人力資本視角下企業(yè)對農(nóng)民工在職培訓(xùn)投資風(fēng)險研究

[摘要] 在職培訓(xùn)是人力資本投資的一種形式，它能提高勞動者的知識技能從而提高他的勞動生產(chǎn)率和收入，同時需要付出成本。目前企業(yè)對農(nóng)民工在職培訓(xùn)投資十分薄弱，本文將從人力資本的角度對企業(yè)針對農(nóng)民工在職培訓(xùn)投資風(fēng)險進行分析，并提出防范風(fēng)險的建議。

[關(guān)鍵詞] 人力資本農(nóng)民工在職培訓(xùn)風(fēng)險建議

一、問題的提出：企業(yè)對農(nóng)民工在職培訓(xùn)投資十分薄弱

我國農(nóng)民工人力資本存量少、水平低，平均受教育年限不足7年，農(nóng)村文盲半文盲、小學(xué)文化程度的占40.1%、初中文化程度的占48.7%，高中以上文化程度的僅占11.2%。這些外出務(wù)工農(nóng)民只有接受相應(yīng)的技術(shù)與技能的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代工人，才能適應(yīng)勞動力市場的需求。而據(jù)《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，目前我國農(nóng)村勞動力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的占20％，接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占3.4％，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13％，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達76.4％。

農(nóng)民工培訓(xùn)涉及的主體至少包括農(nóng)民工、企業(yè)(及中介機構(gòu))與政府三個層面。近年來，不少農(nóng)民工輸出地的政府，在農(nóng)民工外出就業(yè)的規(guī)劃、管理和信息服務(wù)等方面，開始發(fā)揮積極作用，但是企業(yè)普遍沒有履行對農(nóng)民工進行職業(yè)培訓(xùn)的法定義務(wù)。有學(xué)者研究表明農(nóng)民工在職培訓(xùn)參與率僅為37%，而城鎮(zhèn)職工在職培訓(xùn)參與率為49%，說明企業(yè)對農(nóng)民工在職培訓(xùn)積極性不高，農(nóng)民工獲得的在職培訓(xùn)機會較少。本文將從人力資本理論的角度對企業(yè)針對農(nóng)民工在職培訓(xùn)投資風(fēng)險予以分析，并提出防范風(fēng)險的建議。

二、農(nóng)民工在職培訓(xùn)人力資本特性分析

經(jīng)濟學(xué)中人力資本理論是20世紀60年代由美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨（T·W·Schultz）首先提出來的。他指出“人力資本是由人們通過對自身的投資所獲得的有用的能力所組成的”，他還說“我們之所以稱這種資本為人力的，是由于它已經(jīng)成為人的一個部分，又因為它可以帶來未來的滿足或收入，所以稱其為資本”。歸結(jié)起來，人力資本是指凝聚在勞動者身上的知識、技能及其表現(xiàn)出來的能力，這種能力是生產(chǎn)增長的主要因素，是一種具有經(jīng)濟價值的資本。

所謂在職培訓(xùn)，“就是指提高工作崗位的知識技能的培訓(xùn)”。農(nóng)民工的在職培訓(xùn)之所以是人力資本投資的一種形式，原因在于這種培訓(xùn)活動的目的與效果是提高農(nóng)民工的知識技能從而提高他的勞動生產(chǎn)率和收入，而這種就業(yè)者生產(chǎn)力的提高必須付出成本，這種成本支出不能立即使當前生產(chǎn)出的產(chǎn)品與服務(wù)效率提高而是有助于提高未來的產(chǎn)出水平，無論是企業(yè)還是農(nóng)民工都能從中獲得未來預(yù)期收益的滿足，因此這是一種投資活動，即人力資本投資。企業(yè)對農(nóng)民工進行在職培訓(xùn)投資形成的人力資本具有以下特性：

1．農(nóng)民工作為人力資本的承載者具有職業(yè)更換頻繁，流動性強的特點

農(nóng)民工的頻繁流動和“跳槽”，使企業(yè)因擔(dān)心無法實現(xiàn)投資收益而不愿對農(nóng)民工進行培訓(xùn)投資。據(jù)調(diào)查，“80后”打工者因為沒有掙錢的壓力，可以隨心所欲地換工作，他們的職業(yè)流動率平均每人每年換工作0.45次，其跳槽頻率是“50后”的近6倍。工人的頻繁跳槽，很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)計劃，使得企業(yè)在考慮是否對他們進行培訓(xùn)時顧慮重重。隨著這群人不可逆轉(zhuǎn)地走向打工舞臺中央，企業(yè)主們開始面臨一項難以琢磨的新挑戰(zhàn)。

因為人力資本天然屬于個人的特性決定了人力資本與其所有者之間的不可分離性，使得企業(yè)對農(nóng)民工進行在職培訓(xùn)投資所形成的人力資本無法由投資機構(gòu)或個人像買賣商品或進行物資資本或金融資本投資那樣自由讓渡并收回全部投資。在無法事先用契約來規(guī)定收益分配或達成的契約不能有效發(fā)揮作用的情況下，將會影響企業(yè)對農(nóng)民工進行在職培訓(xùn)投資的積極性。另外，投資收益只有通過農(nóng)民工才能實現(xiàn)。企業(yè)對農(nóng)民工進行在職培訓(xùn)投資的直接結(jié)果不是經(jīng)濟收益，而是使農(nóng)民工的人力資本質(zhì)量得到提高，成為企業(yè)發(fā)展的推動力量。同時，在職培訓(xùn)的效益并不全部以實用價值的形式表現(xiàn)出來，而有相當一部分表現(xiàn)在非經(jīng)濟方面，使農(nóng)民工在文化、精神、道德等方面得到滿足，進一步提高員工的積極性，從而實現(xiàn)投資的收益。

2.農(nóng)民工作為人力資本的承載者具有能動性、創(chuàng)造性

人力資本的利用程度必然受到其載體的意識和行為的影響。當今的企業(yè)大力提倡人本管理，正是因為人力資本的載體是企業(yè)的員工，而員工有自己的意識和行為，人力資本的利用程度必然受到其載體的意識和行為的影響。當人力資本的所有者在受到適當激勵時，就可不斷地釋放能量，創(chuàng)造佳績。哈佛大學(xué)詹姆斯教授對人力資本的能動性進行了專題研究，研究表明，如果沒有激勵，一個人的能力只不過能發(fā)揮20％～30％ ，如果適當激勵，將可以發(fā)揮80％～90％。

如今在一些沿海城市出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象，正是農(nóng)民工們對城市和企業(yè)長期漠視其合法權(quán)益的忍耐達到極限，工作能動性、創(chuàng)造性大大下降，于是展開了對勞動條件、福利待遇和身份歧視的隱性反抗。

三、企業(yè)對農(nóng)民工進行在職培訓(xùn)存在的風(fēng)險

1.流失風(fēng)險

均衡的企業(yè)人力資本投資決策應(yīng)當確定在人力資本投資的邊際收益與邊際成本相均等的水平上，只有在這時才能保證有人力資本投資收益最大化的存在。企業(yè)進行培訓(xùn)意味著要付出培訓(xùn)成本，這可能會降低當前時期的收益，并增加當前時期的支出，但同時，培訓(xùn)由于提高了雇員的生產(chǎn)力又會增加未來時期的收益，降低未來時期的支出。這樣的話，如果未來的收益足夠高從而足以補償當前的支出，那么進行企業(yè)培訓(xùn)就是有利的。因此，最大利潤均衡條件可以表示為：

假設(shè)培訓(xùn)僅僅發(fā)生在最初一個時期，隨后的各個時期則為受訓(xùn)員工投入生產(chǎn)使用從而獲得收益的時期，用MP₀代表最初培訓(xùn)時期的員工的邊際產(chǎn)量，MPt（t=1，2，…，n-1）代表員工在隨后各個時期的邊際產(chǎn)量，W0代表培訓(xùn)期支付給員工的工資，Wt（t=1，2，…，n-1）代表隨后各個時期支付給員工的工資，k代表初期培訓(xùn)的直接成本，因此企業(yè)對農(nóng)民工進行在職培訓(xùn)的等邊際條件為：

上式中左側(cè)表示收益，右側(cè)代表支出，將其整和，用G表示企業(yè)培訓(xùn)的未來凈收益，則有，因此，等邊際條件可改寫為MP₀+G=W₀+k，該式的含義為：在均衡的培訓(xùn)投資條件下，員工初期的實際邊際產(chǎn)量(MP0)與未來各個時期所增加的凈收益(G)之和，應(yīng)當?shù)扔谄诔醯墓べY支出(W₀)與培訓(xùn)的直接成本支出(k)之和。

大多數(shù)農(nóng)民工剛進入企業(yè)時都是作為普通勞動力來使用，幾乎不具有專用性人力資本，因此企業(yè)付給農(nóng)民工的工資是由市場工資率或其他廠商中的同類工人的邊際產(chǎn)量所決定。當企業(yè)對農(nóng)民工進行一般培訓(xùn)或是特殊培訓(xùn)時，在培訓(xùn)期農(nóng)民工實際的支付能力無法承擔(dān)培訓(xùn)成本或是由于培訓(xùn)與未來報酬的松散關(guān)系使農(nóng)民工不愿意提供培訓(xùn)費用，因此在沒有外界的參與下企業(yè)只有承擔(dān)培訓(xùn)的直接成本支出（k）。又因為工資的剛性和農(nóng)民工的工資水平相對較低，在培訓(xùn)期企業(yè)通常不會降低農(nóng)民工的工資水平來補償培訓(xùn)投資，此時農(nóng)民工在培訓(xùn)初期的實際邊際產(chǎn)量（MP₀）小于或等于培訓(xùn)期的工資，即。如果培訓(xùn)以后農(nóng)民工離開企業(yè)，則企業(yè)培訓(xùn)的未來凈收益為零，即G=0，此時，MP₀+G0+k，企業(yè)的損失至少是培訓(xùn)期的直接成本(k）。除了直接成本外，企業(yè)擔(dān)心培訓(xùn)后員工的流失會造成企業(yè)的人心渙散或員工會向自己提出更高的要求，同時他們也不希望本企業(yè)成為同行的人才輸送站，因此企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)成本的在職培訓(xùn)供給十分有限。

2.激勵風(fēng)險

企業(yè)作為在職培訓(xùn)的投資主體，要實現(xiàn)投資收益，必須和接受培訓(xùn)的農(nóng)民工合作才能實現(xiàn)。當農(nóng)民工得不到有效激勵時，作為所有者主體可以將相應(yīng)的人力資本關(guān)閉起來，以至于這種資本似乎從來就不存在，從而使其經(jīng)濟利用價值一落千丈，因此企業(yè)必須借助于激勵性的企業(yè)制度安排和組織設(shè)置來實現(xiàn)對農(nóng)民工人力資本的使用和調(diào)度。

隨著時代的發(fā)展，農(nóng)民工與企業(yè)之間的博弈除了經(jīng)濟因素外還加入了越來越多的社會因素，例如力求職位上升，希望得到能夠證明自己能力的機會。企業(yè)如果忽略這種需求，農(nóng)民工或者“用腳投票”直接走人，或者以消極態(tài)度對待工作。這些都大大增加了企業(yè)在職培訓(xùn)的激勵風(fēng)險。

四、企業(yè)防范農(nóng)民工在職培訓(xùn)投資風(fēng)險的對策建議

1.完善勞動經(jīng)濟合同等方面的法律法規(guī)，提高經(jīng)濟行為法制化的程度，減少人員流失，提高接受培訓(xùn)員工的忠誠度

（1）企業(yè)應(yīng)該與農(nóng)民工簽定明確的勞動用工合同，并且通過簽訂培訓(xùn)協(xié)議，以合同的形式要求農(nóng)民工在接受培訓(xùn)后必須為企業(yè)服務(wù)一定期限。同時企業(yè)應(yīng)考慮如何為員工提供最好的訓(xùn)練和發(fā)展的資源，提供個人的專業(yè)成長機會，培養(yǎng)員工的歸屬感和忠誠度。

（2）加速提高人力資本價格市場化的程度，實現(xiàn)公允價格。通過規(guī)范市場行為的方式，縮小人力資本在不同企業(yè)間的價格差異，從而降低企業(yè)在職培訓(xùn)投資風(fēng)險。

（3）政府可以用減免稅收等經(jīng)濟手段來鼓勵企業(yè)開展農(nóng)民工在職培訓(xùn)，并且將企業(yè)在職培訓(xùn)工作納入政府的監(jiān)管范圍之內(nèi)。

2.完善企業(yè)人力資本激勵措施

由于在職培訓(xùn)的人力資本依附于員工存在且不可分離，從個人的效用角度分析，員工工作積極性能否得以充分發(fā)揮，要看人力資本的載體是否得到有效的激勵。建立健全企業(yè)人力資本激勵措施，首先要努力使在職培訓(xùn)成果與農(nóng)民工的工資待遇掛鉤，建立合理的收入分配制度，發(fā)揮激勵機制的作用。其次要強化精神激勵，包括為農(nóng)民工創(chuàng)造發(fā)展的機會，支持員工在工作中實現(xiàn)自我價值。第三要重視農(nóng)民工職業(yè)生涯設(shè)計，充分了解農(nóng)民工的個人需求和職業(yè)發(fā)展意愿，幫助他們規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，使個人發(fā)展與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展得到最佳的結(jié)合。

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