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談議房地產企業土地增值稅稅收籌劃的一般方式

2007-01-01 00:00:00張麗波
商場現代化 2007年4期

[摘要] 在市場經濟體制下,稅收對納稅人的收益有著重大影響,謀取最輕稅負,始終是納稅人不斷追求的目標。房地產企業針對其經營特點,通過充分利用稅收優惠政策以達到稅收籌劃的目的。

[關鍵詞] 稅收籌劃房地產企業土地增值稅方式

在市場經濟體制下,稅收對納稅人的收益有著重大影響,謀取最輕稅負,始終是納稅人不斷追求的目標。稅收籌劃對企業和國家都具有重要的作用。房地產企業開發周期長、開發業務復雜多樣、資金占用量大,企業可針對其經營特點,通過充分利用稅收優惠政策、投資策劃等方法來縮小稅基、降低稅率和增加抵扣稅額,以達到稅收籌劃的目的。在此,本文擬就對房地產企業土地增值稅稅收籌劃的一般方式談幾點看法。

一、稅收籌劃

1.稅收籌劃的概念

稅收籌劃是指納稅人在稅法規定的范圍內,通過對自身的經營活動、投資活動、理財活動的事先籌劃和適當安排,在不妨礙正常經營的前提下,盡可能地取得“節稅”的稅收利益,達到稅負最小化,利潤最大化的目標。

稅收籌劃的要點在于“三性”:合法性、籌劃性、目的性。合法性表示稅收籌劃只能在法律許可的范疇內進行,違反法律規定逃避稅收負擔是偷稅行為,必須加以反對和制止;籌劃性表示稅收籌劃必須事先規劃、設計安排。在經濟活動中,納稅義務通常滯后于應稅行為,這在客觀上提供了納稅人在納稅之前事先做出籌劃的可能性;目的性表明稅收籌劃有明確的目的——取得“節稅”的稅收利益。節稅即節約稅收的支付,無論是當年需繳納的稅收還是以后需承擔的稅負,稅收的支付達到盡可能最小。

2.稅收籌劃的必要性

在經濟全球化的發展形勢下,企業之間的競爭日趨激烈,以最小的投入獲得最大的收益,是每個經營管理者從事生產經營活動的最終目標。在企業的營運過程中,成本與收益成反向關系,就單個企業而言,稅收的無償性決定了稅收的支付是一種資金的凈流出,沒有與之相匹配的收入項目。因此,稅收是影響企業營業成本高低的重要因素之一。

在稅法規定的范圍內,企業往往面臨著不同稅負的多種納稅方案,選擇低稅負就意味著在符合國家有關稅法規定的同時可以減少或節約納稅支出,即可以直接增加企業的凈收益,增強企業投資、經營、理財的預測和決策能力,從而提高企業的經濟效益和經營管理水平,這與降低其他成本項目具有同等重要的意義。

二、房地產企業土地增值稅稅收籌劃一般方式

土地增值稅是對轉讓國有土地使用權、地上建筑物及其附著物的單位和個人,就其所取得的增值額而征收的一種稅。在房地產企業的稅負構成中,土地增值稅引人關注的原因,一是其稅率較高、稅負重;二是稅制特殊,有籌劃余地。

房地產企業土地增值稅稅收籌劃方法主要有以下幾種:

1.收入策劃法

在計算土地增值稅時,很重要的一點便是確定售出房地產的增值額,因為它既是計稅基礎,也是確定稅率的重要因素。增值額是納稅人轉讓房地產所取得收入減去規定扣除項目金額后的余額,因而納稅人轉讓房地產所取得的收入對其應納稅額有很大影響。如果在不違反相關法規的前提下在轉讓房地產過程中使收入變少,從而減少納稅人轉讓的增值額,顯然就會節省稅款。減少增值額具體做法有二:

(1)降低銷售價格

控制增值額的一種方法是適當降低房屋銷售價格,銷售收入減少了,而可扣除項目金額不變,增值額自然降低。當然,這會帶來另一種后果,即導致銷售收入的減少,此時是否可取,需將減少的銷售收入與因控制增值額而減少的稅金支出相比較,從而做出選擇。

(2)分散銷售收入。一般常用的方法就是在轉讓房地產時將可以分開單獨計價的部分從整個房地產售價中分離,從而分散轉讓收入,以減少房地產部分的增值額,達到免征或少征土地增值稅款。當然,這其間會伴隨產生營業稅或增值稅,相比較而言,后二種稅負遠比土地增值稅輕,可實現納稅支出在合法合理的前提下避重就輕的目的。

2.扣除項目策劃法

房地產企業可利用扣除項目進行稅收籌劃。土地增值稅的計稅依據是納稅人轉讓房地產所取得的增值額。增值額為納稅人轉讓房地產的收入減除《條例》規定的扣除項目金額后的余額。籌劃方法一般有:

(1)成本費用籌劃法。房地產開發企業的成本費用開支由房地產開發成本和房地產開發費用組成。作為土地增值稅扣除項目的房地產開發費用,不按納稅人房地產開發項目實際發生的期間費用進行扣除,而是按《土地增值稅暫行條例實施細則》的標準進行扣除,因而該籌劃主要涉及房地產開發成本。如果納稅人通過選擇合理的核算辦法和路徑,能在合法范圍內最大限度地擴大費用列支比例,無疑會節省稅款。

(2)利息支出的籌劃法?,F行土地增值稅制度對房地產開發中作為扣除項目之一的財務費用中的利息支出有兩種列支方法:一是在商業銀行同類同期貸款利息范圍內據實扣除,同時對其他房地產開發費用按取得土地使用權所支付的金額和房地產開發成本之和(以下簡稱“合計數”)的5%計算扣除;二是對不能按轉讓房地產項目計算分攤利息支出或不能提供金融機構證明的,可按上述“合計數”的10%計算扣除包括利息在內的全部費用支出。

3.建房方式策劃法

土地增值稅征稅范圍的標準有二條:一是土地增值稅是對轉讓土地使用權及其地上建筑物和附著物的行為征稅;二是土地增值稅的征稅范圍不包括未轉讓土地使用權、房產產權的行為。房地產企業可以根據這些判定標準進行合理的稅收籌劃。

(1)第一種建房方式是房地產開發公司的代建房方式。這種方式是指房地產開發公司代客戶進行房地產的開發,開發完成后向客戶收取代建房報酬的行為。對于房地產開發公司來說,雖然取得了一定的收入,但由于房地產權自始至終是屬于客戶的,沒有發生轉移,其收入也屬于勞務性質的收入,故依相應判定標準不屬于土地增值稅的征稅范圍,而屬于營業稅的征稅范圍。

(2)另一種建房方式便是合作建房方式。根據稅收優惠政策,對于一方出地,一方出資金,雙方合作建房,建成后按比例分房自用的,暫免征收土地增值稅。房地產開發企業也可以很好地利用該項政策。

三、結論

綜上所列,本文從三個方面提出了六種土地增值稅納稅籌劃方法。總之,房地產企業土地增值稅稅收籌劃的途徑有多種,但都必須合法、可操作并能給企業帶來實際效益。

本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。

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