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中國外貿進一步發展的短期和長期戰略探索

2007-01-01 00:00:00姚榮東
商場現代化 2007年4期

[摘要] 改革開放以來,中國經濟發展的最突出特點之一就是對外貿易增長快于國民經濟總體增長,快于同期世界經濟貿易增長。中國外貿快速發展的原因,主要是采用了與日韓與東盟類似的出口替代模式,但由于積極的出口替代模式固有的后遺癥,以及中國面臨的國際局勢的特殊性,致使我國不能簡單照搬日韓與東盟的模式,而應該走一條符合中國具體情況的外貿出口之路,具體來說,就是在短期內采用溫和的出口替代模式,而在長期內堅決走產品創新、自主品牌的道路。

[關鍵詞] 外向型經濟溫和型出口替代模式產品創新

改革開放以來,中國經濟發展的最突出特點之一就是對外貿易增長快于國民經濟總體增長,快于同期世界經濟貿易增長。從1981年到2004年,中國進出口貿易年均增長率為15.26%,其中出口增長年均增速為15.4%,進口年均增速為15.12%。經過20多年的發展,中國在世界貿易上的位次從1978年時的第三十二位上升到2004年的第三位。2004年,進出口總額從200億美元發展到超過10000億美元,其中出口超過5900億美元,在世界出口總額中所占比重從1978年不到1%上升到2004年的6.5%。

一、中國外貿快速發展的原因

關于中國外貿快速發展的原因,學術界提出了多種解釋,如國際產業結構調整為我國對外貿易快速發展提供了機遇;投資帶動貿易增長;中國經濟高速增長帶動了外貿發展;中央與地方政府實施了一系列推動貿易發展的政策等。但在所有這些因素中,出口替代模式的選擇無疑是最主要因素。

出口替代模式,其核心思想是以制成品的出口代替初級品的出口,以出口為龍頭來帶動一國或地區經濟增長。相對于實施進口替代模式的內向型經濟而言,采取這種模式的國家或地區被稱為外向型經濟。

中國采用出口替代模式是很自然的事,因為日韓和東盟就是因為采用出口導向戰略而取得了巨大成就。從20世紀50年代中后期起,日本在戰后的廢墟上迅速崛起;60年代,亞洲“四小龍”開始轉向出口導向戰略,迅速發展為“新興工業化經濟體”;70年代以后,泰國、印尼、馬來西亞和菲律賓等國也開始起飛,成為“四小龍”之后的東亞“四小虎”;進入80年代以后,中國、越南等社會主義國家的經濟改革和對外開放政策使東亞各國經濟活力波及的范圍進一步擴大。

我國改革開放后,在東亞各國借外向型經濟迅速崛起的誘導下,也推行了出口導向型的外貿發展戰略。自1984年以來,中國出口額增長速度一直約為國民生產總值增速的一倍。這種出口導向型外貿發展戰略的實施,對我國的經濟增長起到了巨大的推動作用。世界銀行有關研究報告揭示,在1995年導致我國國內生產總值增長的需求因素中,凈出口就占了17.4%。

二、傳統出口替代模式的局限性

1.日韓及東盟出口替代模式成功的客觀環境。日韓及東盟一些國家實施出口導向模式能夠獲得如此成功,與當時的現實環境分不開。首先,20世紀70年代至80年代,發達國家的產業結構不斷升級,致使發達國家大量退出傳統產品市場,從而在很大程度上為發展中國家的傳統產品進入國際市場騰出了空間。其次,80年代以前,多數發展中國家仍熱衷于進口替代模式,實施出口導向模式的國家還比較少。與此同時,發達國家的傳統產品市場為這些首先實施出口導向模式的國家提供了廣闊的市場。因此,較先選擇出口導向模式的國家受到國際市場限制的程度比較小,他們可以在國際貿易中充分發揮自己的比較優勢,大力發展本國本地區的經濟。第三,這些率先實施出口導向模式的國家或地區一般地域狹小、人口總量少,國內市場容量較小,只有積極擴大外貿出口,占領一部分國外市場,才能使產品生產達到適度規模,取得較大的經濟效益。因此,出口導向模式是他們的最佳選擇。

2.積極的出口替代模式的局限性。日韓及東盟一些國家雖然通過發展外向型經濟帶動了自身經濟的增長和發展,但也增加了本國經濟的對外依賴性和不穩定性,使其經濟結構在出現了一些畸形狀態,并最終導致金融危機。作為世界經濟最為開放的國家,美國的外貿依存度(進出口貿易占GNP的比重)不到25%,但韓國、泰國、菲律賓等都超過了50%。高外貿依存過高最終導致了1997年的東南亞金融危機。

3.我國外貿面臨的特殊環境。1995年中國的外貿依存度已高于40%,只是由于龐大的人口基數,以及當時非完全市場化的經濟體系,才使我國免受東南亞金融危機的沖擊。由于出口替代模式自身的弊端和國際環境的變化,我國不得不慎重考慮出替代模式。首先,我國龐大的國內市場可以支撐大多數產品的生產達到適度規模,而完全不必依賴于國外市場需求。其次,我國連續幾年的大量貿易順差已引起少數發達國家的不滿,其中一些國家已紛紛采取綠色壁壘、技術壁壘、反傾銷等各種手段抑制我國產品的出口,貿易摩擦不斷。第三,出口導向模式趨向于拉大發展中大國的區域經濟差距和收入差距。我國各地區的經濟發展已經很不平衡,其本身的相對優勢和特色迥然不同,因而各地區的發展模式不能簡單的套用出口導向一種模式。

三、從短期看我國應實行溫和的出口替代模式

我國人口眾多,國內市場非常龐大,特別是農村消費和投資的潛力很大,這是我國擴大內需最有利的條件。因此,我國應主要立足于國內資源的開發利用和國內市場的開拓,不斷改善和加強經濟內的循環,將擴大國內需求作為目前經濟發展的主要動力。同時,由于全球經濟一體化,我國也必須積極對外開放市場,以效益為標準進行出口,進口應以國外先進技術和設備為主,發展溫和外向型經濟,即以一般貿易為主的溫和型出口替代模式。

所謂溫和型出口替代模式,即是以一般貿易出口為主,靠集體和私營企業的進出口來發揮重要的作用。外貿發展主要是依靠改造傳統產業增強外貿出口競爭力,以民營資本的投入和技術設備的引進推動發展。其特點如下:

1.外貿企業應以民營企業為主,規模一般不宜太大,對國際市場動態的反應比較敏捷和靈活,能夠比較及時的轉換產品品種和開辟新的國外市場。

2.隨著外貿企業逐步發展壯大,在出口退稅等政策的鼓勵下通過各種途徑進入國外市場,利用其自身經營機制靈活和勞動力資源豐富的優勢,在國外將企業規模不斷擴大,然后穩定地占領國際市場。

3.調整外貿企業的結構,這是實現長期穩定發展的關鍵。在外貿企業應以民營企業為主的同時,也應“兩手抓”,即:一手抓大型外經貿企業集團建設,一手抓小企業的兼并、聯合、改組,為以后本地品牌了解、打開國外高級市場積累豐富的經驗。

4.人民幣升值和出口退稅調低給一般貿易帶來巨大的壓力,應調整出口產品結構,積極開發高新技術產品出口,向高附加值轉變,進而提高出口對經濟增長的貢獻率。加工貿易制造業應緊跟世界新技術,創立自己品牌,積極推動“本地化”戰略。

四、從長期看產品創新是我國外貿發展的根本出路

溫和型出口替代模式只是我國外貿發展的當前戰略,從長遠來看,我國要真正成為外貿大國,更要成為外貿強國,還需要從以下方面著手:

首先,以產品創新取代降低生產成本。當前我國企業固然在降低生產成本的空間幅度還有很大的回旋余地,但如果其戰略轉型到經營自有品牌,就會遇到跨國公司的正面抵抗。因此,對于我國一些先進的企業來說,轉型到經營自有品牌的時間決策非常重要,一定要詳細地考慮所在產業的性質、市場結構特征、競爭環境、企業發展階段和具體的策略等因素。

其次,政府應帶頭培育和扶植本國品牌。目前我國市場已經對外資高度開放,但是對國內企業卻有許多行政性的準入障礙,使得我國龐大的市場潛力和市場容量卻難以培育出中國企業的品牌。因此,從宏觀方面來看,政府應該站到前臺帶頭支持民族企業實施品牌戰略。

第三,重塑民族文化自信心。當前我國企業自創品牌的戰略,受到跨國企業的高強度營銷投入的障礙、跨國企業的已有品牌價值的障礙以及跨國企業營銷知識積累和其策略的障礙,這些障礙主要來源于我們自身對自己文化傳統信心的喪失。因此,我國企業自創品牌的戰略,其實是一個更為復雜的民族文化自信心的重新塑造過程。

第四,建立制度性支撐的長效機制。在現有的企業制度環境中,我國企業內部難以成長出具有長遠決策眼光的利益代表者和利益集團,條塊分割的政府決策體制導致統一市場建立的困難,少數有戰略眼光的企業難以在這種市場中通過競爭形成西方市場體制中那樣的寡頭壟斷的市場結構,企業實力的不足使其難以在技術和營銷方面進行大的投入。再加上企業之間的競爭不足和政府對行業的壟斷,這些都是是很多產業難以出現著名品牌的制度原因。

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