基于循環(huán)經(jīng)濟的煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略特征

[摘要] 傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)生產(chǎn)模式未能將可持續(xù)發(fā)展納入自己的發(fā)展戰(zhàn)略之中，既不利于自身的發(fā)展，也對社會和自然的可持續(xù)發(fā)展造成了威脅。要從根本上改變這種局面，煤炭企業(yè)就必須走一條適合本行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟道路。本文從企業(yè)目標、生產(chǎn)過程、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境等四個方面論證了基于循環(huán)經(jīng)濟的煤炭企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略特征。

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展煤炭企業(yè)

煤炭生產(chǎn)作為我國基礎(chǔ)能源的支柱產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟高速增長做出了巨大貢獻，但由于長期以來實行“高增產(chǎn)、高消耗和高污染”的生產(chǎn)模式，煤炭企業(yè)受到人們廣泛的質(zhì)疑。煤炭企業(yè)如何依托煤炭的資源優(yōu)勢，建立和實施具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟模式，對于促進煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟，國內(nèi)學界目前尚未達成一致的界定，但按照大多數(shù)人的理解，循環(huán)經(jīng)濟是在深刻認識資源消耗與環(huán)境污染之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，以提高資源與環(huán)境效率為目標，以資源節(jié)約和物質(zhì)循環(huán)利用為手段，以市場機制為推動力，在滿足社會發(fā)展需要和經(jīng)濟上可行的前提下，實現(xiàn)資源效率最大化、廢棄物排放和環(huán)境污染最小化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。由此可見，循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵是廣義的，它覆蓋了社會、經(jīng)濟和自然三大領(lǐng)域，呈現(xiàn)為整體性、協(xié)同性、循環(huán)性、自生性的特征。

企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，因而發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。循環(huán)經(jīng)濟要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遵循“5R”原則，即“再思考、減量化、再使用、再循環(huán)、再修復”，在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，既要注重社會經(jīng)濟效益又要注重自然生態(tài)效益。在經(jīng)營活動中， 企業(yè)不僅要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的特點，還要遵循自然生態(tài)規(guī)律的要求，自覺協(xié)調(diào)社會、經(jīng)濟與自然生態(tài)環(huán)境之間的發(fā)展關(guān)系，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和自然生態(tài)效益的“三贏”。我國煤炭企業(yè)的“高增產(chǎn)、高消耗、高污染”的發(fā)展模式，不僅不利于煤炭企業(yè)本身的發(fā)展，而且對整個社會、自然的可持續(xù)發(fā)展造成重大威脅。因此，煤炭企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟具有重大意義。首先，它突出了全社會從源頭上解決減量化和潔凈化的問題，改變了過去僅從應(yīng)用方面節(jié)能和傳統(tǒng)的末端治理發(fā)展模式。過去的經(jīng)驗表明， 在煤炭生產(chǎn)過程中， 避免煤炭資源浪費所產(chǎn)生的節(jié)能效果比煤炭消費方面的節(jié)能效果還要大。而且， 煤炭工業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟對全社會的節(jié)能和環(huán)境質(zhì)量的提高具有極大的促進作用。其次，煤炭企業(yè)在我國分布廣，與其他企業(yè)之間形成的產(chǎn)業(yè)鏈長且聯(lián)系緊密，因此，煤炭企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟所形成的以煤炭企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)鏈，可以帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)發(fā)展， 對區(qū)域?qū)哟螌嵤┭h(huán)經(jīng)濟具有很強的推動作用，特別是對欠發(fā)達地區(qū)更具有帶動作用。最后，煤炭企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟對于改變煤炭企業(yè)的“高增產(chǎn)、高消耗、高污染”的發(fā)展模式，為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。

綜合國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成功的企業(yè)，以及我國部分煤炭企業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)突出自己的行業(yè)特征，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、把社會、經(jīng)濟和自然環(huán)境作為一個整體來協(xié)同發(fā)展

目前，我國煤炭資源由于缺乏長遠的規(guī)劃管理，資源勘探?jīng)]有得到足夠的重視，沒有建立科學的煤炭儲量管理體系，從而導致煤炭企業(yè)片面追求產(chǎn)量和眼前的經(jīng)濟效益，在開采過程中采厚棄薄，嚴重破壞了煤炭資源的整體可采性。據(jù)統(tǒng)計，我國煤炭資源綜合回收率平均為30%～40%，造成了嚴重的浪費，進一步加劇了煤炭資源緊張的局面。與此同時，在煤炭的開采過程中，排放的煤矸石約占原煤產(chǎn)量的8%～10%，全國現(xiàn)已累計堆存煤矸石30多億噸，占地超過15萬畝，而且出現(xiàn)了礦區(qū)地面塌陷、部分煤矸石自燃、井下煤層氣年抽出量約100億立方米，90%直接排放到大氣之中等問題。另外，我國缺水的西北部是主要煤炭產(chǎn)區(qū)，煤礦開采每年排出地下水約22億立方米，使當?shù)厮Y源愈加匱乏。凡此種種，對我國的社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴重危害。所以，煤炭企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，在為經(jīng)濟高速發(fā)展提供所需能源基礎(chǔ)的同時，更應(yīng)重視社會和自然環(huán)境的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。具體言之，應(yīng)從以下三個方面采取措施:一是以煤炭資源的稀缺性、有限性，以及不可再生性為出發(fā)點， 通過制度、管理和技術(shù)的創(chuàng)新，在提高煤炭資源回收率的同時，降低煤炭企業(yè)自身在生產(chǎn)、加工過程中的能耗及物耗，以突出減量化原則這條主線;二是以環(huán)境承載力的有限性和社會的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點， 認清煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境問題的特殊性和艱巨性，以及安全生產(chǎn)的緊迫性，把貫徹“5R”原則和提高社會經(jīng)濟效益結(jié)合起來；三是以規(guī)?；?jīng)營作為實施循環(huán)經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，通過多元化發(fā)展組建大型煤炭企業(yè)集團， 實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，提高市場集中度，增強市場競爭力， 并以此作為發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)。

總之，煤炭企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟要整體地分析投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟，它是在人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會與科學技術(shù)的大系統(tǒng)中研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則，其經(jīng)營目標是使煤炭企業(yè)從勘探、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)到系統(tǒng)終結(jié)報廢處理的整個生命周期中，對環(huán)境負面影響最小，資源利用率最高，社會經(jīng)濟效益最優(yōu)，從而使煤炭企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的整體協(xié)調(diào)優(yōu)化。

二、在生產(chǎn)經(jīng)營過程中做到資源的循環(huán)利用和能源的梯級使用

煤炭企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身礦區(qū)的資源條件和外部環(huán)境，不僅在企業(yè)內(nèi)部，而且在煤炭企業(yè)與其他企業(yè)之間、煤炭企業(yè)與社會之間實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和能源的梯級使用。

1.煤炭企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)。煤炭企業(yè)應(yīng)在“5R”原則指導下，科學安排各工藝之間的物料循環(huán)，降低生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，并延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源、能源的利用效率，減少污染物的產(chǎn)生量與排放量，最大限度地利用可再生資源。在具體的生產(chǎn)過程中，尤其應(yīng)注意以下幾個問題。首先，積極采用煤炭綠色開采技術(shù)，減少開采過程中的物料使用量和有害物質(zhì)的排放，加強對礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源和伴生礦資源等的綜合開發(fā)。其次，針對市場對煤炭產(chǎn)品的多種需求，對原煤產(chǎn)品進行深加工，開發(fā)利用煤層氣，研究煤炭燃燒技術(shù)，使煤炭高效、潔凈燃燒；發(fā)展煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)，即氣化、液化、熱解等。這樣既節(jié)約了社會成本，又減少煤炭的兩次污染，同時也提高了煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益。最后，加強研究煤炭生產(chǎn)過程中的污染控制技術(shù)，對礦井水、煤矸石、洗煤泥、煤層氣、煤焦油、粉煤灰、塌陷地等作為資源進行綜合開發(fā)利用，從而獲得經(jīng)濟、社會、環(huán)境的綜合效益。

2.煤炭企業(yè)與其他企業(yè)之間的循環(huán)。按照工業(yè)生態(tài)學原理，煤炭企業(yè)應(yīng)通過企業(yè)間的物質(zhì)循環(huán)、能量梯級使用和信息交流，形成企業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，建立以煤炭企業(yè)為核心的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)生態(tài)園區(qū)，形成一個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)不同煤炭企業(yè)的具體情況，可以形成以下產(chǎn)業(yè)鏈：煤、電、化工產(chǎn)業(yè)鏈；煤、電、冶金產(chǎn)業(yè)鏈；煤、電、養(yǎng)殖、種植一體化產(chǎn)業(yè)鏈；煤、矸石、建筑材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈等。通過煤炭企業(yè)與發(fā)電、煤化工、冶金、農(nóng)業(yè)、建材等不同產(chǎn)業(yè)部門的代謝和共生耦合關(guān)系，組成工業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。煤炭資源在工業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)流轉(zhuǎn)、分析、復合、再生，最終大部分或全部被消化吸收。由于網(wǎng)絡(luò)由不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)構(gòu)成，具有廣泛的原料需求和完備的加工能力，因此對煤炭資源開發(fā)利用的程度較之單一產(chǎn)業(yè)要深廣得多。這是現(xiàn)階段煤炭企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的較為合理的模式，主要原因有三:一是能科學合理地利用煤炭資源，實現(xiàn)煤中碳、氫、氧等有效成分在最大程度上的轉(zhuǎn)化和利用，使煤中硫、氮等污染成分得到最有效的脫除和利用;二是實現(xiàn)煤炭等能源和化工產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)。通過不同的煤轉(zhuǎn)化技術(shù)實現(xiàn)能源和化工產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)，不僅可以實現(xiàn)煤炭資源價值從高到低的梯級利用，而且可以提高能量轉(zhuǎn)化率;三是實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的雙贏。通過潔凈煤利用和轉(zhuǎn)化技術(shù)的優(yōu)化集成使能源化工聯(lián)產(chǎn)，實現(xiàn)“資源一產(chǎn)品一再生資源”的反饋式流程，使得企業(yè)間的原料、廢料盡可能被充分綜合利用，使整體環(huán)境容量需求最小化，達到經(jīng)濟和環(huán)境效益俱佳的效果。這種模式相當于國外卡倫堡生態(tài)園模式。

3.煤炭企業(yè)和社會之間的循環(huán)。煤炭企業(yè)和社會之間的循環(huán)比較符合資源型城市的實際狀況，其開采時間長，礦藏資源極為豐富，由政府組織實施建立煤炭企業(yè)與社會之間在生產(chǎn)和消費全社會實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟模式。在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃下，通過物質(zhì)的循環(huán)、能源的梯級使用、信息的集成等各類資源的整合，來構(gòu)建區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，使煤炭企業(yè)不僅與工業(yè)企業(yè)發(fā)生關(guān)系，還參入農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保業(yè)、旅游業(yè)及公共事業(yè)，為社會提供煤炭產(chǎn)品、能源等各種物質(zhì)產(chǎn)品以及社會服務(wù)，同時將廢棄礦井開發(fā)為具有多種用途的場所，恢復生態(tài)的礦山成為旅游和科教的景點，由此真正實現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)使用和資源、能源的梯級利用， 推動資源型城市由單一的煤炭產(chǎn)業(yè)向多元化方向轉(zhuǎn)型。在消費領(lǐng)域，制定、完善并有效地執(zhí)行與循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)的法律法規(guī)，建立健全的靜脈產(chǎn)業(yè)，使煤炭等各種礦產(chǎn)資源的消耗在平穩(wěn)中趨降，使物質(zhì)和能量流在整個經(jīng)濟活動中得到優(yōu)化，在大幅度提高資源、能源效率的同時，顯著減輕對環(huán)境的壓力，從而使礦業(yè)與整個社會經(jīng)濟進入可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。

三、構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟要求的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

技術(shù)創(chuàng)新是煤炭企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的根本基礎(chǔ)，因此，在制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略時，尤其要重視以下問題。首先，企業(yè)要樹立面向循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新觀。循環(huán)經(jīng)濟理念下的技術(shù)創(chuàng)新要求煤炭企業(yè)按生態(tài)學原理和方法開發(fā)技術(shù)和使用技術(shù)，使技術(shù)應(yīng)用對煤礦周圍環(huán)境的影響降至最小，以可持續(xù)的方式使用煤炭資源，同時減少煤炭生產(chǎn)過程中的污染排放，使污染排放不超過煤礦周圍自然生態(tài)系統(tǒng)的自我凈化程度，并加大研發(fā)投入，將煤炭生產(chǎn)過程中的廢棄物資源化和無害化。其次，建立面向循環(huán)經(jīng)濟的煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。單個煤炭企業(yè)無法全面達到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求，需要有不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)形成企業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系的產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)鏈的每個企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的特點，構(gòu)建自己的技術(shù)創(chuàng)新平臺，并與產(chǎn)業(yè)鏈中其它企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺建立技術(shù)聯(lián)盟，共同面向循環(huán)經(jīng)濟進行技術(shù)創(chuàng)新活動。最后，煤炭企業(yè)要充分利用技術(shù)知識替代生產(chǎn)過程中物質(zhì)的高消耗。實現(xiàn)經(jīng)濟活動的資源消耗減量化要求的一個主要路徑就是增加經(jīng)濟活動中的技術(shù)含量，通過技術(shù)的增加來彌補甚至超越物質(zhì)在經(jīng)濟運行中的作用。通過技術(shù)創(chuàng)新和智力資源的開發(fā)與利用， 一方面可以提高對物質(zhì)與煤炭能源的利用效率;另一方面也可實現(xiàn)可再生能源對不可再生的煤炭能源的置換。

四、煤炭企業(yè)要承擔礦區(qū)周圍的自然生態(tài)恢復的責任

循環(huán)經(jīng)濟認為，生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這種建設(shè)可以提高自然生態(tài)系統(tǒng)對企業(yè)長遠發(fā)展的承載能力。因此，在循環(huán)經(jīng)濟模式中，煤炭企業(yè)不能再像傳統(tǒng)經(jīng)濟模式那樣，將大自然作為“取料場”和“垃圾場”，也不能僅僅視其為可利用的資源， 而應(yīng)將其作為企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。在考慮自身的發(fā)展時， 煤炭企業(yè)要充分考慮自己對自然系統(tǒng)的修復能力，重視企業(yè)與自然和諧相處的能力，所以，在礦區(qū)周圍因地制宜地修復自然生態(tài)系統(tǒng)，是煤炭企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟中應(yīng)該主動承擔的任務(wù)。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展以及國家有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)不斷完善，不論是從外部宏觀環(huán)境還是從企業(yè)的長遠發(fā)展來看，煤炭企業(yè)都應(yīng)該用循環(huán)經(jīng)濟的理論來指導企業(yè)的發(fā)展，主動適應(yīng)社會、經(jīng)濟和自然環(huán)境的要求，走出一條適合煤炭企業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟之路，從而獲得企業(yè)的持續(xù)競爭力。