農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國際擴散機制研究

[摘要] 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國際擴散是當今世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢。文章分析了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國際擴散的主要影響，結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的規(guī)律和特點，提出了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國際擴散機制和加速我國農(nóng)業(yè)擴散國際化的途徑。

[關(guān)鍵詞] 國際擴散機制技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)國際擴散的內(nèi)涵

一項農(nóng)業(yè)技術(shù)從首次商業(yè)化應(yīng)用到普及和最后被淘汰的過程，就是受精技術(shù)擴散的全過程。農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散實質(zhì)是一種模仿和學(xué)習行為，大規(guī)模的模仿活動會促使一項產(chǎn)業(yè)迅速昌盛起來，而學(xué)習效應(yīng)還表現(xiàn)為在模仿的基礎(chǔ)上不斷有新的自主創(chuàng)新活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴散效應(yīng)不僅體現(xiàn)在一個國家內(nèi)部，也日益體現(xiàn)在國際經(jīng)濟活動中，并通過國際貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和國際化生產(chǎn)來進行這種擴散。誰能夠通過學(xué)習、引進和模仿強化這種擴散效應(yīng)誰就能夠得到更快的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散與一個國家農(nóng)業(yè)的興衰、一個國家經(jīng)濟的繁榮與蕭條密切相關(guān)，成為當今世界綜合國力競爭的一個制高點。

所謂農(nóng)業(yè)技術(shù)的國際擴散，就是指一國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)融入到國際經(jīng)濟一體化的潮流中去，根據(jù)比較優(yōu)勢原則，把本國的農(nóng)業(yè)科技成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和科技人才，以及大量剩余勞動力輸出到相對具有比較優(yōu)勢的國家去，同時吸引外國的技術(shù)和資本到國內(nèi)投資，利用國外的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品市場來彌補國內(nèi)的不足，既可以為國內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級創(chuàng)造資源與市場空間，又可以增加本國的外匯收入。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國際擴散的影響分析

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)的國際擴散有助于提高農(nóng)業(yè)原有要素的邊際生產(chǎn)率

美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家梅勒認為，投入農(nóng)業(yè)的資源之間具有互補性。即如果只有一種生產(chǎn)要素投入增加，而其他互補的生產(chǎn)要素不增加，那么，前者的邊際產(chǎn)出就呈遞減之勢，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增加也就十分有限。對于發(fā)展中國家來說，勞動、土地等要素較為豐富，資本卻極為稀缺，若要提高農(nóng)業(yè)原有要素的生產(chǎn)率并增加農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出， 就應(yīng)該大大增加資本的投入。

中國農(nóng)業(yè)近年趨于停滯的突出因素是投資不足，無論是糧食供求矛盾的解決， 還是農(nóng)田水利設(shè)施的維修、改造還是剩余勞動力的轉(zhuǎn)移都需要大量的資金投入。按照國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部的一份研究報告測算，2004年中國農(nóng)業(yè)資本實際需求量為26800億元，但因受財力所限，不可能籌措如此巨額的資本用于農(nóng)業(yè)投資。要解決這一問題， 除了進一步動員國內(nèi)資本資源用于農(nóng)業(yè)之外， 引進外資亦不失為一種選擇。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)的國際擴散會帶來技術(shù)的示范和擴散效應(yīng)

外資引入農(nóng)業(yè)部門不僅可以獲得直接收益，還可以通過示范和擴散使農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)技術(shù)水平得到提高，從而間接地在長期內(nèi)推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。外國資本帶給農(nóng)業(yè)部門先進的農(nóng)業(yè)機械、高效殺蟲劑、高質(zhì)量化肥等物質(zhì)手段會很快向四周擴散，有關(guān)部門和農(nóng)民會用較低的成本替代昂貴的研制和發(fā)明成本， 降低了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的成本，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力在較短的時間內(nèi)迅速提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門的長期增長，人力資本投資和專利知識引入，也會產(chǎn)生這種效應(yīng)。外資的這種效應(yīng)是其推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的又一表現(xiàn)形式。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)的國際擴散有助于發(fā)揮農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)投資效應(yīng)

由于農(nóng)業(yè)的特殊性，農(nóng)業(yè)幾乎構(gòu)成了其他一切部門的投入部門，它的前向聯(lián)系較強而后向聯(lián)系很弱。外資引入農(nóng)業(yè)后，其投資同國民經(jīng)濟其他部門投資一樣具有乘數(shù)作用。這種乘數(shù)作用會通過前向聯(lián)系傳散到農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)和整個國民經(jīng)濟。通過農(nóng)業(yè)的擴張引致農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的投資增加， 進而引起國民經(jīng)濟其他部門投資增加，從而帶動農(nóng)業(yè)部門發(fā)展和國民經(jīng)濟增長。

4.農(nóng)業(yè)技術(shù)的國際擴散有助于培養(yǎng)中國的農(nóng)產(chǎn)品品牌

農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散國際化可能遏制資本、技術(shù)輸入國某些弱質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的成長弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，即具有潛在動態(tài)比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模經(jīng)濟和外部經(jīng)濟效應(yīng)大，但是近期內(nèi)尚不具備競爭優(yōu)勢。也就是說，一個國家的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)近期內(nèi)尚無能力與外資競爭，中國的企業(yè)可以憑借巨大資本、技術(shù)、品牌、渠道、市場等優(yōu)勢參與到世界范圍的技術(shù)競爭， 并全力塑造自己的品牌。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快和加深，農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散國際化進程的加速，一些農(nóng)產(chǎn)品的品牌可以迅速成長為世界級的名牌。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國際擴散機制

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常常會超出一個國家或者地區(qū)的界限，形成國際間的擴散，而且隨著Internet技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國際擴散已經(jīng)成為一個普遍現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新通過國際擴散，發(fā)達國家可以向外擴散成熟的技術(shù)，發(fā)展中國家可以引進先進的技術(shù)，提高本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。因此，研究農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國際擴散機制及其擴散渠道是很有必要的。在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國際擴散情況下，技術(shù)創(chuàng)新成果國際擴散機制包括基本機制、驅(qū)動機制、激勵機制等，這些機制分別作用于創(chuàng)新源、采用創(chuàng)新企業(yè)、影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府部門及中介機構(gòu)等。

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國際擴散的基本機制

(1)經(jīng)濟全球化背景下的農(nóng)業(yè)國際化是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)國際擴散的外部條件

經(jīng)濟全球化進程加快是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特點和必然趨勢，中國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度也明顯加強，農(nóng)業(yè)市場競爭已由國內(nèi)競爭轉(zhuǎn)向國際和國內(nèi)雙重競爭。中國已經(jīng)成為WTO的正式成員，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)國際化已是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流。尤其是WTO對國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護主義一定程度的限制，也極大地推動了農(nóng)業(yè)國際化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)國際化是經(jīng)濟全球化在農(nóng)業(yè)中的具體表現(xiàn)，各國農(nóng)業(yè)按比較優(yōu)勢原則參與國際分工，在此基礎(chǔ)上調(diào)整和重組國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源，使農(nóng)業(yè)資源在世界范圍內(nèi)進行優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源和產(chǎn)品的國內(nèi)國際市場雙向流動參與國際經(jīng)濟循環(huán)的過程，通過商品與勞務(wù)交換、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國際合作等方式，形成相互依存的全球經(jīng)濟整體。

(2)農(nóng)業(yè)技術(shù)自身國際化發(fā)展的基本趨勢是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)國際擴散的內(nèi)部動力

影響一個國家在國際舞臺上的地位有許多因素，其中一個很重要的因素就是在世界經(jīng)濟中科學(xué)技術(shù)的先進度及其科學(xué)技術(shù)的制度模式對世界其他國家的影響力。為了提高中國在國際舞臺上的地位，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)需要“走出去”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在國際間的擴散。自新中國成立以來，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到了長足發(fā)展。在農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣各方面積累了許多好的經(jīng)驗并已形成了獨特的模式。這些經(jīng)驗和模式，在發(fā)展中國家中是先進的，即使在發(fā)達國家有些經(jīng)驗和模式也有獨特之處。走出國門，把中國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展經(jīng)驗和模式向世界尤其是向發(fā)展中國家推廣，將直接提高中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的國際地位。

加入WTO的目的是為了“走出去”，通過在更大的范圍內(nèi)開發(fā)利用兩個市場，促使兩種資源最佳配置，參與國際分工與協(xié)作，實現(xiàn)中國經(jīng)濟快速發(fā)展。加入WTO也意味著中國國內(nèi)的一部分農(nóng)產(chǎn)品市場將受到擠壓，空間將有所減少；同時中國農(nóng)業(yè)水土等資源的缺乏又束縛著中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的國際化，就是指中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)利用加入WTO的契機融入到國際經(jīng)濟一體化的潮流中去，根據(jù)比較優(yōu)勢原則，把中國的農(nóng)業(yè)科技成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和科技人才，以及大量剩余勞動力輸出到相對具有比較優(yōu)勢的國家去，同時吸引外國的技術(shù)和資本到國內(nèi)投資，利用國外的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品市場來彌補國內(nèi)的不足。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國際擴散的驅(qū)動機制

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國際擴散的驅(qū)動機制，其主要來自于產(chǎn)品的生命周期理論。其認為，產(chǎn)品經(jīng)歷三個階段:創(chuàng)新階段或稱為新產(chǎn)品階段；產(chǎn)品成熟階段;產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)階段。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在國際間的動態(tài)擴散過程用產(chǎn)品生命周期理論也能得到有效的解釋。技術(shù)創(chuàng)新在首創(chuàng)國產(chǎn)生，然后通過產(chǎn)品貿(mào)易或者直接投資方式在模仿國進行擴散，最后技術(shù)創(chuàng)新引進國成了技術(shù)創(chuàng)新的主要應(yīng)用者，而與此同時，技術(shù)首創(chuàng)國則開始了新的技術(shù)創(chuàng)新。在這一理論中，技術(shù)創(chuàng)新首創(chuàng)國處于積極地位，它推動著技術(shù)創(chuàng)新國際擴散的進行，而技術(shù)引進國則是處于消極地位，只是技術(shù)創(chuàng)新擴散的被動承受者。因此，技術(shù)創(chuàng)新擴散的動力來自于技術(shù)首創(chuàng)國。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國際擴散的激勵機制

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國際擴散還要具有激勵機制。從激勵機制看，人是發(fā)展高新技術(shù)的載體，也是技術(shù)創(chuàng)新擴散的主要的承擔者。受通貨緊縮的影響，企業(yè)已無力拿出很大的財力，因而應(yīng)從別的方面著手。在技術(shù)創(chuàng)新的擴散過程中，企業(yè)家和科技人員成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴散的主要承擔者，而且科技人員的作用尤為突出，在技術(shù)擴散過程中擔當對技術(shù)創(chuàng)新成果的吸收、消化、改進以便使其更加符合本企業(yè)的要求，并展開新一輪的技術(shù)創(chuàng)新、擴散過程。因此要在通貨緊縮條件下完善人才激勵機制，就應(yīng)該實行職務(wù)創(chuàng)新人格化，人格激勵資本化，資本承認產(chǎn)權(quán)化，產(chǎn)權(quán)承認股權(quán)化，股權(quán)承認期權(quán)化，期權(quán)承認法制化的產(chǎn)權(quán)激勵機制。即對職務(wù)創(chuàng)新實行明確的業(yè)主負責制，有明確的責任人和成果所有權(quán)制；對每一項成果按照經(jīng)濟效果大小，將收益落實到業(yè)主的人頭上，實現(xiàn)人格化；為防止短期行為和留住人才，保護創(chuàng)新業(yè)主所在機構(gòu)的長遠利益，對創(chuàng)新利益激勵不應(yīng)以貨幣形式直接支付給業(yè)主，而應(yīng)以資本化來體現(xiàn)。