創新外宣工作 服務“兩個率先”

江蘇是對外開放程度較高的省份，隨著全球經濟一體化進程的加快和我國對外開放的不斷擴大，江蘇與世界各地的交往日益加深，合作更加密切。在這種形勢下，外宣工作必須進一步開拓視野，努力創新內容和方法，不斷提高宣傳效益，才能讓世界更好地了解江蘇，推動江蘇“兩個率先”的進程。

堅持服務中心，創新外宣工作內容

當前，我們應當圍繞江蘇加快推進“兩個率先”的中心工作，不斷創新宣傳內容，為江蘇經濟社會的快速、協調發展創造良好的輿論環境。

一要加強和改進經濟外宣工作。江蘇擁有良好的投資環境和區位、資源、人力等方面的優勢，應當通過加強和改進經濟外宣工作，讓境外的投資商進一步了解江蘇，增強他們對江蘇投資的信心，為推進江蘇的經濟國際化戰略，加快形成全方位、多層次、寬領域、內外融通的對外開放格局營造良好的輿論環境。

二要加強和改進文化外宣工作。江蘇是中華文明的重要發源地之一，幾千年的文明史積淀下了豐富的文化遺產。改革開放以來，全省人民又在實踐中逐步積累形成了以“創業、創新、創優”為特色的新江蘇精神。要充分挖掘和利用我省歷史的以及現代的文化資源，提高世界人民對于中國江蘇的文化認同度，為江蘇的發展營造良好的文化環境。

三要加強和改進富有針對性的外宣工作。了解國外受眾關心什么，有針對性的開展宣傳，是確保宣傳效果的前提。這幾年，我國舉辦的全球“財富論壇”，“中國文化”美國行、法國行，“中國西藏文化周”等重大活動，就是抓住了國外受眾對中國經濟的興奮點，抓住了他們對中國文化的興趣點，因而取得了很大的成功。江蘇外宣部門在工作中也應當注意做好國外、境外輿情分析，從受眾的角度對宣傳內容加以甄選并精心策劃包裝、隆重推出，以達到事半功倍的宣傳效果。

堅持“造船出?！迸c“借船出?！毕嘟Y合，拓展外宣工作渠道

要進一步擴大對外宣傳的覆蓋面和影響力，必須充分挖掘、不斷擴大對外宣傳的渠道。

立足本省，堅持“造船出海”搞宣傳。發展對外宣傳事業，最優先的切入點，應該是發展對外宣傳媒介。必須采取措施，一方面不斷提高我省廣播電視、網絡媒體和紙質媒體在境外的覆蓋面，另一方面不斷優化我省外宣工作水平，以境外受眾喜聞樂見的形式和豐富而有針對性的內容，獲取他們的支持，增強自身影響力。其次，要積極借助重大活動開展對外宣傳工作。近幾年來，通過舉辦世界華商大會、第十屆全國運動會、世界歷史文化名城博覽會、江蘇國際文化藝術周等重大活動，我省在國際上的影響大大增強。我們應當總結經驗，積極爭取承辦更多、影響更大的全國性、國際性會議以及大型體育賽事、展覽會等，把活動本身和外宣工作有機結合起來，做到相互融合、相互促進。

借助外力，善于“借船出海”搞宣傳。首先，進一步加強與中央主要外宣載體、港澳媒體、國外主流媒體以及海外華文媒體的交流與合作，采取提供稿件、交換節目、購買股份、租用頻道時段和版面、邀請記者團來江蘇采訪等形式，使關于我省的信息在海外廣泛傳播。其次，積極開展對外文化交流。積極爭取將我省有特色的文化項目作為國家重大文化活動的內容，納入國家文化交流執行計劃，推動我省對外文化交流低成本地打入國外主流社會；充分依托友好城市的關系開展對外文化交流，通過舉辦“江蘇文化展”等形式，提高對外文化交流活動的水平；努力拓展商業渠道開展對外文化交流，鼓勵有條件的文化經營單位在國外開展商業性文化活動，提高我省文化產品在國際市場上的占有份額。

堅持科學求實，提升外宣工作成效

對外宣傳工作是一門科學，提高對外宣傳工作的效益，必須有科學的態度，掌握科學的方法。

一要尊重外宣工作的規律。江蘇外宣工作基于其優勢和基礎，應當在認識規律的基礎上，科學地運用規律，努力做到“三貼近”，即貼近我省發展的實際需要、貼近國外受眾對我省信息的需求、貼近國外受眾的思維習慣來開展對外宣傳；致力于更好地把地方外宣工作融入全國外宣工作大局，為我國經濟社會的健康發展做出更大的貢獻；在全球經濟一體化進程加快的形勢下，讓世界更好地了解江蘇，讓江蘇更好地走向世界；在高新技術條件下特別是在互聯網迅速發展的條件下，有效地占領信息傳播的制高點，形成網上對外宣傳的強勢。

二要講究外宣工作的藝術。在對外宣傳的領域，由于意識形態、社會制度等方面的不同，境外受眾往往會對我們宣傳的目的產生疑慮，從而影響到宣傳的效果。因此，我們開展外宣工作，既要把握好大的方針原則，又要講究方式方法。必須認真研究境外受眾的思維習慣和文化背景，用國際化的表達方式，既闡明我們的立場，又努力做到親切自然，潤物無聲，潛移默化，達到“不似宣傳，勝似宣傳”的效果。

三要形成外宣工作的合力。各級黨委要加強對外宣工作的統一領導，整合外宣工作力量，建立健全黨委統一領導、宣傳部門全面協調、對外宣傳辦公室具體負責、涉外部門各盡其責、社會各方面積極參與的外宣工作領導體制和工作機制；加強外宣干部隊伍建設，精心選配外宣人才，不斷提高外宣干部隊伍的整體素質和工作能力；增強全民的外宣意識，讓“人人代表江蘇形象”的觀念深入人心，使每一位江蘇人在同外國友人的交往中，充分展示江蘇人的良好形象。

(作者系南京政治學院研究生十五隊研究生)

責任編輯：尤 健