永葆先進性 機制作保證

建立保持共產黨員先進性的長效機制，是鞏固和擴大先進性教育成果的重要保證，也是加強新時期黨的先進性建設的重要舉措。鎮江市丹徒區衛生局黨委緊緊抓住先進性教育活動這一契機，從衛生系統的實際出發，在建立健全永葆黨員先進性長效機制方面進行了積極的探索，并取得初步成效。

健全和完善黨員學習機制，提高黨員素質能力。胡錦濤同志指出，對共產黨員來講，學習既是掌握知識、增強本領、做好工作的重要手段，也是增強黨性、加強黨性修養、陶冶情操的重要途徑。因此，永葆先進性就必須加強學習。首先應樹立先進的學習理念。把學習作為發展進步之基，提高能力之本，成就事業之源，爭當學習型黨員。既要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用先進的理論武裝頭腦，加強黨性修養和黨性鍛煉，又要重視業務知識的學習和更新，還要努力學習現代經濟、科技、法律和管理等方面的知識，不斷提高廣大黨員的思想政治素質和業務工作能力，掌握為改革開放和現代化建設工作的本領，為創造一流業績工作打牢堅實基礎。為提高學習效能，應不斷創新學習方法，通過中心組理論學習、集中上黨課、形勢任務講座、研討交流、先進典型報告會、參觀學習、專題討論、專家輔導、主題教育活動等多種形式，組織廣大黨員干部深入學習、深刻領會黨的最新理論成果。不斷完善學習制度，健全和完善黨委中心組理論學習制度以及督學、導學、考學、評學等制度，黨員要定期向黨組織匯報自己的學習情況，黨組織要及時向黨員布置學習任務，提出學習要求，檢查學習情況。還要建立和完善黨員學習教育的獎懲制度，把學習考核成績作為黨員評議和年終考核的重要依據，作為提拔使用黨員干部的重要條件之一。

建立和完善黨員管理監督機制，加強黨性修養和鍛煉。黨員的進步和成長離不開黨組織的培養和教育。各級黨組織要堅持嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理。嚴格黨的組織生活——定期召開民主(組織)生活會，把民主生活會作為加強黨性鍛煉的重要舉措。會前，采取多種有效形式，廣泛征求各方面意見，深入自我剖析；會中認真開展批評與自我批評；會后落實整改措施。堅持和落實“三會一課”制度。不斷完善群眾參與黨員評議工作——對每年一次的黨員評議工作要求做到“三個結合”：即黨內評議與黨外評議相結合，領導評議與群眾評議相結合，本單位評議與工作相關單位的評議相結合。通過評議，使黨員日常表現由群眾說了算、由事實說了算，從而有利于構建起黨員和群眾之間的和諧關系。實施組織生活目標化管理——各基層黨組織要在年初制訂組織生活計劃，明確責任要求，嚴格落實責任。把黨員參加組織生活的情況進行量化和細化，定期進行考查，并把考查情況作為民主評議黨員等次的重要依據。上級黨組織采取定期檢查和不定期檢查等方式進行督查，發現問題及時提醒和糾正，確保組織生活目標化管理得到真正落實。

建立和健全黨員發揮作用機制，不斷增強先鋒模范意識。黨的先進性最終要靠全體黨員的先進性來體現，只有廣大黨員保持先進性，切實發揮先鋒模范作用，才能不斷推進黨的先進性建設和黨的事業的發展。因此，每個黨員都應強化黨員意識。黨員只有具備黨員意識，明確黨員的基本要求以及所承擔的使命和任務，才能充分發揮先鋒模范作用。在工作實踐中，黨員應始終不忘自己的黨員身份。按照黨員標準，經常對照檢查自己的一言一行，看是否符合“三個代表”重要思想的要求，是否符合一個合格共產黨員的標準，檢查自己的工作與群眾期望是否有距離，查找差距，改正不足，做一個無愧于共產黨員光榮稱號的共產黨員。同時，牢記崗位職責。圍繞提高做好衛生工作能力的要求，結合崗位實際，加強對業務知識的學習，不斷提高業務素質和服務衛生工作的本領。兢兢業業、埋頭苦干、踏踏實實地干好每一件事，把履行崗位職責視為黨賦予每個黨員的重要使命，做到立足本職崗位，忠實履行職責，創造一流業績。黨組織要為黨員發揮作用提供平臺。要求黨員不僅做好自身工作，而且要走在群眾的前列，為群眾當好表率，并擔當起宣傳群眾、組織群眾、教育群眾的責任，產生應有的感召力和凝聚力，帶領群眾共同前進。

健全和完善黨員聯系群眾機制。增強執政為民意識。保持黨的先進性的根本要求是始終保持同人民群眾的血肉聯系。對于在衛生戰線工作的黨員來說，首先就得增強為民服務意識。在日常工作中堅持心系基層、善待群眾，常思基層的困難和群眾的疾苦，不斷增強與人民群眾的聯系。積極參與扶貧助困活動和送溫暖、獻愛心活動，在接觸群眾、了解群眾、服務群眾、幫扶群眾的過程中，增進感情，凈化心靈，陶冶情操，從而激勵自己始終保持共產黨人的應有本色。其次是完善黨員聯系群眾的制度。進一步健全和完善領導干部信訪接待日制度、領導干部聯系點制度、重大事項聽證會制度、黨員結對幫扶制度等密切聯系群眾的制度，使黨群關系更加融洽、和諧。第三是創新讓群眾得實惠的有效載體。不定期組織黨員醫護人員去鄉鎮敬老院為老人免費體檢看病，為幫扶對象送醫送藥，上門服務。堅持定期組織知名黨員醫療專家去鄉鎮開展“走進農村、服務農民”的義診活動，為農民群眾提供健康服務和保健咨詢；把“服務群眾、服務基層”的要求作為組織生活的重要內容，檢查對照自己在幫民、愛民、扶民方面存在的主要問題，研究改進措施，落實整改方案，把為民服務的行動真正落到實處；組織黨員對農村結對幫扶對象進行定期走訪，根據走訪的實際情況，對幫扶對象分別采取資金扶貧、項目扶貧、就業扶貧等方式，幫助他們早日擺脫貧困，讓他們切實感受到黨的溫暖，增強對黨和政府的信任。

健全和完善黨員隊伍廉潔純潔機制。提升黨員隊伍整體形象。共產黨員保持先進性，既要積極干事業，努力為民謀利益，又要嚴格要求自己，始終保持清正廉潔。為了做到這一點，我們堅持有效開展廉潔教育。以領導干部為重點，突出抓好權力觀教育，進行經常性的優良傳統和作風教育，黨規黨紀和法律法規教育，筑牢思想防線，積極探索從源頭上防治腐敗的有效途徑和方法。同時，認真落實廉潔自律規定。切實抓好述職述廉、廉政談話、談話誡勉、領導干部個人重大事項報告制度和廉潔自律各項規定的落實。此外，我們還建立監督網絡。積極推行政務公開和黨務公開，把黨內監督與黨外監督，專門機關監督與群眾監督，自下而上監督與自上而下監督結合起來，形成監督網絡，提高監督效能。為保持黨員隊伍的純潔性，一方面，我們遵循“堅持標準、保持質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，嚴格組織發展程序，健全和完善對發展黨員預審、公示、票決和責任追究等制度，嚴把發展黨員關，確保黨員隊伍的質量。另一方面，堅持從嚴治黨的方針，健全完善處置不合格黨員的規章制度，科學界定不合格黨員的具體標準，規范處置不合格黨員的程序，及時處置不合格黨員。

建立和完善黨的制度執行機制，切實維護制度的嚴肅性。在加強黨的制度建設的同時，應狠抓制度的貫徹落實。實踐證明，許多規章制度之所以沒有發揮應有的效力，一個重要原因就是執行不力，落實不到位。在實際工作中，個別黨員還缺乏按制度辦事的觀念，導致許多好的制度形同虛設。要使黨內的各項制度得到有效執行，我們認為要抓好以下兩點：一是加強教育，維護制度的權威。通過學習和教育，把堅決執行黨內制度的理念滲透到每一個黨員的言行之中，使貫徹執行黨內各項制度成為廣大黨員的自覺行動。二是抓好監督檢查。采取定期檢查和不定期檢查相結合等方式，加強對現有各項制度落實情況的督查，保證使各項制度真正落到實處。同時，加大對違反制度行為的查處力度，切實維護制度的嚴肅性。自覺做到用制度管權，用制度管事，用制度管人，在黨內形成全體黨員崇尚制度、嚴格執行制度、堅持按制度辦事的良好風氣。

(作者單位：鎮江市丹徒區衛生局)

責任編輯：杭邦華