畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化對草原生態(tài)環(huán)境的影響分析

摘要：保護和改善草原生態(tài)環(huán)境是內(nèi)蒙古畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然選擇。本文在分析了肉牛產(chǎn)業(yè)化對草原生態(tài)環(huán)境的影響后，進一步提出了在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程中如何保護和改善草原生態(tài)環(huán)境的相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化草原生態(tài)環(huán)境影響

草原畜牧業(yè)是指以天然草原為放牧地、以草原植被為主要飼料的家畜放牧飼養(yǎng)業(yè)。草原畜牧業(yè)對推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，尤其是對少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的推動作用。內(nèi)蒙古自治區(qū)是全國五大牧區(qū)之一，同時又是一個蒙古族聚居的地區(qū)，因此，草原畜牧業(yè)在內(nèi)蒙古的經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。近年來，作為草原畜牧業(yè)的重要組成部分，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在內(nèi)蒙古有了較快發(fā)展，而其中肉牛產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展尤其突出。但是在肉牛產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展的同時，也不可避免地對草地資源及其生態(tài)環(huán)境造成了破壞。

一、草地資源在肉牛產(chǎn)業(yè)化中的地位

(一)草地資源為肉牛產(chǎn)業(yè)提供充足的飼料

肉牛產(chǎn)業(yè)化顧名思義，即肉牛產(chǎn)業(yè)是整個產(chǎn)業(yè)化鏈條中的最重要的組成部分，整個發(fā)展必須以肉牛業(yè)為基礎(chǔ)。目前內(nèi)蒙廣大農(nóng)村牧區(qū)的肉牛飼養(yǎng)還停留在以放牧為主的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式上，只有一些肉牛育肥的大戶或是在冬春季節(jié)牧民才會進行短期的舍飼，也就是說，牧民飼養(yǎng)肉牛的飼料大部分來自于草地。可見，在肉牛產(chǎn)業(yè)化中，草地為肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的飼料。不僅如此，由于草地中擁有多種生物物種，這種天然飼料中便含有豐富的營養(yǎng)成分，對肉牛的生長十分有利。基于上述一些原因，草地資源成為了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的資源基礎(chǔ)，進而也間接的影響到肉牛產(chǎn)業(yè)化的順利發(fā)展。

(二)草地資源的使用可降低肉牛產(chǎn)業(yè)化的成本

內(nèi)蒙古自治區(qū)的草地資源十分豐富，且利用成本較低。同時，草地資源是一種可再生資源，與耕地相比，只要合理利用就可以保證其可持續(xù)性生產(chǎn)，幾乎不需要或只需要很少的投入。這樣一種資源的合理使用會使肉牛產(chǎn)業(yè)化的成本大大降低，從而增加肉牛產(chǎn)業(yè)化中農(nóng)牧民、龍頭企業(yè)、育肥牛大戶及政府等參與主體的經(jīng)濟利益，有利于推動肉牛產(chǎn)業(yè)化的順利進行。

(三)草地資源是肉牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保證

肉牛產(chǎn)業(yè)是草原畜牧業(yè)的一個重要組成部分，同時又是肉牛產(chǎn)業(yè)化得以順利進行的保證。換句話說，如果要使肉牛產(chǎn)業(yè)化能夠持久地實施下去，必須保證肉牛產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而肉牛產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須以草地資源為依托，沒有草地資源的可持續(xù)發(fā)展，肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就失去了一個重要的資源基礎(chǔ)，肉牛產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也就無從談起。進而就會影響使肉牛產(chǎn)業(yè)化的進程放慢，從而影響到內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，與此同時還會導致農(nóng)牧民的生活水平短期內(nèi)無法提高，從而不利于農(nóng)村牧區(qū)的社會穩(wěn)定。

二、肉牛產(chǎn)業(yè)化對草原生態(tài)環(huán)境的影響

(一)超載過牧導致草地植被破壞嚴重，草地退化

長期以來，隨著內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)人口的不斷增長和對畜產(chǎn)品需求的不斷增加，加之當?shù)剞r(nóng)牧民為了追求更高的經(jīng)濟利益，不斷地增加對肉牛的飼養(yǎng)數(shù)量，使草場載畜量加大，超載過牧及草場過度開墾現(xiàn)象嚴重，進而導致草地植被遭到嚴重的破壞，草地退化嚴重，使草原的生態(tài)環(huán)境日益惡化。現(xiàn)在內(nèi)蒙古沙化、退化草場面積已達2000萬平方公頃左右，占內(nèi)蒙古草場總面積的29％。

同時，草地的草群種類發(fā)生變化，原有優(yōu)勢種或伴生種植物，在草群中逐步衰退以至消失，而一年生植物和某些雜類草或有毒有害植物相繼侵入，在嚴重退化地段甚至上升為優(yōu)勢種地位，草群中優(yōu)良牧草的生長發(fā)育因生長環(huán)境條件惡化而明顯減弱，覆蓋度降低，加速了草地沙化速度。

(二)草地生產(chǎn)力下降，草畜矛盾尖銳

由于草地沙化、退化、水土流失嚴重，使草地生產(chǎn)力嚴重下降，平均產(chǎn)草量較20世紀50年代減少30％-50％，嚴重地區(qū)多達60％-80％，草地載畜量普遍降低。據(jù)統(tǒng)計在內(nèi)蒙古很多地區(qū)有70％-80％的草地超載過牧，一些農(nóng)牧交錯區(qū)超載7倍以上，草畜矛盾十分突出，嚴重影響了農(nóng)村牧區(qū)人民正常的生產(chǎn)生活，對內(nèi)蒙古草原生態(tài)環(huán)境造成了很大的影響。

(三)草原生態(tài)環(huán)境惡化，自然災害更加頻繁

由于對肉牛飼養(yǎng)數(shù)量的不斷增加，超載過牧現(xiàn)象的嚴重，進而使草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化，主要表現(xiàn)在：1．由于草地的嚴重退化，沙化，導致草原鼠害猖獗，沙塵暴頻繁發(fā)生；2．草地嚴重退化以后，草地涵養(yǎng)水分的能力下降，加之氣溫升高、蒸發(fā)量增大而降水量又在減少，導致冰川后退，河流徑流量銳減，水溪斷流，湖泊沼澤干涸，地下水位下降，使得農(nóng)村牧區(qū)干旱缺水草場增多；3．生物多樣性遭到破壞，天然草地野生物種種群數(shù)量劇減，有些珍惜物種瀕臨滅絕，許多藥用植物幾乎絕跡。

(四)草地資源的綜合利用水平低

長期以來，內(nèi)蒙古單純地把傳統(tǒng)畜牧業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展目標，過分依賴于單一的動物性產(chǎn)品產(chǎn)出，過度消耗資源，砍伐森林，掠奪草地等。加之內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后，使草地資源的自然景觀、人文景觀等優(yōu)勢和潛力未能與肉牛產(chǎn)業(yè)這個支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，從而未能實現(xiàn)對草地資源的有效利用，因此就很難獲得最佳的綜合效益。

三、對策建議

保護草地資源，改善草原生態(tài)環(huán)境對實現(xiàn)內(nèi)蒙古地區(qū)草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。因此，筆者認為應從以下幾個方面來著手進行這項工作：

(一)進一步落實和完善草牧場“雙權(quán)一制”政策 在落實草牧場“雙權(quán)一制”問題上，要不斷明確這一政策所要解決的本質(zhì)問題，建立一系列規(guī)章制度，探索一系列在落實“雙權(quán)一制”過程中的技術(shù)方法，通過嚴格執(zhí)行，實現(xiàn)草牧場落實“雙權(quán)一制”的公平與公正；推行各種形式，比如考慮出臺農(nóng)牧民可以優(yōu)先續(xù)包曾經(jīng)包過的草牧場等政策，從根本上解決“所有權(quán)缺位”問題，使農(nóng)牧民真正成為土地的主人；建立草地保護獎懲辦法，對于草牧場養(yǎng)護較好的農(nóng)牧戶要給予經(jīng)濟或者物質(zhì)上的補貼，對于過度開發(fā)、利用草牧場的農(nóng)牧戶要嚴厲的懲罰，對承包農(nóng)牧戶承包的草地一直處于破壞狀態(tài)的，可以考慮解除其承包合同(這些規(guī)定應在承包合同中體現(xiàn))；除此之外，還要進一步加強對草地租用的管理，尤其是一些對租用的草牧場只利用不養(yǎng)護的，要對承租者和租賃人進行嚴厲處罰，對于問題嚴重的要考慮解除承包合同。

(二)提高農(nóng)牧民保護草原生態(tài)環(huán)境的意識

自然環(huán)境和資源是人類賴以生存的最基本的條件，尤其對畜牧業(yè)來說更是最基本的生產(chǎn)要素和生存環(huán)境。沒有優(yōu)質(zhì)的草原及適宜的牧草生長環(huán)境，就沒有畜牧業(yè)，更談不上畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其現(xiàn)代化發(fā)展。所以應積極向農(nóng)牧民推廣現(xiàn)代生態(tài)技術(shù)，教育農(nóng)牧民自覺主動保護草地資源，合理利用草地資源防止草原退化、沙化現(xiàn)象的再度發(fā)生。這既是推動肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要工作，同時也是對草原生態(tài)環(huán)境一種較為有效的保護方式。

(三)實行退牧還草、以草定畜、禁開草原，逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式

草原生態(tài)環(huán)境惡化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)化無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本問題，也是威脅內(nèi)蒙古地區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要原因。解決這一問題的重要途徑之一就是減少草原上的放牧牲畜，實現(xiàn)退牧還草，以草定畜。由于農(nóng)村牧區(qū)人口的不斷增加，要根據(jù)當?shù)貙嶋H，在以草定畜的基礎(chǔ)上確定草原對人口的超載能力，進而實現(xiàn)以畜定人并做好多余人口的安置工作。此外，要采取各種措施，堅決杜絕開墾草原的作法，特別是要嚴格執(zhí)行《草原法》，依法保護草原。另外，要加大對草原畜牧業(yè)的科技投入，加快改良牧草和家畜品種，將草原畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技提高單產(chǎn)水平上來。

(四)加強宏觀調(diào)控，保證良性運轉(zhuǎn)，完善草場的動態(tài)監(jiān)控體系

草地資源是肉牛產(chǎn)業(yè)化賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，絕大多數(shù)草地因土壤、水分和氣候等原因不宜發(fā)展種植業(yè)，而適宜放牧。開發(fā)草地資源、發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略途徑應遵循草業(yè)系統(tǒng)工程的理論，結(jié)合草地的區(qū)域特點，明確以發(fā)展專業(yè)化為目標，實行種草、養(yǎng)畜、加工、銷售有機的結(jié)合，大力推廣種草養(yǎng)畜，即農(nóng)、牧、林、精、漁、副、工、商綜合性產(chǎn)業(yè)即草業(yè)的各項技術(shù)達到標準化、規(guī)范化，充分發(fā)揮各項技術(shù)的綜合效益，使草業(yè)向標準化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。建立草地資源生產(chǎn)力及環(huán)境長期檢測預報網(wǎng)，監(jiān)測草地環(huán)境、生產(chǎn)力演變規(guī)律，是實現(xiàn)草地合理利用和科學管理的一種手段。通過檢測適時提供草地資源動態(tài)，為計劃部門指導生產(chǎn)、制定計劃、實施決策提供科學依據(jù)，并可及時為畜牧業(yè)生產(chǎn)服務，保證肉牛產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。

(五)加強草地生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)

對農(nóng)村牧區(qū)輕度退化的草地要進行圍欄封育，實行階段性休牧，減輕草場壓力；中度退化的草地要進行長期封育，使草地休養(yǎng)生息，逐漸恢復植被；重度退化和沙化的草地要進行草地改良，或建立半人工草地；退耕地和難以恢復植被的草地建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的人工草地，增加牧草產(chǎn)量；生態(tài)環(huán)境嚴重惡化的地區(qū)要實施生態(tài)移民工程。

(六)擴大飼料來源，減輕天然草場壓力

農(nóng)村牧區(qū)可因地制宜建立優(yōu)質(zhì)的人工草地，增加牧草產(chǎn)量。一般旱作條件下，單位面積的人工草地產(chǎn)草量比天然草地產(chǎn)草量增加3—5倍，在灌溉條件下，可增加10倍左右，而且顯著提高飼草質(zhì)量，從根本上解決冬春季節(jié)飼草不足，遇災害難以抵擋和限制牲畜發(fā)展的瓶頸問題。在水肥條件較好的地段開發(fā)高產(chǎn)飼料地，如青貯玉米和飼料高梁等優(yōu)質(zhì)飼料地，發(fā)展規(guī)模化、舍飼化肉牛產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

(七)實施草地改良工程，改善草地生態(tài)環(huán)境，達到協(xié)調(diào)發(fā)展 協(xié)調(diào)發(fā)展并不是簡單地維持或恢復某種自然平衡，而是通過人的干預或利用自然界本身的力量，使自然平衡能為人類社會的長遠發(fā)展提供經(jīng)濟利益和環(huán)境利益。草地是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，通過草地的改良治理，提高產(chǎn)草量，改善牧草品質(zhì)，增強抗災能力，增強肉牛業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和后勁，實現(xiàn)草畜同步發(fā)展。草原生態(tài)恢復建設(shè)不僅要實現(xiàn)系統(tǒng)的良性循環(huán)，還要實現(xiàn)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，以及兩個系統(tǒng)耦合的良性循環(huán)。