ＷＴＯ與改革疲勞癥

中國經濟所存在的問題，憂不在WTO， 而在于改革疲勞癥，在于能不能及時進行結構改革，以把握全球經濟結構大調整的機遇。

對于中國加入世貿這一重大事件，當前主流評論仍認為是利大于弊。五年表現，成績斐然，面臨的挑戰亟需進一步改革予以應對。但持相反意見的人也為數不少，因為中國對世貿做出了很多改革和開放市場的承諾，他們認為得不償失，便把當前存在的收入差距拉大，失業率高，國企倒閉，腐敗現象都歸咎于WTO。實際上，這些負面現象是經濟高速增長和市場經濟改革未到位所帶來的問題，只能通過進一步改革，完善市場機制加強法治來加以解決。

在一些行政機關中有一種流行的觀點，“加入WTO把我們折騰得夠嗆了，現在已經加入世貿，不能再折騰下去了”。把改革開放、履行入世承諾說成是“折騰”，而不是適應世界經濟全球化的必由之路。這是一種改革疲勞癥的反映，具體表現就是安于現狀，不愿觸動既得利益，不愿放棄手中的權力。

中國經濟所存在的問題，憂不在WTO， 而在于改革疲勞癥。在于能不能及時進行結構改革，以把握全球經濟結構大調整的機遇。全球經濟體系不可能停滯不前，多哈回合還在進行。很多主管部門產生厭戰情緒，不愿再改下去，以為一切負面的問題都是加入WTO帶來的。凡事都怕半途而廢，不把改革進行到底，那就會前功盡棄。

難道不加入WTO問題就不存在了嗎？如果退出WTO就能解決負面問題，那就簡單了。只要中國政府照會世貿總干事，6個月內便可退出，解除所有義務，當然也失去一切權利了。可以肯定地說，美歐的保護主義勢力會求之不得。他們就可以借此毫無顧忌地通過對華保護主義法案。加入WTO 前的中美最惠國待遇之爭，相信人們還未淡忘。希望人們不要誤認為中國加入世貿吃了大虧，應該說，我們實現了共贏。實踐證明，多邊貿易體制最符合中國的利益，中國應該努力維護多邊貿易體系。

我們可能會為遇到一些不公平的待遇而感到沮喪，憤憤不平。然而WTO本來就是為成員國提供一個平臺來解決爭議，平衡成員國之間的利益。我們應該學會利用爭端解決機制來維護自己的利益。當然我們也會有贏有輸，但我們應該從全局來衡量利弊得失，不能因個別行業或個別企業的利益而放棄全局的利益。

很多人喜歡用愛國主義口號來為國企聲辯，說“憑什么把巨大的國內市場拱手奉送給外國企業？”對一般公眾而言，這種口號聽起來非常受用。但是我們應該記住，中國只有開放，只有成為有60多億人口的世界市場的一部分，才是大市場。改革開放之前，我國的進出口占世界市場不足2%。中國企業要進軍世界市場就必須同時開放國內市場，通過公平競爭獲取最大發展。國企固然是非常重要，但只有那些不斷為國家創造財富的國企才真正有意義。那些長期虧損，要國家不斷注資，要國家長期保護的國企對國家來說只是負擔，對平民百姓也不公道。只有開放競爭，才能保持經濟活力，才符合廣大消費者的利益。在一個富有活力、欣欣向榮的過渡性經濟中，國有企業比重的下降并非壞事。這說明各種經濟成分都活躍起來了，市場機制開始發揮作用。這也有利于解決巨大的就業壓力。

對三資企業在中國經濟中的作用應該給予客觀公正的評價。它們對提升中國產品質量，改善經營管理，加強國際競爭力，進入國際市場都扮演著十分重要的角色。它們帶來了資本，帶來了技術，帶來了新的經營管理理念。當然它們當中的大多數也獲得了很高的回報。這就是互利共贏。中國和所有發展中國家都一樣，為了鼓勵外資在一定年限內都給予它們一定的優惠待遇。這是為了補償投資環境的不足，在當時是絕對需要的。現在經過長期努力中國的投資環境已大有改善，國內企業抱怨為外資企業提供的優惠條件是“超國民待遇”，對國內企業不公平。目前國家已經適時地開始研究統一稅收制度問題，進行調整。但是，這種調整也需要進行全面權衡，要考慮左鄰右舍的投資環境，考慮國家真正的實力，更不要給人排斥外資的印象，外資對中國經濟發展依然是非常重要的。

中國要和平崛起就得有包容天下的胸懷，20年前講包容天下可能有不自量力之嫌，現在這樣講可以說是當之無愧。我們完全有信心、有決心、有實力來實現經濟大國之夢！