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全面實(shí)施企業(yè)社會責(zé)任的原則與機(jī)制

2007-01-01 00:00:00張峻峰
WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2007年2期

在我國,有效推進(jìn)和實(shí)施企業(yè)社會責(zé)任,必須依靠政府的倡導(dǎo)、企業(yè)認(rèn)識的提高和努力實(shí)踐,以及社會各方面的共同推動。從這個意義上說,企業(yè)社會責(zé)任是一項全社會共同推進(jìn)的系統(tǒng)工程,必須廣泛動員各種社會力量,形成合力,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任的各項目標(biāo)。

推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的原則

我國在開展企業(yè)社會責(zé)任活動時,對國際上這方面的理論、做法和經(jīng)驗(yàn)加以了解并適當(dāng)借鑒是必要的。但必須看到,除普遍接受的基本理論和原則外,各國的企業(yè)社會責(zé)任活動戰(zhàn)略及政策措施和活動方式等,從根本上來說都是從維護(hù)其本國利益為出發(fā)點(diǎn)的。特別是,發(fā)達(dá)國家及跨國公司的某些做法明顯帶有轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)、甚至向包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家施壓的意圖。有鑒于此,我國的企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)政策措施,必須在與國際企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展主流和行為規(guī)范基本一致的基礎(chǔ)上,充分考慮我國現(xiàn)階段國情,從實(shí)際需要出發(fā),不照抄照搬,尤其是要警惕因盲目跟風(fēng)而可能帶來的不利后果。

有利于維護(hù)社會根本利益的原則

既要實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,也要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在企業(yè)的發(fā)展中堅持維護(hù)各相關(guān)方的利益,這是推行企業(yè)社會責(zé)任需要堅持的根本原則。

實(shí)事求是的原則

不過分?jǐn)U大和任意縮小社會責(zé)任概念。將一些本應(yīng)由全社會承擔(dān)的責(zé)任歸到企業(yè)身上,按照這樣的思路企業(yè)將不可避免地重回辦社會的老路。有意或無意縮小社會責(zé)任范圍的最典型做法,是將企業(yè)社會責(zé)任局限于慈善捐助等社會公益活動。

不過分夸大社會責(zé)任的作用。企業(yè)社會責(zé)任畢竟屬社會道德和行為規(guī)范的范疇,其作用方式不同于法律,其發(fā)揮作用的程度也只能在一定限度之內(nèi)。過分夸大社會責(zé)任對規(guī)范約束企業(yè)行為方面的作用,甚至希望以推行社會責(zé)任解決執(zhí)法監(jiān)察無法完全解決的企業(yè)違法違規(guī)問題,這種做法不僅容易使企業(yè)社會責(zé)任的推行偏離正確方向,而且會對法律法規(guī)的貫徹實(shí)施產(chǎn)生不利影響。

推行企業(yè)社會責(zé)任要與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。社會對企業(yè)的希望,往往高于企業(yè)愿意和能夠承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),而企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的意識和能力也隨著經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展不斷增強(qiáng)。而且,一個國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等基本背景,都對企業(yè)的社會責(zé)任意識有決定性影響。

企業(yè)履行社會責(zé)任要實(shí)事求是。企業(yè)只有首先做到切實(shí)保障職工利益,切實(shí)保護(hù)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,才能算是履行了最基本的社會方面的社會責(zé)任,在此基礎(chǔ)上還應(yīng)當(dāng)在承擔(dān)社會公益責(zé)任方面作出更多貢獻(xiàn),成為全面履行社會責(zé)任的模范企業(yè)。慈善捐贈等社會公益行動是企業(yè)承擔(dān)的一種社會責(zé)任,但并非最主要的責(zé)任。

以我為主的原則

企業(yè)社會責(zé)任產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國家,在發(fā)展過程中又打上了不同國家的烙印。跨國公司對我國企業(yè)的勞工標(biāo)準(zhǔn)審核及第三方認(rèn)證等活動,是中國企業(yè)接觸企業(yè)社會責(zé)任的開始。多數(shù)企業(yè)對社會責(zé)任的了解還基本限于國外企業(yè)的行為準(zhǔn)則和一些第三方認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。一些中介機(jī)構(gòu)和媒體在推介社會責(zé)任的過程中,也基本是以國外的說法為基礎(chǔ)。可以說,到目前為止的企業(yè)社會責(zé)任活動,基本是由外國企業(yè)和機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的。這就形成了被核查企業(yè)被動接受而非主動實(shí)施社會責(zé)任的局面,也事實(shí)上導(dǎo)致了社會責(zé)任活動在不少企業(yè)走過場。而任何行為如果不是企業(yè)和社會內(nèi)生的,則往往難以持久。因此必須在界定我國對社會責(zé)任的基本概念、定義的基礎(chǔ)上,以適合我國國情的方式,由我國的機(jī)構(gòu)推動和實(shí)施,這項活動才能具有持久的生命力。

分類指導(dǎo)的原則

一般而言,企業(yè)社會責(zé)任的基本原則應(yīng)該是一致的,但由于企業(yè)所處的行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)的經(jīng)營狀況等不同,履行社會責(zé)任的能力就不同,實(shí)施的優(yōu)先重點(diǎn)也就不相同,社會對企業(yè)的要求也應(yīng)有所不同。總體而言,大企業(yè)相對于小企業(yè),高技術(shù)企業(yè)相對于勞動密集型企業(yè),金融服務(wù)業(yè)相對于制造業(yè),其履行社會責(zé)任的條件和環(huán)境相對有利。因此,對不同企業(yè)而言,實(shí)施社會責(zé)任的優(yōu)先重點(diǎn)也就不相同。

以職責(zé)與任務(wù)為基準(zhǔn)推動企業(yè)社會責(zé)任活動的原則

企業(yè)社會責(zé)任是一項由各種社會力量廣泛參與的活動,各參與方的最終目標(biāo)是一致的,但在活動過程中則有著各自的具體定位和應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。在企業(yè)社會責(zé)任中,責(zé)任一詞應(yīng)當(dāng)具有職責(zé)和任務(wù)兩重含義。職責(zé)是指在社會責(zé)任活動中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù),任務(wù)是指應(yīng)當(dāng)開展哪些具體工作,即做什么和怎樣做兩個方面的問題。例如,政府應(yīng)當(dāng)通過制定政策、標(biāo)準(zhǔn)和組織協(xié)調(diào)各方活動的方式,發(fā)揮在企業(yè)社會責(zé)任活動中的倡導(dǎo)和推動作用;企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過認(rèn)真遵紀(jì)守法、并主動以超過基本法律的更高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我要求,從而實(shí)現(xiàn)全面履行社會責(zé)任的目標(biāo);企業(yè)組織、工會、媒體和其他社會力量應(yīng)當(dāng)通過教育與培訓(xùn)、宣傳與指導(dǎo)、信息收集與傳播等多種方式,對企業(yè)開展社會責(zé)任活動加以促進(jìn)、規(guī)范、激勵和監(jiān)督等,都是這種情況。

政府在推動企業(yè)社會責(zé)任中的作用

企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是自愿基礎(chǔ)上的自律行為。根據(jù)前述企業(yè)社會責(zé)任的基本定義及其內(nèi)涵,國家法律法規(guī)和政策,構(gòu)成了企業(yè)社會責(zé)任的基本要素,即最核心的社會責(zé)任,這也就是政府在推動社會責(zé)任方面的最直接、最重要的職責(zé)和作用。同時,在我國,任何重要的社會活動,如果沒有政府的積極推動,很難在全社會形成深遠(yuǎn)的影響。而政府通過制訂政策,倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任,將是社會責(zé)任發(fā)展的重要推動力量。

制訂法律、法規(guī)和政策

國家法律法規(guī)是企業(yè)社會責(zé)任的核心內(nèi)容,也是政府推動社會責(zé)任的重要手段。我國在勞動、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面都有一系列法律法規(guī);《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《國家工商總局關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》對商業(yè)賄賂行為作出了明確的法律界定;國家在規(guī)范市場方面的法律法規(guī),使那些采用不正當(dāng)手段進(jìn)行市場競爭的企業(yè),難以再通過壓低工人工資、降低工人勞動保護(hù)和工作條件等手段繼續(xù)生存。所有這些法律法規(guī)都構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)營的剛性底線。同時,國家應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,不斷制訂新法律,修改過時的法律。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)制實(shí)施法律法規(guī)

沒有強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)察,就很難保證法律的貫徹實(shí)施,也很難保證法律的嚴(yán)肅性,要求企業(yè)守法和承擔(dān)社會責(zé)任也就沒有了基礎(chǔ)。因此,政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的力度,完善制度,對違法企業(yè)采取必要的嚴(yán)厲制裁措施。對個別地方政府官員縱容企業(yè)違法問題也要采取更嚴(yán)厲的懲戒措施。

倡導(dǎo)和推動企業(yè)履行社會責(zé)任

制訂社會責(zé)任發(fā)展戰(zhàn)略。推動企業(yè)社會責(zé)任是一項長期任務(wù)。政府應(yīng)制訂企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的戰(zhàn)略,并確定不同時期推動社會責(zé)任的優(yōu)先重點(diǎn)。

制訂鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任基本政策。指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張向依靠管理、依靠創(chuàng)新和注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變;從單純追求利潤最大化向提高經(jīng)濟(jì)效益與履行社會責(zé)任相結(jié)合轉(zhuǎn)變。對履行社會責(zé)任的企業(yè),給予資金、技術(shù)、市場準(zhǔn)入等方面的優(yōu)惠政策。

利用行政手段懲戒不履行社會責(zé)任的企業(yè)。限制不履行社會責(zé)任企業(yè)使用社會公共資源,是督促企業(yè)履行社會責(zé)任的一個有效做法。

倡導(dǎo)社會價值觀,加快建立社會誠信制度。政府和全社會共同努力建立和諧友善誠信的社會,對企業(yè)履行社會責(zé)任具有至關(guān)重要的作用。沒有社會的誠信,就很難有多數(shù)企業(yè)對社會責(zé)任的主動追求和實(shí)踐。社會誠信水平也在一定程度上決定了企業(yè)履行社會責(zé)任的廣泛程度和水平。政府若不能從提高社會誠信水平、約束一些地方政府的投資沖動入手,推行企業(yè)社會責(zé)任的努力也將受到影響。

建立企業(yè)的實(shí)施機(jī)制

目前我國企業(yè)存在的問題,大致可分為兩大類,一類是違反現(xiàn)行法律法規(guī),如違反勞動法,侵害工人的基本權(quán)益;違反環(huán)境保護(hù)法污染環(huán)境;違反國家稅收方面的法律法規(guī),偷稅漏稅;以及商業(yè)賄賂等。另一類是不遵守基本社會道德所認(rèn)可的行為準(zhǔn)則,如企業(yè)惡意壓低工人工資、不提供合理的工作和生活條件;漠視社會基本價值等等。這些問題的產(chǎn)生,既有企業(yè)內(nèi)部因素,也有外部因素。從企業(yè)內(nèi)部看,既有觀念和認(rèn)識方面的原因,也有制度和管理方面的原因。

樹立并不斷提高社會責(zé)任意識

企業(yè)履行社會責(zé)任首先在于提高認(rèn)識。許多在社會責(zé)任實(shí)踐中有出色表現(xiàn)的企業(yè),都有一個共同的特點(diǎn),即企業(yè)的管理層和全體員工對企業(yè)的社會責(zé)任有深刻的理解和認(rèn)識。對社會責(zé)任的認(rèn)識有多高,企業(yè)就能在履行社會責(zé)任方面走多遠(yuǎn)。企業(yè)要樹立社會責(zé)任意識,首先應(yīng)確定符合社會責(zé)任的基本經(jīng)營理念;其次應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究國家法律法規(guī)和政府各項政策;第三應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)員工的宣傳教育,使社會責(zé)任的理念成為每一個管理者和員工共同認(rèn)識,并用于約束自己的行為。特別是要求管理者首先樹立這種意識。

將社會責(zé)任融入企業(yè)管理體系

在確立社會責(zé)任意識的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)將社會責(zé)任融入管理體系和日常的經(jīng)營活動中,使其成為企業(yè)經(jīng)營的有機(jī)組成部分。在現(xiàn)代企業(yè)(公司)治理的實(shí)踐中,守法經(jīng)營、尊重員工、創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境、注重保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)與社會的溝通、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等都是一個成熟企業(yè)應(yīng)有的基本行為方式,這種行為方式體現(xiàn)在企業(yè)的全部管理和經(jīng)營過程中。將社會責(zé)任融入管理體系,事實(shí)上也就是以現(xiàn)代企業(yè)管理理念,調(diào)整、改革企業(yè)管理中與法律法規(guī)、社會道德觀念不相符的東西,使企業(yè)的行為符合現(xiàn)代企業(yè)公民的要求。

建立企業(yè)社會責(zé)任管理體系

建立社會責(zé)任管理體系,就是將社會責(zé)任的衡量、監(jiān)督活動系統(tǒng)化、制度化,使企業(yè)履行社會責(zé)任有制度上的保障。可以說,企業(yè)全面、可持續(xù)地履行社會責(zé)任的一個重要標(biāo)志,就是是否建立了內(nèi)部社會責(zé)任管理體系。

第一,企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(行為準(zhǔn)則)。90年代以來,越來越多的跨國公司制訂了自己的行為準(zhǔn)則。但這種行為準(zhǔn)則主要是對供應(yīng)商提出要求,或說是以對供應(yīng)商的要求作為自己采購條件的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該說這并不是真正意義上的企業(yè)行為準(zhǔn)則,只不過是采購準(zhǔn)則而已。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)或行為準(zhǔn)則,首先應(yīng)是約束自己經(jīng)營活動的標(biāo)準(zhǔn),其次才是對供應(yīng)商提出要求。

第二,評價體系。應(yīng)依據(jù)企業(yè)的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)或行為準(zhǔn)則,對企業(yè)在社會責(zé)任方面履行情況進(jìn)行定期的全面評價。這種評價應(yīng)能客觀準(zhǔn)確地反映企業(yè)實(shí)施社會責(zé)任的狀態(tài)和問題。

第三,監(jiān)督體系。應(yīng)能保證對企業(yè)活動進(jìn)行自我持續(xù)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立即加以糾正,從而實(shí)現(xiàn)動態(tài)的管理和調(diào)整。監(jiān)督體系應(yīng)包括制度和機(jī)構(gòu)的保障。

第四,建立內(nèi)部溝通機(jī)制。許多企業(yè)履行社會責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都表明,建立一個有效的內(nèi)部溝通機(jī)制,使管理層和執(zhí)行層之間,各部門之間能就社會責(zé)任的問題進(jìn)行不斷的溝通,這是整個企業(yè)是否真正履行社會責(zé)任的非常重要的一環(huán)。有效的溝通機(jī)制,應(yīng)該是以企業(yè)的行為準(zhǔn)則為基礎(chǔ),按照評價和監(jiān)督體系反饋的信息以及企業(yè)外部反饋信息,及時地在相關(guān)部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào),改變不適當(dāng)?shù)男袨榉绞剑蛊髽I(yè)通過溝通得到不斷的完善。

建立社會責(zé)任報告制度

企業(yè)社會責(zé)任報告是70年代以后在國際上出現(xiàn)的,目前跨國公司越來越多地定期或不定期地發(fā)布社會責(zé)任報告,一般都是介紹本企業(yè)社會責(zé)任的理念、機(jī)制、所開展的活動以及取得的成效等等。應(yīng)該說報告實(shí)際上是企業(yè)與社會溝通的一種方式,增加了企業(yè)的透明度,使社會能了解企業(yè)在社會責(zé)任方面的活動。

一個企業(yè)作為社會組織,企業(yè)的存在和發(fā)展不僅是企業(yè)本身的事情,也是社會的事情。企業(yè)編制和發(fā)布社會責(zé)任報告,首先是有利于企業(yè)總結(jié)自己在社會責(zé)任方面的活動和問題以便改進(jìn);其次是有利于各利益相關(guān)方和全社會了解該企業(yè)履行社會責(zé)任的情況,從而形成必要的社會監(jiān)督;第三,對我國企業(yè)而言,還有利于讓世界了解我國企業(yè)所從事的社會責(zé)任活動,改變我國企業(yè)在世界的形象。由于這些原因,社會責(zé)任報告就不應(yīng)僅是一紙報告,而是要建立一種制度,在這個制度下,企業(yè)不僅積極地履行社會責(zé)任,而且定期總結(jié)自己的行為并公之于眾。

行業(yè)、企業(yè)組織的自律和約束機(jī)制

國外企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐表明,行業(yè)和企業(yè)組織通過制訂自律性社會責(zé)任行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和約束本行業(yè)和企業(yè)組織內(nèi)企業(yè)的行為,是比較有效的方式。我國行業(yè)組織比較健全,在推動社會責(zé)任方面處于比較有利的地位,完全應(yīng)該在行為準(zhǔn)則、評價體系以及宣傳培訓(xùn)等方面建立完整的促進(jìn)機(jī)制。

制訂行業(yè)自律行為準(zhǔn)則和相關(guān)的評價體系

根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制訂本行業(yè)行為準(zhǔn)則,這是行業(yè)組織推動企業(yè)社會責(zé)任的非常重要的職責(zé)。覆蓋行業(yè)的行為準(zhǔn)則應(yīng)該是符合全行業(yè)特點(diǎn)的原則性要求和規(guī)范,特別是應(yīng)突出行業(yè)實(shí)施社會責(zé)任的優(yōu)先重點(diǎn),以便于行業(yè)內(nèi)各企業(yè)共同遵守實(shí)施。同時,應(yīng)建立相應(yīng)的評價體系,作為對各企業(yè)進(jìn)行衡量的重要手段。我國紡織工業(yè)協(xié)會制訂的CSC9000T標(biāo)準(zhǔn),作為我國第一個行業(yè)社會責(zé)任行為準(zhǔn)則,不僅對紡織行業(yè)有一定的指導(dǎo)意義,對其它行業(yè)制訂行業(yè)的社會責(zé)任行為準(zhǔn)則也有很重要的借鑒和參考意義。特別應(yīng)提到的是,2006年4月,聯(lián)合國組織推動了國際金融社會責(zé)任準(zhǔn)則,要求金融機(jī)構(gòu)在存款、貸款、投資等金融活動中,應(yīng)將企業(yè)的社會責(zé)任執(zhí)行情況,作為重要條件和依據(jù)。

對本行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)

以行業(yè)行為準(zhǔn)則為基礎(chǔ)對本行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行必要的指導(dǎo)和督促,是行業(yè)組織推動社會責(zé)任的一項重要任務(wù)。

行業(yè)組織在指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營和推動技術(shù)進(jìn)步方面一直發(fā)揮著重要作用。在新的形勢下,行業(yè)組織應(yīng)該而且有條件擴(kuò)展職能,在指導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任方面發(fā)揮政府和其它社會責(zé)任都不易發(fā)揮的作用。在行業(yè)的社會責(zé)任活動中,保護(hù)職工基本權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、企業(yè)有序合法競爭、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等應(yīng)是目前行業(yè)組織推動的重點(diǎn)。

開展培訓(xùn)和宣傳活動

我國企業(yè)出現(xiàn)的問題,在很大程度上與缺乏相關(guān)管理能力、技能和知識、人力資源等有關(guān),因此針對這方面的問題進(jìn)行培訓(xùn)是十分必要的。目前,社會上一些機(jī)構(gòu)也開展了對企業(yè)的培訓(xùn)活動,但總的看,這方面的培訓(xùn)還不多,而且由于這些培訓(xùn)或因選擇對象不準(zhǔn),或因培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性,特別是很難對企業(yè)高層人員開展培訓(xùn),多數(shù)效果都不理想,未能起到有效推動企業(yè)履行社會責(zé)任的目的。

各種社會組織共同促進(jìn)、監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任

在推動企業(yè)社會責(zé)任過程中,各類社會組織的作用也是不可或缺的。社會組織在企業(yè)社會責(zé)任活動各個環(huán)節(jié)所發(fā)揮的不可替代的作用,是國際企業(yè)社會責(zé)任活動最主要的特征之一。

工會和雇主組織是推動社會責(zé)任的重要力量

從各國實(shí)踐看,工會和雇主組織在推動企業(yè)履行社會責(zé)任方面都發(fā)揮了重要作用。我國工會和雇主組織在社會中有較大影響,可以在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府、企業(yè)和職工之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的實(shí)施。

我國工會具有特殊的地位,應(yīng)更積極地參與推動企業(yè)履行社會責(zé)任。要主動對企業(yè)提出具體的社會責(zé)任要求。雇主組織的作用應(yīng)表現(xiàn)在指導(dǎo)企業(yè)遵守法律,組織企業(yè)與工會和工人開展集體談判。并在遵守市場規(guī)則、主動保護(hù)環(huán)境、反對商業(yè)賄賂等方面對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。

發(fā)揮非政府組織在推動社會責(zé)任方面的作用

消費(fèi)者組織的作用

社會責(zé)任活動最初起源于消費(fèi)者對違反社會責(zé)任企業(yè)的抵制。在80年代以來掀起的社會責(zé)任活動高潮中,消費(fèi)者組織的參與和引導(dǎo)在推動企業(yè)履行社會責(zé)任方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。可以說,沒有消費(fèi)者及消費(fèi)者組織所起的推動作用,就不可能有社會責(zé)任今天的規(guī)模和影響。

近年來,我國的消費(fèi)者組織在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面也進(jìn)行了卓有成效的工作,事實(shí)上也通過這種活動,促進(jìn)了企業(yè)履行對消費(fèi)者的責(zé)任。但是,借鑒國際消費(fèi)者組織的經(jīng)驗(yàn)。我國消費(fèi)者組織在促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任方面還有擴(kuò)大工作范圍的余地,把工作方向從針對產(chǎn)品的信息發(fā)布,向鼓勵消費(fèi)者購買承擔(dān)社會責(zé)任企業(yè)的產(chǎn)品方向發(fā)展,倡導(dǎo)消費(fèi)者樹立負(fù)責(zé)任消費(fèi)的理念。

人類社會發(fā)展到21世紀(jì)的今天,消費(fèi)者的消費(fèi)行為已經(jīng)不是簡單的個人行為,而是對社會產(chǎn)生影響的行為。負(fù)責(zé)任消費(fèi)是指消費(fèi)者通過購買向企業(yè)發(fā)出了一種信號,即如果企業(yè)不遵守法律,侵害職工權(quán)益,污染環(huán)境,即便企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、價格都可接受,消費(fèi)者也會拒絕購買該產(chǎn)品。

環(huán)境保護(hù)組織和其它非政府組織的作用

通過非政府組織的努力,促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任,是不少國家的做法。其中不乏可資借鑒的因素。我國目前有數(shù)百萬非政府組織,其中有些過去數(shù)年間在企業(yè)社會責(zé)任方面做過一些工作,特別是一些環(huán)境保護(hù)組織的工作,對全社會環(huán)境保護(hù)意識的提高起到了積極的推動作用。從建立企業(yè)社會責(zé)任機(jī)制角度看,鼓勵更多社會組織參與到活動中來,有利于在更大的范圍內(nèi)和更深的層次上推動企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展。同時,為了使企業(yè)社會責(zé)任活動正常發(fā)展,也應(yīng)要求這些參與活動的非政府組織履行社會責(zé)任。

新聞媒體要在監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任方面發(fā)揮更大作用

新聞媒體在促進(jìn)和推動社會責(zé)任方面可以發(fā)揮兩種作用,一是向社會宣傳社會責(zé)任理念的作用;二是彰顯和批評的作用。

在學(xué)校教育中開設(shè)社會責(zé)任課程

樹立社會責(zé)任意識是長期的過程,在學(xué)校教育階段就開始對相關(guān)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行社會責(zé)任的教育,使他們知道什么是企業(yè)社會責(zé)任,企業(yè)應(yīng)如何履行社會責(zé)任。

(作者單位:勞動保障部國際勞工與信息研究所)

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