
我國加入WTO后的5年來,全省上下積極應對挑戰,努力化解不利因素,充分發揮競爭優勢,全省外向型經濟有了迅速發展,對外開放邁上了一個新臺階。
山西位于中國中部,地處黃河以東,太行山以西,總面積15.6萬平方公里,總人口3300萬,下轄11個市、119個縣(市、區)。山西自古就是中華民族的發祥地之一,歷史悠久,人文薈萃。憑借著豐富的礦產資源,經過多年的努力,山西已成為以煤炭、電力、冶金、化工、建材、機械為支柱產業的國家新型能源和工業基地。改革開放以來,山西同全國一樣,也經歷了一個不斷解放思想、深化改革、擴大開放的過程,特別是在我國加入WTO后的5年來,全省上下積極應對挑戰,努力化解不利因素,充分發揮競爭優勢,全省外向型經濟有了迅速發展,對外開放邁上了一個新臺階。
利用外資穩步發展,有力地促進了全省經濟結構調整步伐
入世5年來,山西累計實際利用外資32.86億美元,占到全省固定資產投資的4.56%,而且利用外資呈現出大項目多、跨國公司投資增加的特點。截止到2005年底,在山西已開工投產的外商投資企業900余家,外商投資企業工業產值占全省工業產值的4.9%,進出口貿易額占到全省的12.7%,吸納安置就業人數30余萬。
2006年以來,山西省委、省政府進一步加大了對外開放的力度,3月份召開了全省對外開放工作會議,出臺了一系列促進對外開放的政策、措施,隨后又組織了“港洽會”、“滬洽會”等大型招商活動,有力地推動了全省擴大開放、招商引資的步伐。1—11月份,全省外商投資合同額達到11億美元,增長7.93%,實際使用外資4.16億美元,同比增長196.45%。外商投資企業的迅速發展,極大地促進了山西經濟結構的調整和國民經濟與社會的發展。
對外貿易高速增長,外貿依存度不斷提高
入世5年來,隨著我國貿易環境、待遇的改善,以及全省經濟結構調整、產業水平的提高,全省的對外貿易也得到了快速發展。進出口總額從入世前2000年的17.6億美元,增長到2005年的55.6億美元,年均增長43.2%,進出口總額累計完成182.65億美元。特別是2004年,實現出口額連跨30億、40億美元兩大臺階,增幅居全國之首。外貿依存度由2000年的14.06%提高為2005年的21.63%,同時,外貿結構不斷優化,機電和高新技術產品出口成為外貿增長的新亮點。2005年全省機電產品進出口總值13.78億美元,高新技術產品進出口2.92億美元,分別比2000年增長了218.24%和873.33%。
隨著我國履行入世承諾,放開外貿經營權,變審批制為備案制,我省的外貿經營主體也不斷壯大,截止到2005年底,全省擁有進出口經營權的企業已達2000家以上,比2000年增長143%,同時外貿經營主體的結構也進一步多元化,股份制、民營企業已占到50%以上。到2005年底,與山西有貿易往來的國家和地區已達148個。
2006年以來,我省對外貿易仍保持良好勢頭。1—11月份,全省進出口總額58.83億美元,同比增長15.64%,其中出口完成37.74億美元,增長17.08%,進口完成21.09億美元,增長13.16%。預計全年進出口總額將再創歷史新高。特別是,機電產品、不銹鋼板材等附加值較高的產品成為我省2006年出口的主要增長點,全年可望新增出口5億美元以上。農產品、紡織品和陶瓷、玻璃制品的出口也將有較大幅度的增長。
流通規模穩步擴大,城鄉市場購銷兩旺
2001-2005年,山西流通業取得較大發展,社會消費品零售總額大幅增長,增幅居全國前列,全省社會消費品零售總額累計完成4199.4億元,平均增長12.8%,截止到2005年底,全省各類市場達1288個,其中億元以上商品市場23個?!叭f村千鄉”、“雙促”工程和“三綠”工程的啟動,使山西農村市場顯現良好的發展態勢?,F代流通方式加快推廣,大型超市、便利店、連鎖店、專賣店快速發展,流通業已成為山西經濟增長的重要力量、就業富民的重要渠道、地方稅收的重要來源,山西流通業的對外開放正在穩步推進。
開發區建設步伐加快,發展前景廣闊
全省開發區建設在清理整頓的基礎上,牢固樹立“三為主、兩致力、一促進”的辦區方針,使各開發區逐步成為了對外開放的窗口和招商引資的載體。2001—2005年,全省省級以上開發區累計完成區內生產總值833.34億元,年均增長41.14%,引進資金337.08億元,增長6倍多。截止到2005年底,全省開發區累計入區企業4200多家,其中外商投資企業170家,高新技術企業500家,共吸納社會就業24.5萬人。特別是太原經濟技術開發區與太原高新技術產業開發區兩大國家級開發區呈現出了發展迅速、效益突出的良好態勢,帶動全省開發區成為山西經濟新的增長點。
進入2006年,開發區的發展增速不減。1-11月份,全省省級以上開發區實際使用外資1.41億美元,增長458.26%;引進國內資金122.8億元,增長124.13%;進出口貿易完成5.98億美元,增長37.38%;科工貿總收入1151.7億元,增長39.47%;區內生產總值343.49億元,增長19.92%;稅收收入28.42億元,增長52.23%。
外經合作健康發展,對外投資有較大突破

2001-2005年,山西對外經濟合作營業額累計完成4.8億美元,年均增長34.19%;外派勞務累計8531人次,年均增長8.81%,2006年1-11月份,全省外經新簽合同額2.34億美元,增長11.16%;完成營業額2.63億美元,增長40.82%。截止到2005年底,全省具有對外經營資格的外經企業已發展到34家,基本上形成了一支門類齊全、具有較強競爭力的經營隊伍,業務領域從以建筑為主的承包工程,發展到路橋、水利、農業、電子、漁業、機械加工、飲食服務業等20多個行業門類,涉及30多個國家和地區,外經工作的市場多元化格局初步形成,并呈現出以政府為主導、企業為主體、全社會積極參與的特點。中巴中心、運城制版廠等一批大型對外投資項目的建成投產,毛里求斯紡紗廠中標被列為境外投資貿易合作區,對提高山西企業的國際競爭力、充分利用好“兩個市場”和“兩種資源”發揮了積極的示范帶動作用。
國際區域合作成效顯著,國內區域合作大有潛力
2001—2005年,山西與亞洲開發銀行、世界銀行等國際金融組織在重大項目基礎上的合作領域不斷拓展。亞行對山西能源和環保產業進行重點支持和援助。山西與亞洲開發銀行簽署了清潔能源戰略合作備忘錄,并成為其在中國的第一個戰略合作伙伴。同時,山西與世界銀行共同推進清潔發展機制(CDM),并成功實施了我國第一個CDM項目。山西與德國北威州政府正式簽署聯合公報,搭建起兩省州之間戰略合作平臺,在高層互訪、經貿往來與合作、人員交流與培訓等方面開展了全方位的合作。山西與美國懷俄明州建立了清潔能源合作伙伴關系,并就煤層氣的開發利用、煤炭深加工及煤化工技術開發等多領域合作達成諒解備忘錄。同時,山西還加強了同國內長三角、珠三角和環渤海經濟圈等三個最重要的經濟區域的合作,多角度、多層次、多方式的立體開放格局正在逐步形成。
總之,入世5年是山西經濟應對挑戰、克服不利、擴大開放、融入國際的一個至關重要時期,在山西省委、省政府的正確領導下,在全省人民的共同努力下,山西的外向型經濟取得了令人矚目的成績。在未來幾年,特別是“十一五”時期,山西人民將會更加解放思想、開闊視野、創新思路、銳意進取,用自己的不懈努力,走出能源基地和老工業基地創新發展的路子,走出資源大省可持續發展的路子,走出欠發達地區對外開放的路子,實現煤炭大省向煤炭和煤化大省的跨越,實現老工業基地向新型工業基地和精品原材料基地的跨越,最終成為資源大省與經濟強省。