農(nóng)產(chǎn)品出口機遇國別報告之十九 加拿大篇

加拿大人生活和消費習(xí)慣的改變有利于增加中國農(nóng)產(chǎn)品對加出口，中國的水果和蔬菜、方便食品、魚類和海產(chǎn)品、有機食品向加拿大出口有較為廣闊的前景。

加拿大位于北美洲的北半部，總面積為 997萬平方公里，居世界第二位。根據(jù)加拿大統(tǒng)計局的最新資料，2006年第二季度末人口總數(shù)為3250萬人，其中，英裔居民占28%， 法裔占23%，其他歐裔占15%。加拿大是世界經(jīng)濟強國之一，多次被聯(lián)合國評為世界上最適合人類居住的國家。

加拿大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易分析

農(nóng)業(yè)和食品業(yè)是加拿大經(jīng)濟的重要組成部分，2005年占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。加拿大現(xiàn)有農(nóng)場24.7萬個，平均面積676英畝（約合4056畝），平均收入64160加元。作為世界主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國之一，加拿大以其品質(zhì)上乘的谷物、油菜籽、蔬菜、肉類及奶制品著稱。加拿大國內(nèi)僅消費該國農(nóng)產(chǎn)品的1/2，其余全部用于出口。2005年加拿大農(nóng)產(chǎn)品出口額為302億美元。近20年來，加拿大一直是加工食品的主要出口國，其產(chǎn)品主要有烹飪、熏制、罐裝的肉類，面粉、植物油、烘烤食品、海產(chǎn)品、軟飲料、烈酒果酒、糕點糖果等。

與此同時，加拿大2002—2005年間農(nóng)產(chǎn)品進口額有較大的增長。2005年農(nóng)產(chǎn)品進口額達到221億美元，比2002年增加了35.58%。其中新鮮水果和新鮮蔬菜進口金額最多，2004年分別超過16億美元和12億美元，占據(jù)進口類別的前兩位，位居第三位的是酒類和啤酒；其次為加工的蔬菜和水果、快餐食品、紅肉和魚類、早餐谷類和混合薄餅、苗圃類產(chǎn)品和鮮花、奶制品、禽肉等。禽肉、酒類、奶制品和新鮮水果等產(chǎn)品的進口增長速度都在20%以上。

從加拿大消費類農(nóng)產(chǎn)品進口市場分布來看，美國高居榜首，占60％以上的市場份額；墨西哥位居第二，隨后是法國、意大利、新西蘭、澳大利亞和智利，分列第三至第七位。中國居第九位，消費類農(nóng)產(chǎn)品向加出口額從2002年的1.3億美元增加到2005年的1.7億美元，市場份額也從1.4%增加到了1.6%。在2004年加拿大的水、海產(chǎn)品進口中，美國的市場份額也居于第一位，達到43.6％，中國排第二位，市場份額為13.3％，排名第三的是泰國，占12.9％。

加拿大食品消費結(jié)構(gòu)的變化

加拿大人比較偏愛法式菜肴，面包、牛肉、雞肉、土豆、西紅柿是日常食物。從總體上講以肉食為主，其傳統(tǒng)飲食結(jié)構(gòu)是以高熱量、高脂肪、高蛋白為主要特征的營養(yǎng)過剩的膳食結(jié)構(gòu)。加拿大人的“三高”食品消費結(jié)構(gòu)直接影響其健康水平，加拿大居民已經(jīng)認(rèn)識到了合理飲食可以減少患某些慢性病的風(fēng)險。20世紀(jì)90年代以來，亞洲流入人口和其它種族移民的流入，帶來了不同的飲食文化，再加上消費者健康飲食傾向的趨勢都改變了加拿大的食品消費結(jié)構(gòu)。

由于受瘋牛病、口蹄疾等動物類傳染病影響和對高脂肪肉類消費觀念的變化，從1984到2005年，加拿大居民紅肉（牛肉、豬肉、羊肉）消費量減少了13％，預(yù)計這一趨勢仍將繼續(xù)；但同期對雞肉和魚的消費增長了39％。隨著地中海飲食結(jié)構(gòu)逐漸得到認(rèn)識和了解，預(yù)計到2020年，對于谷類制品、豆類和堅果的消費將分別增加40％、32％、34％。另外蔬菜消費也有較大幅度增長，在2005年達到人均年消費96.07公斤，預(yù)計到2020年將達到99.15公斤。（編者注：所謂“地中海飲食結(jié)構(gòu)”，是泛指希臘、西班牙、法國和意大利南部等處于地中海沿岸的南歐各國，以蔬菜水果、魚類、五谷雜糧、豆類和橄欖油為主的飲食風(fēng)格。研究數(shù)據(jù)表明，地中海區(qū)域居民罹患心血管疾病、糖尿病以及結(jié)腸癌、直腸癌等富貴病的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他歐美國家。由此可見其飲食結(jié)構(gòu)隱含的健康之道，比如，高纖維素、高維生素、低脂、低熱量等。）

隨著食品消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，加拿大消費者對以下食品的消費有著顯著增加。一是對于零售貨架和餐館菜單上的新型或創(chuàng)新食品有大量的需求，異國情調(diào)的進口水果和蔬菜越來越受歡迎。二是由于雙收入家庭的增多，越來越缺少購物和做飯的時間，使消費者對方便食品、外賣和家庭膳食替換的需求增加，對微波食品的需求也有顯著增長。三是對魚類和海產(chǎn)品的需求增加，但大多數(shù)水、海產(chǎn)品是通過餐飲服務(wù)銷售出去。在食品消費中向多維生素、高蛋白以及低脂肪、低膽固醇、低糖鹽方向發(fā)展，牛羊肉、瘦肉、水產(chǎn)品、水果和無污染的綠色食品的消費大增。從農(nóng)產(chǎn)品消費種類來看，2004年加拿大消費的農(nóng)產(chǎn)品最多的是：新鮮蔬菜（11億美元）、新鮮水果（8.99億美元）、快餐食品（8.9億美元）、加工的水果和蔬菜（5.71億美元）和早餐谷類（3.57億美元）。

我國農(nóng)產(chǎn)品對加拿大出口的機遇

中國出口加拿大的主要農(nóng)產(chǎn)品有水、海產(chǎn)品及其制品；蔬菜、蔬菜及水果制品；食用水果及堅果；水產(chǎn)品制品；食用蔬菜；谷物、糧食粉、淀粉制品、糕點等，這些產(chǎn)品的出口均呈增長態(tài)勢。2005年中國出口加拿大的農(nóng)產(chǎn)品總量達到3.8億美元，其中水、海產(chǎn)品所占比重最大，達到31.9％，其次是食用水果及堅果，占總出口比重9.9％，水產(chǎn)品制品、食用蔬菜和油料、工業(yè)用或藥用植物、稻草、秸稈及飼料的出口，所占比重分別達到8.2％、7.5％和4.8％，另外有5種單項商品出口金額均超過1000萬美元，分別是凍魚片、蘋果汁、蘑菇罐頭、小蝦及對蝦、柑桔屬水果。其中，凍魚片出口金額最多，2005年達到8407萬美元，增長速度最快，同比增長44.8%。其次為蘋果汁，2005年出口額為1933萬美元，同比增長12.9%。柑桔類水果出口增長也較快，2005年出口額達到1513萬美元。

加拿大人生活和消費習(xí)慣的改變有利于增加中國農(nóng)產(chǎn)品對加拿大的出口。中國下列產(chǎn)品向加拿大出口有較為廣闊的前景：

１、水果和蔬菜。如果把新鮮的水果和蔬菜以及加工產(chǎn)品一并統(tǒng)計，則2004年加拿大對該類產(chǎn)品的進口額達到42億美元，而且進口增長迅速，2004年相對于2002年增長了16.9%。我國向加拿大蔬菜、水果及其制品出口金額呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢，2005年達1.32億美元，占總出口額的35%，僅次于水、海類產(chǎn)品及制品，同比增長61.1%。

２、方便食品。雙收入家庭和單親家庭的時間緊張增加了對方便食品和飲食服務(wù)（如外賣）的需求。根據(jù)多倫多Nabisco公司最近的調(diào)查，加拿大人每6次吃休閑食品，就有1次是用來替代1天的3餐。

３、魚類和海產(chǎn)品。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的資料，每5個加拿大消費者中，就有4個將油脂和營養(yǎng)值當(dāng)作食品采購的依據(jù)。低脂肪含量，高營養(yǎng)值的魚類和海產(chǎn)品越來越受到加拿大人的喜愛。特別值得關(guān)注的是，中國水、海產(chǎn)品對加拿大出口增長顯著，從2002年的0.9億美元增加到2004年的1.9億美元，增長了一倍多。

４、有機食品。加拿大人尤其是青年人格外關(guān)注環(huán)保，對環(huán)保的關(guān)注已經(jīng)影響到了食品需求，他們更喜歡那些可處理、大包裝、有機和種類多樣的食品。例如，對于蔬菜，消費者對是否使用化肥、使用了什么化學(xué)物質(zhì)和是否人工催熟的關(guān)注程度要高于蔬菜價格。瘋牛病、食品召回、放射性食品和轉(zhuǎn)基因食品等問題日益引起關(guān)注。目前在栽培過程中不使用殺蟲劑、肥料、生長激素、抗生素或生物科技的有機食品消費的年增長率在15%至20%之間。

促進對加拿大農(nóng)產(chǎn)品出口的建議

第一，充分挖掘潛力，提高中國農(nóng)產(chǎn)品在加拿大的市場占有率。中加兩國具有良好的貿(mào)易關(guān)系，而且兩國市場價格差異較大。我國應(yīng)在水、海產(chǎn)品、蔬菜、水果等產(chǎn)品已經(jīng)在加拿大市場具有一定份額的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮潛力，擴大出口。對于我國具有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口，政府應(yīng)全部或部分承擔(dān)檢驗檢疫費用。建議政府在加拿大設(shè)立專門的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品促進機構(gòu)，通過一系列市場營銷手段，打造中國產(chǎn)品的知名品牌，促進中國農(nóng)產(chǎn)品出口。

第二，建立起對加拿大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的跟蹤系統(tǒng)。近年來，加拿大農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和法律在不斷更新和變化。這就要求國內(nèi)有專門機構(gòu)收集、整理并及時發(fā)布這方面的信息。另外，要深入分析和研究中國農(nóng)產(chǎn)品在加拿大市場的優(yōu)勢和劣勢，為出口企業(yè)提供所在國貿(mào)易政策、市場準(zhǔn)入限制和食品法規(guī)、消費者偏好和消費趨向及產(chǎn)品展銷等多方面的實用信息。

第三，加強對國內(nèi)生產(chǎn)單位和出口企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，建立完備的監(jiān)控體系。要針對出口環(huán)節(jié)遇到的問題，以及加拿大的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和出入境管理法規(guī)，對國內(nèi)生產(chǎn)和出口部門進行科學(xué)指導(dǎo)，做到“從田間到餐桌”的全程控制。

第四，加強雙邊農(nóng)業(yè)合作，提高產(chǎn)品出口競爭力。加拿大農(nóng)業(yè)發(fā)達，資金雄厚，農(nóng)業(yè)科技、管理水平先進，而我國勞動力資源豐富，具有較明顯的比較優(yōu)勢，可取長補短。多年來，中加兩國在種植業(yè)、畜牧業(yè)、水土改造、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)政策和市場信息方面進行了廣泛的交流與合作，使兩國農(nóng)業(yè)受益匪淺。但兩國仍有許多領(lǐng)域可開展合作，如農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善、發(fā)展有利健康的“綠色食品”、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)產(chǎn)品及其食品的檢驗檢測、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會等。

（喬立娟、宗義湘：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院；李先德：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所）