妙哉，“卡普”！

堵車，是現代城市最常見的交通病，但解決的方法因國、因市而異，管理成本、管理效果也有高低優劣之分。在美國，有一個治理堵車的妙招叫“卡普”！

位于美國西海岸的舊金山市，環境非常優美，現代建筑和自然景觀完美地結合，依山傍海的樓舍千姿百態人與動物和諧相處，在私家花園和馬路上常常可以看到“托兒帶女”的野生鹿在幽閑地漫步。然而，交通擁擠卻和我們國家的大城市沒有太大區別。在這個城市里，在市內工作的人大多居住在灣區的別墅和公寓群里，而由灣區到市區要經過一座跨海大橋，路程很長。大橋已經夠寬的了，單向6車道，但還是滿足不了這個大都市的交通需要而每每堵車。

因為美國是一個汽車王國，汽車像中國前多年的自行車一樣，是一人一車甚至一人多車。車多為患，在所難免，上班族往往無法準確估計路途時間而遲到誤事。

為了解決過橋高峰期的車輛擁擠，當地管理部門出臺了一項規定。該規定簡單得出奇，一目了然：凡車載3人以上者，優先走快車道，且免繳過橋費；而3人以下的車輛，除了去慢車道排隊，還要再繳過橋費2美元。

腰包鼓鼓的美國人或許不在乎那區區的兩塊錢，但快車道和慢車道相差的半個小時可是金錢難買的啊！所以該規定的實施，不需要大會小會地號召和教育，無須強求，有令則行。于是就出現了人們在橋頭搭便車的現象，當地稱之為“卡普”。筆者2000年在異邦曾目睹了這一“不是公交，勝似公交”的小景象。

清晨，在距離橋頭大約兩公里處的馬路邊，絡繹不絕的行人向那里走去，站在路邊排隊候車，不時有小車靠邊停下來請他們上車。時而是人多車少，人等車；時而是車多人少，車等人，但速度都很快，最多等候不了一兩分鐘。有時還有警察在那里疏導。車主與搭便車的人男女老少、白人黑人黃人都有，人人都彬彬有禮、互致問候，猛然一看還以為他們是朋友哩！其實都是萍水相逢的同路人。在車上大家聊得很開心，說新聞，講笑話，輕松愉快。如果不太繞道的話，過橋后車主還會把臨時乘客送到目的地。

出于對新事物的興趣，我曾“卡普”了一回。盡管時間暫短，但真有一種全新的體驗。民眾遵守制度一絲不茍，即使快車道空著，慢車道的車也不越線而行；同時，人與人又是那樣的親近、關心、禮貌和相互尊重。

不難想象，實行這項過橋規定后，只要有一半車輛變為三人一車，橋上的車輛就會減少一大半，交通擁擠自然好轉。同時，“卡普”于私，對車主免費乘客都有利；于公，又節約了汽油和諸多的交通資源。

美國疆土面積與中國相當，人口卻不到3億，較之于中國的人口密度要小得多。平時路上只有汽車，很少見到行人，偶爾相遇的陌生人都會微笑、點頭、問好。自然，借助“卡普”，每天能夠與一兩個新朋友聊聊天，對于競爭壓力大、且“寂寞”的美國人來說，無疑是一件開心的事。所以這一規定又產生出一層社交的意義，因此人們都樂而為之。

顯而易見，“卡普”的規定，體現了“因地制宜、以人為本”的管理理念，簡單易行，成本低廉，效果顯著。

看來，管理的最佳境界，應該是達到管理目的的同時，而被管理者又由衷地接受，甚至還會派生出一些意想不到的物質利益和精神享受。

編輯：曉荇