突出自身特點的國際化報告

2007年2月28日，中國石油天然氣集團公司（中國石油）首次發布企業社會責任報告。據介紹，中國石油有關社會責任方面的信息披露始于最初發布的財務運營年報。從1996年發布財務運營年報起，公司就將有關健康、安全與環境方面的內容作為報告的重要方面。1999年開始，公司在財務運營年報中逐漸增加關于員工和社會公益方面的信息。2005年，公司第一次從企業社會責任的角度進一步加大了企業履行社會責任的信息量。公司這次發布的企業社會責任報告可以說是上述報告的系統和深化。

首發企業社會責任報告概況

全報告包括五大部分。包括總經理致辭、關于我們、我們的責任與行動、未來展望和社會評價等。中英文版，紙板和網絡版同時可得。在總經理致辭中，簡要闡述了公司宗旨、價值觀和企業社會責任觀，關于企業戰略與可持續發展的認識和承諾以及面臨的主要挑戰、全面履行社會責任的承諾。在關于我們部分，簡明扼要地指出了公司與六大利益相關者，包括政府（出資者）、員工、客戶、供應商和承包商、社區及公眾、非政府組織和有關機構等，在共同推進可持續發展的關系。在未來展望中，公司承諾不斷地完善公司的企業責任管理體系，進一步加強與利益相關者的溝通和交流，來促進公司“奉獻能源‘創造和諧’”追求的實現。

在我們的責任與行動中，圍繞“誠信、創新、業績、和諧、安全”的核心經營理念，從“持續穩定的能源供應”、“安全清潔的生產運營”、“促進員工發展”、“支持社會公益”四個方面展開公司的責任履行情況。每一部分的內容大致按照理念與目標、管理與規范、行動與措施和效果與表現的結構模式編寫。三個附錄分別包括業績數據、術語解釋以及全球報告倡議（GRI）及國際石油行業環境保護協會/美國石油學會（IPIECA/API）索引對照表。

報告的主要特點分析

報告比較系統地闡述了中國石油集團的責任理念，較為全面地反映了中國石油履行社會責任的實踐和業績。呈現出責任清晰 重點突出 國際規范 誠信友好等特點，對利益相關者和社會關心的突出問題進行了重點的回應。

責任清晰

報告較為系統地闡述了公司的宗旨、價值觀和貫穿于所有生產經營過程的核心理念。“為國民經濟發展持續穩定地提供能源是中國石油集團最大的經濟責任。”這既是公司的基本社會責任，也是公司社會責任的一個基本特點。國民經濟持續快速增長，給公司帶來的是機遇，也是現實的挑戰。并且社會對石油石化產品的需求將趨于優質化、清潔化和多樣化。作為國家的主要油氣生產商和供應商，公司擔負著不可推卸的責任。

報告從多方面報告了公司履行基本社會責任所做的努力。不斷加大投資，增加油氣供應，開發清潔能源和可再生能源成為公司基本任務。“十五”期間，公司累計投資5985億元，相當于同期實現利潤的125.62%，用于增加油氣勘探開發能力、管道運輸能力和銷售網絡建設，以增加石油、天然氣和成品油的平穩供應。2006年公司油氣勘探獲得眾多突破，國內新增石油地質儲量連續三年超過5億噸，為持續穩定的市場供應提供了基礎和保障。

公司還積極“走出去”，拓展新的能源來源。2006年，中國石油集團海外油氣業務完成原油作業產量5460萬噸，相當于在海外又建設了一座大慶油田。

同時公司還積極探索開發利用新能源。2006年，公司成立了新能源的管理和研發機構，并將開發利用可再生能源列入了“十一五”發展規劃。公司從2003年就著手開發的吉林燃料乙醇項目成為國家生物質能源產業的試點示范工程，2006年，吉林燃料乙醇生產能力達到50萬噸，位列國內生產廠之首。公司還在西藏那曲、遼河油田、新疆油田等地建設了一批光伏發電、風力發電和地熱資源開發利用示范項目。

重點突出

重點突出，主要表現在對近年來媒體和社會等利益相關者對公司安全健康環保問題關注的回應。公司重慶開縣井噴和吉林松花江水環境污染兩個重大事故，一為安全事故，一為環保事件，引起了社會的廣泛關注和對公司責任建設的質疑。安全健康和環保問題已成為公司踐行社會責任好壞的關注焦點。報告用超過1/4的篇幅計18頁給與了充分而認真的回應。

在HSE（安全健康環保）上，公司樹立了以人為本、安全第一、環保優先的理念，以及追求零事故、零傷害、零污染的目標。報告從七個方面報告了公司所做的努力，包括強化健康安全環境管理體系、創造安全的生產環境、推進圣餐過程的環境友好、建設環境友好企業和工程、提高突發事件應急能力、優先開發清潔能源、節約資源提高能源利用率等。通過一系列大刀闊斧的措施，2006年，公司事故起數、死亡人數和經濟損失分別比上年下降了6.3％、4.1％和47.8％。在集團考核的118家企業中，有94家實現了無死亡事故，占總數的79.7％；有72家連續三年實現了無死亡事故，占總數的61％；有58家企業連續五年實現了無死亡事故，占總數的49.2％。2006年員工職業健康體檢率達到95.9%。

在環保方面，2006年，在原油和天然氣產量、原油加工量及主要化工產品產量持續增長的情況下，公司污水中主要污染物石油類和COD排放總量分別比2005年削減了4.6%和5.4%，全公司沒有發生重大以上級環境污染事故。2006年10月，中國石油集團旗下的遼陽石化公司N2O減排項目順利通過國家評審，成為中國“清潔發展機制”的重點項目。據測算，該項目2007年底完成后，每年可實現減排碳指標約1000萬噸。2006年6月，西氣東輸建設工程和新疆石西油田開發建設工程雙雙榮獲我國建設項目環境保護的最高獎項—“國家環境友好工程”獎。

特別值得提及的是，在報告的總經理致辭中，對公司在安全環保問題進行了專門的論述，“2006年公司在安全環保重大隱患治理中取得階段性成果，應急處理能力得到提高，安全環保指標有所改善。但仍有6起一次死亡3人以上的重大安全生產事故和重慶開縣天然氣井漏事故發生，安全環保形勢依然嚴峻。”也坦言存在的問題和挑戰，增加了報告的客觀性和平衡性，也顯示公司負責的態度和決心。

國際規范

報告按照有關國際規范編制了全球報告倡議組織（GRI）及國際石油行業環境保護協會/美國石油學會（IPIECA/AP）索引。對索引項目按照報告充分、報告涉及和未報告進行分類注釋。前者全球報告倡議組織頒布的《可持續發展報告指南》是跨國公司采用較多的指標體系，報告涉及了其中的73項指標（報告列示了121項指標），后者是國際石油工業環境保護協會與美國石油學會推出的《油氣行業發布可持續發展報告指南》。報告按照行業國際規范來編制，便于公司在同行業中學習與競爭，公司按照GRI指南來編制，有利于大公司負責任國際形象的樹立，有利于公司向一流的跨國企業的發展。

誠信友好

雖然通篇報告有43000多字，但結構清晰，使利益相關者很容易就能找到已有的相關信息。并且通俗易懂的語言，即使是行業的外行也能無負擔地閱讀大意。同時還值得一提的是，在筆者向有關公司要紙質報告版本時，公司是表現最好的，一是聯系電話非常有效，二是接待人員態度真誠友好，三是報告也及時寄到。這一點，雖然不是很難，但卻是國內很多公司欠缺的。這至少是公司愿與社會溝通的一個誠意表現。

報告的改進空間

1、 報告的完整性

作為公司重要利益相關者的客戶的期望和回應還顯得不夠直接和完整。如報告中所講，公司僅天然氣的受益人口（客戶）就約有4億人，這是公司“奉獻能源創造和諧”的根本對象，通過報告與他們建立必要的溝通，回應他們的要求和期望，是一項持久而必不可少的社會責任工作。

2、 未來目標

一份企業社會責任報告，既是對以前的實踐的總結，更要有根據利益相關者的要求，發布新的承諾，也即是來年的企業社會責任的努力目標。而這些目標都是具體的，有些是可量化的，并且是可檢驗的，這樣才可用來指導來年的社會責任工作。也是下一年度報告業績好壞的基準。