試論生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

趙盼茹　張　珍

[摘 要]生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題。必須對(duì)生態(tài)旅游的真正內(nèi)涵加以研究，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際制訂出生態(tài)旅游的法制法規(guī)和管理措施，并使生態(tài)旅游成為對(duì)旅游者進(jìn)行生態(tài)教育的一所大學(xué)校。以此來(lái)保護(hù)我們的自然景觀與文化遺產(chǎn)，使旅游業(yè)成為一種可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)旅游 生態(tài)管理 環(huán)保意識(shí) 可持續(xù)發(fā)展

真正的生態(tài)旅游是一種學(xué)習(xí)自然、保護(hù)自然的高層次的旅游活動(dòng)和教育活動(dòng)，單純的盈利活動(dòng)是與生態(tài)旅游背道而馳的。同時(shí)，生態(tài)旅游也是一項(xiàng)科技含量很高的綠色產(chǎn)業(yè)，需要生態(tài)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家的多學(xué)科的論證，方能投產(chǎn)。需要認(rèn)真研究生態(tài)環(huán)境和旅游資源的承受能力。否則，將對(duì)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉(zhuǎn)的干擾和破壞。同時(shí)，生態(tài)旅游應(yīng)該把環(huán)境教育、科學(xué)普及和精神文明建設(shè)作為核心內(nèi)容，真正使生態(tài)旅游成為人們學(xué)習(xí)大自然、熱愛大自然、保護(hù)大自然的大學(xué)校。

一、我國(guó)生態(tài)旅游的現(xiàn)狀

生態(tài)旅游的開展，不僅提高了人們走進(jìn)自然，欣賞自然的興致，也提高了自然旅游在旅游業(yè)中的地位和賺取外匯的份額。據(jù)前不久召開的世界生態(tài)旅游大會(huì)介紹，生態(tài)旅游給全球帶來(lái)了至少200億美元的年產(chǎn)值，生態(tài)旅游已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流。

我國(guó)具有發(fā)展生態(tài)旅游的良好條件：一是擁有巨大的客源市場(chǎng)，且隨著人們生態(tài)意識(shí)的覺醒，對(duì)生態(tài)旅游的需求將不斷增長(zhǎng)；二是擁有豐富的生態(tài)旅游資源。但由于我國(guó)的旅游業(yè)開發(fā)史較短，目前尚為發(fā)展中國(guó)家旅游開發(fā)模式。人們對(duì)旅游與環(huán)境之間的關(guān)系，尚缺乏科學(xué)理解，那種”旅游業(yè)是無(wú)煙工業(yè)”的觀念還較流行，生態(tài)旅游的發(fā)展大多還停留在初級(jí)階段，強(qiáng)調(diào)到大自然中旅游，強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游資源的開發(fā)而忽視了旅游本身對(duì)環(huán)境的影響和資源的破壞。實(shí)際上，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)給環(huán)境帶來(lái)較嚴(yán)重的污染，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用

許多地區(qū)的政府有關(guān)部門在開發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃，便匆忙開發(fā)。特別是新旅游區(qū)的開發(fā)，開發(fā)者急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進(jìn)行探索式，粗放式的開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。

野生動(dòng)物也是極其珍貴的旅游資源。許多地方在開發(fā)這一旅游資源時(shí)，管理不善，執(zhí)法不力，不少野生動(dòng)物遭到亂捕亂殺，有的賓館飯店甚至以野生動(dòng)物作為美食招攬游客，使不少珍稀品種瀕臨滅絕。

（二）風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)

近10多年來(lái)，景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)，包括已列入“世界遺產(chǎn)名錄”的一些自然風(fēng)景區(qū)，已越來(lái)越受到建設(shè)性的破壞。有的風(fēng)景區(qū)出于經(jīng)濟(jì)目的，熱衷于旅店、餐館的建設(shè)，盲目擴(kuò)大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施。以索道為例，世界各國(guó)在作為國(guó)家公園的名山上修建索道都是嚴(yán)格控制的，其中美國(guó)、日本是明令禁止的。但在我國(guó)，有些古代名山上修建現(xiàn)代索道，甚至修幾條。這不僅破示了自然風(fēng)景區(qū)的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山頂，導(dǎo)致景觀和生態(tài)的破壞。

（三）風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重

據(jù)旅游風(fēng)景區(qū)提供的監(jiān)測(cè)資料顯示，這里的水土、大氣都有程度不同的污染。噪音、煙塵都超過(guò)了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。大氣中含有的有害物質(zhì)及酸雨等情況比較普遍。由于我國(guó)人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，而又缺乏規(guī)劃和管理，國(guó)民的生態(tài)意識(shí)較差，可以說(shuō)旅游游到哪里，生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。風(fēng)景區(qū)內(nèi)生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增。馳名世界的黃山、廬山垃圾隨處可見。致使那里不得不花費(fèi)巨資去清除。

上述可見，在發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境之間存在著相互矛盾的關(guān)系。那種把生態(tài)消費(fèi)擺在首位，不惜以生態(tài)資源的消耗為代價(jià)來(lái)獲取利潤(rùn)的作法，必須引起高度重視，走出生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)誤區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)旅游業(yè)開展生態(tài)旅游首先應(yīng)解決的問(wèn)題。

二、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展，應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，與自然環(huán)境相和諧的旅游，必須把握適度的開發(fā)速度，控制接待人數(shù)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，否則，太多的游客會(huì)對(duì)目的地的環(huán)境造成過(guò)大的壓力，破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境，生態(tài)旅游也就不可能持續(xù)發(fā)展。主要措施：

（一）加強(qiáng)森林公園建設(shè)，保護(hù)森林資源

有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)森林公園建設(shè)是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。中國(guó)資源的保護(hù)應(yīng)注意以下兩方面：

1．加強(qiáng)生態(tài)管理，使之持久協(xié)調(diào)發(fā)展

森林是一個(gè)整體，森林除木頭外，還有許多其它物種，它是一個(gè)由許多成份構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。如果把森林看做單純的木材生產(chǎn)基地去砍伐，而且是掠奪式的經(jīng)營(yíng)，那么我們采了木頭，卻惡化甚至是毀滅了其它資源的生存環(huán)境，得不償失。當(dāng)然也不能發(fā)揮森林資源的全部效益。但我們保護(hù)森林，并不是完全任其自然。自然森林也會(huì)自然枯萎，如不砍伐，任其自生自滅，也是浪費(fèi)資源。所以在不過(guò)度改變森林結(jié)構(gòu)的前提下，進(jìn)行采大留小有計(jì)劃、有選擇的開采，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益的可持續(xù)發(fā)展。

2． 嚴(yán)厲打擊森林犯罪

1998年10月21日，最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家林業(yè)局、公安部、監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，經(jīng)過(guò)全國(guó)各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)和各部門的艱苦努力，打擊處理了一批違法犯罪分子，收回了一批被毀壞和被長(zhǎng)期占用的林地。要加強(qiáng)森林立法工作，加強(qiáng)法制宣傳教育，依法保護(hù)森林。

（二）統(tǒng)一規(guī)化、有序開發(fā)

在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，必須對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，以便針對(duì)開展旅游活動(dòng)所帶來(lái)的環(huán)境損害進(jìn)行足夠的準(zhǔn)備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)可以在風(fēng)景區(qū)以外的廣大土地上進(jìn)行。在可持續(xù)發(fā)展的理論指導(dǎo)下，現(xiàn)有的生態(tài)技術(shù)，資金條件以及人們的環(huán)保意識(shí)還達(dá)不到維護(hù)生態(tài)平衡要求的情況下，必須將寶貴的生態(tài)資源留給子孫后代，而不是開發(fā)殆盡。

（三）增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化法制觀念

鑒于旅游作為一種產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的特殊影響和累計(jì)性的破壞，生態(tài)旅游一定要加強(qiáng)環(huán)境立法和管理。嚴(yán)格執(zhí)法和遵守我國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《文物保護(hù)法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)，并針對(duì)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境影響有潛在性、持續(xù)性和累計(jì)性的特點(diǎn)，增加補(bǔ)充規(guī)定。如增加對(duì)旅游的環(huán)境保護(hù)稅收，用于修復(fù)被損環(huán)境的管理。

思想意識(shí)比法規(guī)更重要。我們?cè)诔珜?dǎo)生態(tài)旅游時(shí)，必須樹立生態(tài)保護(hù)第一的思想，加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)裼^念。具體做法一是要通過(guò)立法，把對(duì)旅游區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及對(duì)策真正落實(shí)到每一個(gè)景點(diǎn)，并要求所有的旅游管理人員、導(dǎo)游都必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的生態(tài)教育，改變那種認(rèn)為旅游業(yè)是無(wú)煙工業(yè)。二是把生態(tài)教育和生態(tài)道德教育納入國(guó)家教育計(jì)劃，在小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)國(guó)情教育中增設(shè)這方面的教育內(nèi)容。使我們的子孫后代從小就開始重視自然資源的持續(xù)利用。三是充分利用旅游這一生動(dòng)活潑的大學(xué)校，使生態(tài)旅游的全過(guò)程，成為生態(tài)教育和生態(tài)道德教育的全過(guò)程。使旅游者在大自然中喚起綠色的激情，綠色的愉悅、綠色的思考，體驗(yàn)大自然的諧、有序，體會(huì)天人合一"的傳統(tǒng)文化，達(dá)到熱愛自然、師法自然，啟迪人生的目的。

參考文獻(xiàn)

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