試論生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

趙盼茹　張　珍

[摘 要]生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當前旅游界的一個熱門話題。必須對生態(tài)旅游的真正內涵加以研究，結合我國的實際制訂出生態(tài)旅游的法制法規(guī)和管理措施，并使生態(tài)旅游成為對旅游者進行生態(tài)教育的一所大學校。以此來保護我們的自然景觀與文化遺產，使旅游業(yè)成為一種可持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè)。

[關鍵詞]生態(tài)旅游 生態(tài)管理 環(huán)保意識 可持續(xù)發(fā)展

真正的生態(tài)旅游是一種學習自然、保護自然的高層次的旅游活動和教育活動，單純的盈利活動是與生態(tài)旅游背道而馳的。同時，生態(tài)旅游也是一項科技含量很高的綠色產業(yè)，需要生態(tài)學家、經濟學家和社會學家的多學科的論證，方能投產。需要認真研究生態(tài)環(huán)境和旅游資源的承受能力。否則，將對脆弱的生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉的干擾和破壞。同時，生態(tài)旅游應該把環(huán)境教育、科學普及和精神文明建設作為核心內容，真正使生態(tài)旅游成為人們學習大自然、熱愛大自然、保護大自然的大學校。

一、我國生態(tài)旅游的現狀

生態(tài)旅游的開展，不僅提高了人們走進自然，欣賞自然的興致，也提高了自然旅游在旅游業(yè)中的地位和賺取外匯的份額。據前不久召開的世界生態(tài)旅游大會介紹，生態(tài)旅游給全球帶來了至少200億美元的年產值，生態(tài)旅游已成為當今世界旅游發(fā)展的潮流。

我國具有發(fā)展生態(tài)旅游的良好條件：一是擁有巨大的客源市場，且隨著人們生態(tài)意識的覺醒，對生態(tài)旅游的需求將不斷增長；二是擁有豐富的生態(tài)旅游資源。但由于我國的旅游業(yè)開發(fā)史較短，目前尚為發(fā)展中國家旅游開發(fā)模式。人們對旅游與環(huán)境之間的關系，尚缺乏科學理解，那種”旅游業(yè)是無煙工業(yè)”的觀念還較流行，生態(tài)旅游的發(fā)展大多還停留在初級階段，強調到大自然中旅游，強調對旅游資源的開發(fā)而忽視了旅游本身對環(huán)境的影響和資源的破壞。實際上，我國旅游業(yè)的發(fā)展已經給環(huán)境帶來較嚴重的污染，具體表現在以下幾個方面：

（一）旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用

許多地區(qū)的政府有關部門在開發(fā)旅游資源時，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規(guī)劃，便匆忙開發(fā)。特別是新旅游區(qū)的開發(fā)，開發(fā)者急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進行探索式，粗放式的開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。

野生動物也是極其珍貴的旅游資源。許多地方在開發(fā)這一旅游資源時，管理不善，執(zhí)法不力，不少野生動物遭到亂捕亂殺，有的賓館飯店甚至以野生動物作為美食招攬游客，使不少珍稀品種瀕臨滅絕。

（二）風景區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調

近10多年來，景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使我國風景名勝區(qū)，包括已列入“世界遺產名錄”的一些自然風景區(qū)，已越來越受到建設性的破壞。有的風景區(qū)出于經濟目的，熱衷于旅店、餐館的建設，盲目擴大旅游區(qū)、修建旅游設施。以索道為例，世界各國在作為國家公園的名山上修建索道都是嚴格控制的，其中美國、日本是明令禁止的。但在我國，有些古代名山上修建現代索道，甚至修幾條。這不僅破示了自然風景區(qū)的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山頂，導致景觀和生態(tài)的破壞。

（三）風景名勝區(qū)環(huán)境污染嚴重

據旅游風景區(qū)提供的監(jiān)測資料顯示，這里的水土、大氣都有程度不同的污染。噪音、煙塵都超過了規(guī)定的標準。大氣中含有的有害物質及酸雨等情況比較普遍。由于我國人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，而又缺乏規(guī)劃和管理，國民的生態(tài)意識較差，可以說旅游游到哪里，生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。風景區(qū)內生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增。馳名世界的黃山、廬山垃圾隨處可見。致使那里不得不花費巨資去清除。

上述可見，在發(fā)展旅游與保護環(huán)境之間存在著相互矛盾的關系。那種把生態(tài)消費擺在首位，不惜以生態(tài)資源的消耗為代價來獲取利潤的作法，必須引起高度重視，走出生態(tài)旅游的認識誤區(qū)已經成為我國旅游業(yè)開展生態(tài)旅游首先應解決的問題。

二、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對策

生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展，應是一種不以犧牲環(huán)境為代價，與自然環(huán)境相和諧的旅游，必須把握適度的開發(fā)速度，控制接待人數，增強環(huán)境意識，否則，太多的游客會對目的地的環(huán)境造成過大的壓力，破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境，生態(tài)旅游也就不可能持續(xù)發(fā)展。主要措施：

（一）加強森林公園建設，保護森林資源

有效地保護生態(tài)環(huán)境、加強森林公園建設是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。中國資源的保護應注意以下兩方面：

1．加強生態(tài)管理，使之持久協(xié)調發(fā)展

森林是一個整體，森林除木頭外，還有許多其它物種，它是一個由許多成份構成的復雜系統(tǒng)。如果把森林看做單純的木材生產基地去砍伐，而且是掠奪式的經營，那么我們采了木頭，卻惡化甚至是毀滅了其它資源的生存環(huán)境，得不償失。當然也不能發(fā)揮森林資源的全部效益。但我們保護森林，并不是完全任其自然。自然森林也會自然枯萎，如不砍伐，任其自生自滅，也是浪費資源。所以在不過度改變森林結構的前提下，進行采大留小有計劃、有選擇的開采，以實現生態(tài)、社會、經濟三大效益的可持續(xù)發(fā)展。

2． 嚴厲打擊森林犯罪

1998年10月21日，最高人民法院、最高人民檢察院、國家林業(yè)局、公安部、監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)出《關于嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動專項斗爭的通知》，經過全國各級森林公安機關和各部門的艱苦努力，打擊處理了一批違法犯罪分子，收回了一批被毀壞和被長期占用的林地。要加強森林立法工作，加強法制宣傳教育，依法保護森林。

（二）統(tǒng)一規(guī)化、有序開發(fā)

在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時，必須對旅游區(qū)的地質資源、生物資源和涉及到環(huán)境質量的各類資源進行認真的調查，以便針對開展旅游活動所帶來的環(huán)境損害進行足夠的準備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強對環(huán)境質量的監(jiān)測。經濟開發(fā)可以在風景區(qū)以外的廣大土地上進行。在可持續(xù)發(fā)展的理論指導下，現有的生態(tài)技術，資金條件以及人們的環(huán)保意識還達不到維護生態(tài)平衡要求的情況下，必須將寶貴的生態(tài)資源留給子孫后代，而不是開發(fā)殆盡。

（三）增強環(huán)保意識，強化法制觀念

鑒于旅游作為一種產業(yè)對環(huán)境的特殊影響和累計性的破壞，生態(tài)旅游一定要加強環(huán)境立法和管理。嚴格執(zhí)法和遵守我國的《環(huán)境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環(huán)境保護法律和法規(guī)，并針對旅游業(yè)對環(huán)境影響有潛在性、持續(xù)性和累計性的特點，增加補充規(guī)定。如增加對旅游的環(huán)境保護稅收，用于修復被損環(huán)境的管理。

思想意識比法規(guī)更重要。我們在倡導生態(tài)旅游時，必須樹立生態(tài)保護第一的思想，加強宣傳教育，轉變全民觀念。具體做法一是要通過立法，把對旅游區(qū)的環(huán)境影響評價及對策真正落實到每一個景點，并要求所有的旅游管理人員、導游都必須經過系統(tǒng)的生態(tài)教育，改變那種認為旅游業(yè)是無煙工業(yè)。二是把生態(tài)教育和生態(tài)道德教育納入國家教育計劃，在小學、中學和大學國情教育中增設這方面的教育內容。使我們的子孫后代從小就開始重視自然資源的持續(xù)利用。三是充分利用旅游這一生動活潑的大學校，使生態(tài)旅游的全過程，成為生態(tài)教育和生態(tài)道德教育的全過程。使旅游者在大自然中喚起綠色的激情，綠色的愉悅、綠色的思考，體驗大自然的諧、有序，體會天人合一"的傳統(tǒng)文化，達到熱愛自然、師法自然，啟迪人生的目的。

參考文獻

[1]馬聰玲，《中國生態(tài)旅游發(fā)展的現狀、問題與建議》[Z]， 2002

[2]山 禾，《什么是生態(tài)旅游》［J］.《信息導刊》， 2004-16.