教育增值評(píng)價(jià)：讓大家都“坐”下來看“球賽”

小劉的故事(《江蘇教育》2006，12A)可以說是目前教育上的經(jīng)典案例，已經(jīng)成為不是秘密的“秘密”。一位名校長曾打過這樣的比方：誰都想坐在椅子上看球賽，比較舒服。但是現(xiàn)在不管哪所學(xué)校都是站著看球賽，誰都不敢先“坐”下來。即使每個(gè)人都知道站著看球賽與坐著看是一樣效果，誰也不敢輕易坐下來。

是什么造成校長們這樣的心態(tài)?緣由是現(xiàn)行的評(píng)價(jià)制度是只重視目標(biāo)達(dá)成度的終結(jié)性評(píng)價(jià)，只強(qiáng)調(diào)結(jié)果，缺乏對(duì)投入與產(chǎn)出的效益比較，只考慮了學(xué)校“產(chǎn)出”差距而不考慮學(xué)生的“投入”差距。教育評(píng)價(jià)的主要功能是鑒定、篩選功能，教育評(píng)價(jià)的改進(jìn)作用在目前的評(píng)價(jià)體制中沒有很好的體現(xiàn)。于是乎校長們大搞生源之戰(zhàn)，校校之間“明爭(zhēng)暗斗”，誰也不敢“輸”在起跑線上。雖是大張旗鼓地區(qū)域劃片招生，各校卻以各種冠冕堂皇的理由、優(yōu)惠政策提前招生，于是乎各種“興趣班”、“實(shí)驗(yàn)班”應(yīng)運(yùn)而生。盡管新的《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，在義務(wù)教育階段不允許將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，要求縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。為什么還會(huì)出現(xiàn)很多學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范甚至違法?我不禁想起了這樣一個(gè)故事：一位頂尖的雜技高手，面對(duì)很多觀眾，在兩座山峰之間架起的鋼絲上進(jìn)行表演，在大家膽戰(zhàn)心驚的目光中，他成功了。然后雜技高手用繩子綁住了雙手、蒙上了雙眼，他也成功了。接著他找來一個(gè)孩子說，現(xiàn)在我把他放在肩膀上，繼續(xù)綁住了雙手、蒙上了雙眼，你們相信我會(huì)成功嗎?所有的人都相信。可等到雜技高手說，既然你們都相信我，那么把我這個(gè)孩子換上你們的孩子，你們?cè)敢鈫?結(jié)果誰都不愿意。

作為基層的教育管理者，誰都不敢也不愿意輕易地將自己的“孩子”送去做“實(shí)驗(yàn)”，誰都沒有為這些“新鮮”的思想去發(fā)自內(nèi)心地踐行的勇氣，跟著“搖旗吶喊”可以，因?yàn)椤拜敗辈黄稹Ｎ依斫庑ｉL，各種“特色班”、“特長班”早已打上時(shí)代的烙印，誰也不愿意這么做，沒有辦法的辦法，學(xué)校評(píng)估、考核要“分”啊!“分分，教師的命根，校長的命根”。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，生源是高分的基礎(chǔ)性保障。哪位校長在現(xiàn)實(shí)面前還能堅(jiān)守自己的教育理想?教育在現(xiàn)實(shí)背景下注定不能單獨(dú)承受生存之重。如何更好地推動(dòng)、促進(jìn)義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓大家都能“坐”下來看“球賽”?最好的路徑就是對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)與管理實(shí)行全面、全程、全員的教育增值評(píng)價(jià)，注重教育評(píng)價(jià)的改進(jìn)作用。

全面的教育增值評(píng)價(jià)：樹立一所質(zhì)量高的學(xué)校是“能夠使學(xué)生實(shí)際的學(xué)習(xí)進(jìn)步超過根據(jù)其起點(diǎn)水平所可能取得的進(jìn)步”的觀點(diǎn)。相關(guān)的教育行政部門，能夠調(diào)研每個(gè)學(xué)校的各種自然狀況，如生源質(zhì)量、教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)校辦學(xué)條件、學(xué)校師資水平等方面的差異，全面推行學(xué)校增值評(píng)價(jià)模式。即能針對(duì)這些學(xué)校的教育教學(xué)與管理進(jìn)行初步地量化出具體的原生態(tài)各種數(shù)據(jù)，特別是用于評(píng)價(jià)學(xué)校的具體硬軟件的元素成效，告知校方。并在校長的任職期限內(nèi)對(duì)學(xué)校的這些數(shù)據(jù)進(jìn)行二度全面的考核。考核的成績與原始數(shù)據(jù)相比，算出比率。比率減去一即為進(jìn)步幅度。比率越大，說明學(xué)校的增值越高。一所成功的學(xué)校是對(duì)學(xué)生的進(jìn)步有增值作用的學(xué)校。從而來說明哪所學(xué)校成績是真正提高了，這樣有利于促進(jìn)普通學(xué)校、薄弱學(xué)校的發(fā)展，特別是能激勵(lì)落后學(xué)校從增值走向發(fā)展，在一定程度上為實(shí)現(xiàn)教育公平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。生源大戰(zhàn)在某種程度上能夠得到一定的遏制，推進(jìn)了學(xué)校均衡發(fā)展。

全程的教育增值評(píng)價(jià)：就是要求教育行政部門能夠不僅對(duì)畢業(yè)班的成績進(jìn)行全面的考核，而且要對(duì)其他的各個(gè)年級(jí)的成績進(jìn)行調(diào)研，并且也有具體的數(shù)據(jù)。不僅僅用高考、中考、小學(xué)畢業(yè)班考試的成績來評(píng)估一所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。這樣就可以不再把重?fù)?dān)全部壓在畢業(yè)班老師與孩子的身上，把任務(wù)分解下去完成，不至于孩子到了畢業(yè)班連洗澡的時(shí)間都沒有。其次是學(xué)校在本質(zhì)意義上，不僅是傳授知識(shí)的場(chǎng)所，更是培養(yǎng)精神氣質(zhì)的圣地。走進(jìn)校園不是為了走進(jìn)一條課本知識(shí)的胡同，而是走向一個(gè)追求真善美的廣闊原野。所以在增值評(píng)價(jià)中能夠?qū)⒔逃脑鲋翟u(píng)價(jià)也作為考核的硬性指數(shù)，評(píng)價(jià)人員不打招呼就去校園，突擊檢查，不定時(shí)間、不定地點(diǎn)，走到就查，看孩子的精氣神、看教師的工作狀態(tài)、看學(xué)校的風(fēng)氣風(fēng)貌、看校園的文化等等。一所質(zhì)量高的學(xué)校，這些“軟”指數(shù)也一定高。

全員的教育增值評(píng)價(jià)：學(xué)校根據(jù)教師的年齡、學(xué)歷、任教學(xué)科、任課班級(jí)的實(shí)際情況對(duì)全體教師每學(xué)期進(jìn)行一次全面的教育增值評(píng)價(jià)。方法同上。這樣就可以讓每位教師的教育教學(xué)工作面向全體學(xué)生，無論學(xué)生基礎(chǔ)多差，班級(jí)怎么弱，老師都不會(huì)有怨言，每個(gè)孩子都會(huì)受到老師的關(guān)注。因?yàn)榧词菇邮值陌嗉?jí)是全年級(jí)最差的班級(jí)，也沒有關(guān)系。主要看“進(jìn)步的幅度”，到倒數(shù)第二就算是有成績了。特別是對(duì)弱一點(diǎn)的孩子，老師也不敢對(duì)他不聞不問，因?yàn)樗贿M(jìn)步，不提高，就會(huì)直接影響著班級(jí)的整體增值情況，何況誰都知道如果要將50分提高到70分、80分遠(yuǎn)遠(yuǎn)比將90分的孩子提高到100分來得容易，并且見效快，增值高。特別是對(duì)學(xué)科考查，包括對(duì)音體美老師，我們也以書面的形式對(duì)孩子進(jìn)行全面的考試——口試、筆試(主要考查孩子知識(shí)點(diǎn)的掌握情況)。從而讓考查科目的老師在學(xué)校也有壓力，同時(shí)讓他們也能“揚(yáng)眉吐氣”，找到自己工作價(jià)值。調(diào)動(dòng)了每位教師的工作積極性與工作潛能，學(xué)校定會(huì)真正的漸漸地走上一條素質(zhì)教育的發(fā)展之路。

全面、全程、全員的教育增值評(píng)價(jià)，能夠讓學(xué)校、老師都能著眼于每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展與提高，學(xué)校就不會(huì)對(duì)學(xué)生分快慢班，薄弱學(xué)校就能不再“怨聲載道”并得到發(fā)展，重點(diǎn)學(xué)校也不敢再“目中無人”，即使高考的“指揮棒”不動(dòng)，也許大家都能心安理得地、心平氣和地“坐”下來看“球賽”。如此，實(shí)現(xiàn)教育公平與教育均衡還會(huì)遠(yuǎn)嗎?