和諧社會視野中高職教育的改革

“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證?！睒嫿ㄉ鐣髁x和諧社會將成為貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務。高職教育作為教育事業的重要組成部分，對于和諧社會的建設起著舉足輕重的作用，理應受到高度重視。如何提煉“和諧”精神，實現我國高職教育的改革與創新，是每個高職教育工作者必須探索和回答的問題。

社會主義和諧社會的構建對高職教育的發展提出迫切要求

改革開放以來的實踐證明，社會各項事業的發展，依靠高素質從業人員的辛勤勞動，需要國民整體素質的提高。我國各行各業高級應用型人才的短缺表明，改革和發展我國高職教育是現代化的要求，是實現社會和諧的需要。

1.推進社會主義新農村建設需要發展高職教育。加快發展農村經濟，促進城鄉協調發展，是和諧社會建設的一個重要任務。新農村建設的主體是農民，建設現代化農業，繁榮農村經濟依靠高素質的新型農民。目前我國農民隊伍素質亟待提高。我國4.9億農村勞動力中，高中以上文化程度的只占13%，小學及小學以下文化程度的占38%，文盲半文盲占7%，受過技能培訓的還不足1%，而發達國家農業人口中，受過正規高等教育的達45%～65%。我國農業技術人員嚴重短缺，目前平均百名農業勞動者中，只有科技人員0.023人，平均每百畝耕地科技人員僅為0.491人，而發達國家平均每百畝耕地擁有1名農業技術員。由于我國農民受教育程度偏低、素質較差，大多只有簡單的經驗和技能。因此，在搞好農村義務教育的同時，應大力發展適合新農村需要的高職教育，并以高職教育為龍頭，逐步建立起農村中高等職業教育體系，提高農民文化素質。

2.加快城市現代化進程，進一步提高生產力水平需要發展高職教育。建設社會主義和諧社會需要加快城市現代化進程，進一步提高企業生產力水平。目前，一個尖銳的問題擺在面前，即我國產業工人大軍出現了高級技工的“斷層”和“技工荒”。勞動和社會保障部最近公布的一份調查報告表明，目前我國城鎮企業共有1.4億名職工，其中技術工人為7000萬人。在技術工人隊伍中，高級技工僅占5%，與發達國家高級技工占40%的水平相差甚遠。在我國東南沿海經濟發達地區，高等職業技術應用型人才的供求比例大約為4∶46，即使是在作為制造業基地的浙江省，高級技工的比例也僅僅為6.8%。據有關資料顯示：目前我國高級技工的缺口高達數百萬。這一嚴峻的形勢如果不能及時得到扭轉，將會阻礙社會生產力的發展，最終影響我國現代化的進程。除此之外，作為城市現代化建設的重要組成部分的文明城市建設也呼喚著高素質人才。因為城市文明社區的建設、服務業品位的提升、文化生活的開展、現代化城市設施的管理等，都需要從業人員有較完善的自身素質，上崗前應接受正規的職業培訓。由此可見，我國城市現代化進程對高職教育提出了迫切需要。

3.完善教育結構，優化人才隊伍需要發展高職教育。實踐告訴我們，建設社會主義和諧社會，推動現代化建設進程，必須擁有一支規模宏大、結構合理的高素質人才隊伍。改革開放以來，我國教育事業取得了顯著的成績，城市基本普及了高中教育，農村的九年義務教育普及力度也大大增強，高等教育迅猛發展。據有關資料顯示，2005年我國高等院校在校學生規模超過2300萬人，高等教育毛入學率達21%，進入大眾化發展階段，預期到2010年將達到3000萬人。然而應當指出的是，我國的高職教育卻不盡如人意，目前在校學生人數僅為72萬人，僅占普通高校畢業生的31.94%，遠遠不能滿足經濟社會發展的需要。高職教育肩負著為各行各業培養高等技術型應用人才的重任，以滿足社會對應用型人才的需求。沒有高素質的應用型人才，科研成果將不能轉化為現實生產力，科學革命與技術革命就不能實現有機結合，產業革命也無從談起。為此，要加大高職教育的發展力度，不斷完善教育體系，建立起普通高等教育、高職教育、基礎教育和成人教育比例協調、結構合理的教育體系，為培養高素質的人才隊伍，提升中華民族的整體素質奠定基礎。

站在和諧社會高度探索高職教育的發展途徑

和諧社會要求各個領域以其和諧的工作與之相匹配。以促進大學生全面發展為目標的高職教育，理應是高度和諧的教育實踐。目前我國高職教育卻存在一些不和諧現象，阻礙了其自身的發展，影響了其作用的發揮。筆者認為，克服不和諧傾向，推進我國高職教育的改革創新，應從以下幾方面做起：

1.加強高職教育規律的研究。教育的本質是育人，是對受教育者施以影響的一種有計劃的活動，有其自身的規律。高職教育的宗旨是培養生產、建設、管理、服務第一線的高級技術應用型人才。要使我國高職教育健康發展，必須從理論與實踐結合的高度探索高職教育的規律與特點。為此要采取必要的措施，一是要認真對高職教育的地位、性質加以研究，要從改革教育思想觀念入手，探索高職教育人才培養的體系和模式；二是要進行高職教育專業建設研究，關注社會發展的需要，預測社會發展趨勢，面向未來，開發有前途的高職專業；三是狠抓高職教育教學研究，加大課程體系研究力度，通過對畢業生的跟蹤和對社會的調查，構建科學的理論教學體系和實踐教學體系。

2.建立一支高素質的“雙師型”教師隊伍。教師隊伍素質的高低，決定我國高職教育成敗。 “雙師型”教師是高職教育對專業教師的一種特殊要求。即要求專業課教師一方面要有較高的文化和專業理論水平，有較強的教學、教研能力素質；另一方面要類似工程技術人員那樣，有熟練的專業實踐技能，一定的組織生產經營和科技推廣的能力。建設“雙師型”教師隊伍應積極采取“走出去”與“請進來”相結合的途徑?！白叱鋈ァ奔窗才努F有教師定期參加生產實踐和外出進修，要求其在規定時間內完成實踐或進修任務，達到考核標準?！罢堖M來”即從現場引進部分工程技術人員，或聘請其任兼職教師，要確?！半p師型”教師在高職院校教師隊伍中達到一定比例（約占總數的50%），以滿足高職院校學生實踐、動手能力培養的需要。

3.切實搞好實訓基地建設。良好的實訓基地是培養學生專業技能、增強職業素質、實現培養目標的重要環節。為此，高職院校一方面應抓好校內實訓基地建設，貫徹確保重點、兼顧一般的原則，注意從學校實際出發，對功能相同（或相近）的設備集中起來，建立相應的實驗室，要避免重復建設，最好是建立跨學科的校級實訓中心，做到合理使用有限的經費，實現對設備的集中監控、維護和管理；另一方面應認真辦好校外實踐教學基地，根據本校學科特點及不同專業的要求，有計劃、有步驟地選擇滿足實踐教學要求的各類企業、事業單位作為校外實踐教學基地，與基地資源共享，互惠互利、共同發展。

4.建立健全政策法規，加大政策扶持力度。應建立完善的職業教育法律體系，明確職業教育中諸如經費來源，企業、行業參與方式等重大問題，使我國高職教育有法可依，真正做到依法治教。與此同時，我國高職教育處于發展初期，必須給予高職院校一系列辦學自主權。如專業設置的審批；在招生政策上也應更靈活些，有條件的院?？梢钥绲貐^招生，可以與本地、異地高職院校聯合辦學，讓符合條件的高職院校實行“雙?？啤苯逃k學試點等等。

編輯：常忠武