大力推進農業信息化構建現代農業的綠色通道

黨的十六屆五中全會把“三農”問題作為全黨工作的重中之重，提出了推進現代農業建設、建設社會主義新農村的總體要求。加速農業信息化是加快推進農業現代化、促進農業可持續發展的必然選擇。特別是在農業對內處在結構戰略性調整，對外需要應對加入世貿后國內外市場嚴峻挑戰的新形勢下，農業信息化帶動農業現代化更是勢在必行。農業信息化是現代農業建設的重要內容。農業信息化不僅包括計算機技術，還包括微電子技術、通信技術、光電技術和遙感技術、模擬模型技術、計算機輔助決策系統技術、人工智能與專家系統技術、地理信息系統和全球定位系統、自動控制技術、多媒體技術、計算機網絡技術等多種技術在農業上普遍而系統的應用。

一、推進農業信息化的現實意義

推進農業信息化是加快建設現代農業的重要途徑。通過現代信息技術的運用和信息引導，可以促進農業科技水平的提高，促進農業產業結構的優化升級，促進農業基礎設施和發展環境的改善，促進農業增長方式的轉變和競爭力的增強，促進農業全面、協調和可持續發展。

推進農業信息化是統籌城鄉發展、構建現代農業的綠色通道的重大舉措。建設和諧社會的重點和難點在農村，農業信息化的發展有利于消除城鄉之間信息戰略和利用的差別，促進農村市場開拓和城鄉協調發展。借助于網絡技術可以建立城鄉之間的信息傳遞互動、交換的平等關系，提升農村發展的速度，縮短城鄉間的差距；借助通訊技術，可以使城鄉居民直接分享各種技術知識與市場信息，引導農民改變傳統的生產生活方式，促進農民享受現代社會文明的成果，推動科技、文化、社會事業發展。

二、我國農業信息化建設的成效

近年來，農業信息工作緊緊圍繞提高農業綜合生產能力，適應信息工作為“三農”服務的總體要求，努力提升農業信息服務能力，在農業信息工作體系、基礎設施建設和信息資源開發等方面取得了明顯進展和成效。主要表現在：

１.農業信息工作體系初步形成，基礎設施建設得到加強。農業信息網絡逐步完善，以中國農業信息網為龍頭，延伸到省地縣鄉的信息服務網絡初具規模。以此為基礎，正在逐步健全完善農產品檢測預警、市場監管和農村市場科技信息服務三個應用系統，進一步提升農業信息化水平。

２.覆蓋農業和農村經濟社會的多條信息采集和傳輸渠道基本形成，加快了信息資源的開發和利用，基本實現了信息資源的網絡化處理。相繼建立了生產、市場、進出口等50多個數據庫，信息資源涵蓋農業和農村經濟的基本方面，能夠客觀反映農村經濟運行情況，為信息服務提供了資源保障。

3.農業信息資源整合和開發利用得到了加強，決策支持能力顯著增強。大力加強農業信息資源整合，已在農業、畜牧、水產、農墾、農機等領域形成近40個比較穩定的信息采集渠道，并建立了信息共享機制。

三、農業信息化建設的發展方向

目前農業信息化工作還存在基礎設施薄弱、信息資源分散、信息人才缺乏等問題。為了適應政府職能轉變和提高的需要，適應農業和市場經濟發展的需要，適應構建社會主義和諧社會的需要，需要進一步推進農業信息化工作。

1.大力推進“金農”工程建設。建設農業監測預警系統、農產品和生產資料市場監管信息系統、農村市場與科技信息服務系統，開發整合國內國際農業信息資源，建設延伸到縣鄉的農村信息服務網絡。支持農業科學化管理、促進農業可持續發展。

2.加強農業綜合信息服務平臺建設。通過電話、電視、電腦“三電合一”及其他行之有效模式，開展農業信息服務。開發建設農產品流通信息系統，建設農業電子商務平臺，推進農業企業信息化步伐，完善農產品市場體系。

3.加強與有關部門的信息交流與合作，對涉農信息資源進行梳理，建立涉農信息共享機制。

4.開發建立各類農業生產管理和職能化支持系統，提升農業整體生產水平。

5.建立完善農業信息采集系統，建設完善各級農業信息服務平臺（包括鄉鎮信息服務站），培訓農業信息化隊伍，完善農業信息管理服務體系。

四、農業信息化的措施

農村社會信息資源的生產，不僅是農業信息化的要求，同時也是農業信息化發展的結果。農業信息化的目的就是要把農村社會卷入到現代信息社會之中，使農民能夠享受信息生產、傳播與消費等方面的方便與快捷，同時也促進社會各群體之間的交流，推進和諧社會的建設。農村作為一個社會有機體，其自身具有其獨特的生產生活特點，也有其自身獨特的價值認同和行為規范，因此農村信息資源的產生還可以提高農村社會的凝聚力，推進社會主義新農村建設。同時，農村信息資源的生產也要激勵農民參與，使信息化成為農民生產生活中的一個有機組成部分。

１.切實加強對信息工作的領導。各級領導要提高對農業信息化的認識和支持。對農業信息化在推動現代農業建設、農業增長方式轉變等方面的重要作用，應當予以充分重視，抓住機遇，政策支持，推動發展。

２.加大對農業信息化的資金投入力度。建設各級各類農業的信息網絡和服務平臺，開發建設和完善各類信息應用系統，優化升級必需的基礎設施，人才培養等，都需要有一定的資金支持，因此，要貫徹國家、地方、用戶、市場等多渠道投資的方針，就要大力增加對信息化的投入。

３.加強農村信息化基礎設施建設，實現服務方式創新。結合我國農村的實際情況，在發展電子信息網絡的同時，要充分利用電話、電視普及率高的優勢，推廣電話、電視、電腦“三電合一”的信息服務模式。通過建設農業110綜合信息服務中心，大力推廣“三電合一”的信息服務模式，提高信息服務入戶率。

４.加快農業信息人才的培養。農業信息化需要既懂信息技術、又懂農業科技和經濟專業的復合型人才，因此必須加速培養適應農業信息化各方面需要的多層次的專業人才。特別是要對新一代農村青年進行科技、信息意識和基本知識培訓，應采取多種行之有效的培訓方法，與當地的農業技術推廣、職業教育、科學普及等工作結合起來。

５.以啟動實施“金農”工程為契機，健全完善農產品預警、市場監管和農村市場科技信息服務三個應用系統。

６.加強數字農業建設，促進信息技術在農業領域的應用。建設現代農業應從數字化農業建設入手，用信息化帶動市場化，推進產業化，進而在高起點上實現農業現代化。同時加強數據庫人工智能3C等信息化技術在農業宏觀決策、資源區劃、遺傳育種、災害預警、生產經營管理等方面的應用。

（作者單位：江西理工大學應用科學學院）