“十一五”期間湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因子分析

經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，湖南經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)的快速發(fā)展，人們對(duì)文化的消費(fèi)需求越來(lái)越強(qiáng)烈，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了容量極大的市場(chǎng)。湖南雖然是一個(gè)文化資源大省，文化產(chǎn)業(yè)也越來(lái)越受到文化界、經(jīng)濟(jì)界和政府的共同關(guān)注。但湖南并不是一個(gè)文化強(qiáng)省，振興湖南文化經(jīng)濟(jì)是湖南“十一五”期間的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。

一、湖南發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.人文資源優(yōu)勢(shì)。湖南境內(nèi)，從原始社會(huì)起就有人類在此棲居，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。由于自然環(huán)境和古老民族或部族的不同，形成了具有湖南特色的傳統(tǒng)文化，如原始古樸的楚文化，獨(dú)樹(shù)一幟的湖湘文化，極具神秘色彩的梅山文化以及源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的龍舟文化等。特別是影響現(xiàn)代史發(fā)展走向的毛澤東、劉少奇、彭德懷、賀龍、羅榮桓等英杰也都有誕生在這片熱土上，使湖南在新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)中大放光彩。深厚的文化歷史底蘊(yùn)，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了豐厚的資源條件。

2.地緣人緣優(yōu)勢(shì)。我省位居長(zhǎng)江中游，地處江南，位置適中，北枕長(zhǎng)江，西控云貴，東連三吳，南依兩廣，交通便利，商貿(mào)活躍，與港澳對(duì)外文化交流比較廣泛，文化的吸納和輻射空間廣闊。湖南人民長(zhǎng)期受地域文化的熏陶，富有開(kāi)拓和創(chuàng)新精神，涌現(xiàn)出一批文化經(jīng)營(yíng)管理人才，加上我省民間資金比較充裕，社會(huì)力量對(duì)興辦文化產(chǎn)業(yè)的熱情比較高，這些都是我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有利條件。

3.產(chǎn)業(yè)名牌優(yōu)勢(shì)。湖南出現(xiàn)了一批文化產(chǎn)業(yè)方面的名牌產(chǎn)品，如湖南出版集團(tuán)的圖書系列品牌、湖南電廣集團(tuán)的名牌欄目，以及電視劇《雍正王朝》、動(dòng)畫系列故事片《藍(lán)貓?zhí)詺?000問(wèn)》等等，形成了演出業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、電影業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、文博業(yè)和文物旅游業(yè)等6大支柱產(chǎn)業(yè)；湖南圖書城、定王臺(tái)圖書批發(fā)市場(chǎng)、長(zhǎng)沙文化市場(chǎng)、湖南大劇院、世界之窗、報(bào)業(yè)中心、廣電中心等拔地而起；“文學(xué)湘軍”、“出版湘軍”以及影視業(yè)的“湖南現(xiàn)象”飲譽(yù)全國(guó)；火爆的歌廳在全國(guó)也有名氣，所有構(gòu)成了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的市場(chǎng)前景和巨大的推動(dòng)力。

4.旅游資源品精質(zhì)優(yōu)、獨(dú)具特色。武陵源是世界自然遺產(chǎn)之一，南岳衡山五岳獨(dú)秀，岳陽(yáng)樓為全國(guó)三大名樓之一，韶山是偉人毛澤東的故鄉(xiāng)，馬王堆漢墓兩千年不朽的女尸、精美的漆器、技藝術(shù)高超的絲織品及不可思議的防腐技術(shù)令中外震驚，炎陵縣的炎帝陵與寧遠(yuǎn)縣的舜帝是中華始祖的陵寢。這些旅游資源具有很強(qiáng)的壟斷性、巨大的吸引力，是湖南旅游業(yè)打開(kāi)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)有力的王牌。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)意識(shí)比較淡薄。一些文化部門，只有文化事業(yè)的概念，沒(méi)有文化產(chǎn)業(yè)的觀念，過(guò)于強(qiáng)調(diào)文化的事業(yè)屬性，忽視了文化的產(chǎn)業(yè)屬性，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、地位、特點(diǎn)、規(guī)律缺乏研究，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路不是很清楚，許多文化資源領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)利用還不充分，特別是極有市場(chǎng)潛力的諸如民間文化等資源尚未開(kāi)發(fā)，更談不上規(guī)模發(fā)展了。

2.文化體制改革滯后。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制等其它領(lǐng)域的改革，我省文化體制的改革相對(duì)緩慢。特別是藝術(shù)表演團(tuán)體，總量過(guò)多，布局過(guò)散，結(jié)構(gòu)過(guò)老問(wèn)題迄今沒(méi)有得到根本解決。盡管廣電、出版、報(bào)業(yè)等新聞傳媒得益于國(guó)家壟斷性保護(hù)政策，發(fā)展迅速，但隨著國(guó)內(nèi)和國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，優(yōu)勝劣汰勢(shì)不可擋，相當(dāng)一部分文化單位陷入困境。

3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。規(guī)模化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)是當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。面對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，我省的某些產(chǎn)業(yè)門類雖然具有一定的規(guī)模和檔次，特別廣播電視業(yè)、出版業(yè)、報(bào)業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)等在全國(guó)具有較高的位次，但與上海、廣東、江蘇、北京等省市相比，總量和規(guī)模已顯差距。產(chǎn)業(yè)鏈不大，產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)聯(lián)結(jié)不密切，產(chǎn)業(yè)群體沒(méi)有很好地形成，產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到發(fā)揮。而且產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，規(guī)模小，缺乏集約化的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和有影響力的文化產(chǎn)品品牌，并未形成現(xiàn)代意義上的文化產(chǎn)業(yè)。如旅游等產(chǎn)業(yè)不是在做大，而是在做小，形成不了競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

4.文化產(chǎn)品越來(lái)越庸俗化，低級(jí)化。主張文化產(chǎn)業(yè)化讓它創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)文化的發(fā)展提供一定的財(cái)力支持，這本身無(wú)可厚非，特別是電影、電視、通俗演出和娛樂(lè)業(yè)，無(wú)疑是可以產(chǎn)業(yè)化的，因?yàn)樗鼈冏畛醍a(chǎn)生就是以?shī)蕵?lè)大眾、創(chuàng)造利潤(rùn)為宗旨的。但是對(duì)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作教育事業(yè)和人文社會(huì)科學(xué)研究就決不能“產(chǎn)業(yè)化”和“商業(yè)化”，因?yàn)檫@些領(lǐng)域肩負(fù)著推進(jìn)我國(guó)精神和文化現(xiàn)代化的使命，體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族精神文明程度和總體文化水準(zhǔn)的高低。

三、湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

1.面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)制定文化發(fā)展戰(zhàn)略，以文化資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是一種“全球化”現(xiàn)象，是當(dāng)今世界的一種“潮流”，并在我國(guó)也正在迅速發(fā)展，但存在的不一定合理。實(shí)際上文化產(chǎn)業(yè)化的根本目的是為了獲取利潤(rùn)，資本投資文化實(shí)現(xiàn)“增值”就必須考慮經(jīng)濟(jì)利益，而那些愈是迎合普通口味，愈有利潤(rùn)，從而直接影響到它所制造出來(lái)的文化產(chǎn)品的思想和審美格調(diào)，其結(jié)果使得許多文化作品以廉價(jià)的感官刺激為誘餌，通過(guò)迎合庸俗、低級(jí)趣味，將文化消費(fèi)引入歧途，達(dá)到占據(jù)并壟斷文化市場(chǎng)的目的，使高質(zhì)量、高品位且嚴(yán)肅的人文精神產(chǎn)品遭到排擠。而我們的全面小康絕不僅是經(jīng)濟(jì)的小康，同時(shí)也產(chǎn)社會(huì)思想意識(shí)的現(xiàn)代化，是人的精神素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的全面提高，在這里文化無(wú)疑承擔(dān)著主要責(zé)任，這就規(guī)定了我們推進(jìn)文化發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)是對(duì)全民文化素質(zhì)的提高起著主導(dǎo)作用，因此，抓緊制定和完善有關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步理順和健全文化市場(chǎng)管理體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外影視產(chǎn)品和網(wǎng)上信息的管理，把好文化產(chǎn)品的引進(jìn)關(guān)，主動(dòng)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際趨勢(shì)，開(kāi)拓文化產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)，不斷加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)性文化交流和服務(wù)，提高文化服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)一批優(yōu)秀的藝術(shù)品、書籍、音像制品及演出、旅游團(tuán)體進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

2.湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以品牌為先導(dǎo)，優(yōu)先發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。綜觀我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)省，一個(gè)共同點(diǎn)就是以巨型文化企業(yè)集團(tuán)為依托，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，湖南文化產(chǎn)業(yè)要壯大，就必需要經(jīng)營(yíng)自己的文化品牌，打造湖南文化產(chǎn)業(yè)的航空母艦。湖南是一個(gè)文化資源大省，但仍然是一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)弱省。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分，總量規(guī)模偏小，質(zhì)量檔次偏低，文化資源沒(méi)有得到充分有效的利用和發(fā)揮，造成大量文化資源的閑置浪費(fèi)。主要原因是我省的文化產(chǎn)業(yè)組織形式還處于規(guī)模分散化經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)單位普遍缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，許多國(guó)有文化單位還沒(méi)有真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自主創(chuàng)新的市場(chǎng)主體。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有形成，現(xiàn)代化的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和組織方式?jīng)]有得到應(yīng)用，目前我省只有一家文化企業(yè)能夠進(jìn)入全國(guó)500家大型企業(yè)之中，而世界500強(qiáng)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的超過(guò)10家，美國(guó)400強(qiáng)企業(yè)中競(jìng)有72家是經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的，因此必須實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在目前已經(jīng)完成湖南報(bào)業(yè)集團(tuán)、出版集團(tuán)和廣播電視集團(tuán)等的組建基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮我省旅游觀光、演出娛樂(lè)、體育競(jìng)技等方面的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新聞出版業(yè)、廣播電視業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、體育競(jìng)技業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)，集中力量建設(shè)影視產(chǎn)業(yè)、出版印刷、體育競(jìng)賽和出版物流等四大基地，加快培養(yǎng)壯大湖南廣播影視集團(tuán)、湖南出版集團(tuán)、湖南日?qǐng)?bào)業(yè)集團(tuán)等十大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

3.建立文化大市場(chǎng)。文化大市場(chǎng)的建立還重在文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。從根本上講，湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于人才優(yōu)勢(shì)。要抓住人才這一核心環(huán)節(jié)，把建設(shè)一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍放在突出位置。抓緊培養(yǎng)一批熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專門人才，同時(shí)要特別注意培養(yǎng)和引進(jìn)懂科技、會(huì)管理的創(chuàng)新人才和網(wǎng)絡(luò)科技人才。加大人才引進(jìn)力度，吸引國(guó)內(nèi)外更多的優(yōu)秀文化人才來(lái)湖南創(chuàng)業(yè)。要改進(jìn)人才管理和使用制度，建立規(guī)范的人才流動(dòng)管理機(jī)制，全面推行聘任制、簽約制，積極推廣文藝人才管理制度，努力創(chuàng)造讓優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境，建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、藝術(shù)創(chuàng)作和工程技術(shù)人才設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。

（作者單位：湖南工學(xué)院）