論和諧社會視域下的青少年犯罪問題

隨著我國經濟的發展，人民生活水平的提高，青少年犯罪行為卻有增無減，并出現了新的特征和趨勢。這些犯罪行為不僅影響了青少年的健康成長，損害了人民的利益，而且阻礙了社會的和諧發展。遏制青少年犯罪，促使青少年健康成長，是構建社會主義和諧社會的必然要求。

一、我國青少年犯罪的特征

1．青少年犯罪呈上升趨勢。據有關資料，我國青少年犯罪在20世紀50年代一般只占整個刑事犯罪的20％左右，但到80年代卻占到70％多。90年代中期已等于80年代前半期的8倍。當前青少年犯罪率為萬分之三十左右。未成年犯1985年比1980年增加8.36％；1995年比1985年增加104.69％；2000年比1995年增加1640％。這必將阻礙和諧社會的構建。

2．青少年犯罪年齡呈低齡化，且團伙性犯罪居多。從1 998年到2003年，青少年作案平均年齡由17.6周歲降為15.7歲。14－16歲青少年初次實施犯罪的占81.6％。14歲以下的犯罪案例也明顯增多。年齡低，作案往往無法單獨完成，常常是結伙作案，青少年犯罪中75％屬于團伙作案。

3．青少年犯罪類型增多，以侵犯財產犯罪和性犯罪為主。90年代以來，我國青少年犯罪的新類型比以往明顯增多，其中以侵犯財產犯罪和性犯罪為主。青少年搶劫罪、強奸罪、盜竊罪三項共占青少年犯罪總數的81％。

4．閑散青少年等群體違法犯罪凸顯。閑散青少年包括一些經常曠課的在校生；好逸惡勞的無業青年；刑滿釋放，改造效果不明顯的回籍青年；部分外來無固定工作，流動性較大的青年。他們經常出入電子游戲廳、網吧、賭博場所等，狂妄自大，常想不勞而獲。以從父母或長輩處討來的錢，小偷小摸、賭博、敲詐，或幫助別人“擺平”一些糾紛獲得好處費為主要收入來源。團中央對2361名青少年罪犯調查后發現，閑散青少年占61.2％。

二、我國青少年犯罪的原因

1．社會發展的負面影響。一是社會分配不公、貧富懸殊、就業形勢嚴峻的刺激和影響，引起青少年心態不平衡，導致他們違法犯罪。二是社會腐敗和不正之風的影響和危害，對青少年犯罪起了“示范”和教唆作用。三是低俗文化泛濫成災的后果。一些文化藝術作品，為追求市場賣點牟取高利，摻入不少腐蝕品。特別是一些不法網吧接納未成年人。增加了青少年受感染的機會。是一些自制力差、又無人監管的未成年人，在享樂主義、好奇心理和尋求刺激欲望的驅使下，行為失范，甚至以身試法。

2．市場經濟負面效應的消極影響。市場經濟自身的弱點和消極因素給青少年的健康成長帶來了不可忽視的負面影響，滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義傾向，嚴重影響和腐蝕著青少年的心靈，引誘他們一切向錢看、利欲熏心、喪失理智、鋌而走險。

3．西方資本主義腐朽思想和生活方式的侵蝕。對外開放給社會主義現代化建設帶來了生機。但與此同時。西方腐朽思想意識和生活方式也乘機侵入，嚴重毒化腐蝕青少年。一些青少年的人生觀、價值觀因此而扭曲，盲目地追求西方資產階級的腐朽生活方式。當前社會上出現的吸毒、販毒、賣淫、嫖娼、綁架人質等都與此有關。

4．教育體制存在的弊端。多年來，各類學校尤其是中小學辦學指導思想始終受制于社會、家長及政府教育職能部門對學校的評價標準——以升學率評定學校。在這種背景下，學校不會真正把德育放在首位，法制教育更無從談起，心理教育滯后甚至空白。有些學校對差生缺乏耐心，令其退學或開除，將其推向社會，導致他們走向犯罪之路。

5．家庭教育的錯位。家庭是社會的細胞，父母是孩子的第一任老師。但是許多家庭因望子成龍、盼女成鳳心切教育畸形；單親家庭的不斷增多使相當一部分家庭子女浪跡社會，被犯罪分子所利用；廣大農村父母外出打工。其祖輩承擔了教育孩子的責任。隔代往往教育使青少年思想和行為易走向極端。

6．思想道德教育和法制教育不能適應形勢的發展變化。整個社會工作存在著“一手硬、一手軟”的問題，在當前青少年的思想道德和法制教育中，仍存在著“學校教育是單干，家庭教育不接軌，社會教育有空檔”的現象；青少年思想道德教育和法制教育“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面依然；青少年思想道德教育和法制教育在體制機制、思想觀念、內容形式、方法手段、經費投入、政策措施等方面表現出明顯的不適應，直接影響和制約著教育效果的提高。

三、遏制和預防青少年犯罪的建議

1．完善立法是預防青少年犯罪的根本途徑。我國雖然已經實施了《青少年保護法》和《預防青少年犯罪法》，但是線條過粗，操作起來難度較大。如我國《刑法》規定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，在必要的時候，也可以由政府收容教養。所謂必要的時候，有關解釋為例如家中無人管教，或者雖有人管教但確實管教不了，或者群眾反映強烈，堅決要求政府收容教養。這種規定顯然不利于實際操作。因此，要在進一步完善立法的基礎上，制定切實可行的防范措施。

2．全面提高青少年自身素質，從源頭上遏制。一要深入開展青少年法制宣傳教育，使廣大青少年逐步養成知法、學法、懂法、守法、用法的良好習慣。二要廣泛開展青少年自護教育，幫助青少年增強自護意識，提高防御能力。三要堅持以德育為首，全面推進素質教育。四要配合教育部門，加強對青少年的管理。如建立健全心理咨詢機構，及時對學生出現的心理障礙進行疏導；認真做好“雙差生”的教育轉化工作；減少和杜絕輟學學生，將導致青少年違法犯罪的隱患消滅在萌芽狀態。

3．加大整治力度，優化青少年成長環境。一要從源頭上凈化。“白領犯罪”是最大的“污染源”，必須從嚴治黨，加大反腐倡廉力度；堅決取締黃、毒、賭，并應依法制裁那些犯罪分子；嚴厲打擊引誘青少年犯罪的教唆犯，積極防止和消除各種精神污染；對生產精神產品的部門加強教育和管理。二要從傳播渠道上凈化。進一步加大對“三廳”查整的力度。通過媒體，形成正確的輿論、文化和法律導向；嚴禁淫穢作品和活動場所。三要大力加強青少年活動中心等青少年活動陣地的建設，積極營造適合于青少年健康成長的環境。四要增加就業機會，避免待業青少年無序流動。

4．動員全社會的力量，構筑三位一體的教育、防控網絡。其一，提高家長素質，改進家庭教育。家庭是青少年健康成長的基礎，也是預防青少年犯罪的第一道防線。繼續辦好家長學校，匡正家庭教育的成才觀和教育觀念，掌握科學的教育方法，提高家庭教育的質量和水平；家長要重視榜樣教育，特別是要以養成教育為主，為孩子們創造一個良好的家庭教育環境。要特別關注單親家庭、困難家庭、留守子女。其二，大力改進學校教育，努力提高學生素質。學校是教育青少年的重要場所，是主渠道，主陣地，主課堂，學校教育是青少年健康成長的關鍵。在預防青少年犯罪中，學校要全面貫徹黨的教育方針，切實把德育擺在素質教育的首位；要加強法制教育，將這一教育與品德教育相互配合、相互促進；要全面推進素質教育，把思想道德教育和法制教育納入學校課程標準和課程計劃；要轉變教育觀念，樹立“有教無類”的觀念，注重因人施教，切實做好后進生的幫助教育和轉化工作；加強與家長、所在社區的溝通與聯系，充分發揮學校的龍頭和輻射作用。其三，以社區為依托，充分發揮社區的平臺作用。社區是三個教育的結合點，是青少年思想道德教育和法制教育的重要陣地。整合社區的資源，充分發揮其作用，就能很好遏制青少年違法犯罪。其四，建立遏制和預防青少年違法犯罪的長效機制和統籌協調機制。要建立和完善長效工作機制，狠抓落實。要把這項工作作為提高黨的執政能力的重要內容，作為精神文明建設的重中之重，納入各級領導任期目標責任制，列入重要議事日程。建立健全統籌協調機制，充分調動社會各方面的積極性和主動性，形成齊抓共管、各負其責、全社會積極參與的工作局面。

(作者單位：濮陽職業技術學院)