中等職業學校實施學分制的思考

中共中央、國務院關于《深化教育改革，全面推進素質教育的決定》明確指出：“高等學校、中等職業學校要創造條件實行彈性的學習制度，放寬招生和入學的年齡限制，允許分階段完成學業。”九十年代中后期，全國部分中等職業學校相繼實行了學分制，學分制成了中等職業學校教學改革的一個熱點問題。

學分制是19世紀末產生于美國的一種開放型的教學管理制度，它以學分作為學習量的計算單位，以取得必要的最低學分作為畢業和獲得學位的業務標準，在教學組織上采用多樣化的教育規格和較為靈活的過程管理方式，注重適應學生的個體差異和潛能發揮，按照培養目標和專業化方向，允許學生自主選擇專業、選擇課程、選擇學習時間和學習方式，是一種目標化的教學管理機制。

一、 實施學分制是中等職業學校教育發展的必然趨勢

我國長期以來一直實行的是學年制，其中存在的突出問題是計劃過死，培養模式單一，專業設置狹窄。而中等職教是以社會市場需求為辦學宗旨，為社會培養“一專多能”的復合型人才，因此，傳統的學年制已不適應社會發展的需求了。和學年制相比較，學分制展示了其無法比擬的優越性。

1.有利于實現人才培養的多元化。在學年制的條件下，統一的學習時間、學習內容、學習進度、學習標準和學習規格，過于強調教學過程的統一，忽視了學生個性層次的差異；學分制可以使學生根據不同的興趣愛好、年齡、經歷、文化基礎和就業目標，選擇不同的學習方式與課程安排，這樣就可以滿足學生多元化的需求，從而實現人才培養的多元化。

2.有利于體現以學生為主體的教育思想。在學年制的條件下，學生必須服從統一的教學計劃和教學安排，學生處于被動的學習地位。學分制可以最大限度地適應學生的個體差異，有著獨特的選“科”特征。學生入學后，不僅可以選擇自己喜歡的主修專業，還可以根據自己的興趣愛好選擇輔修專業、課程、任課教師、授課時間、修讀方式、每學期修課數量等，進行自我設計、自我發展、自我完善，這樣就可以激發學生學習的熱情和發展學生的個性潛能，使學生主動活潑地學習。

3.有利于貫徹因材施教的教學原則。在學年制條件下，教學計劃中各課程的安排平分秋色，教學標準單一，容易脫離客觀實際；學分制充分考慮了學生個性化的需求，可以有不同的學習進度和不同的學習內容，選擇適合自己的學習節奏。教師可根據不同情況，科學選擇教學標準，有效地融合品德、知識、能力等素質為一體，合理確定最佳培養目標，把全面發展和個性發展統一起來，使因材施教真正落到實處。

4.有利于調動教師的積極性。在學年制的條件下，教師按照教學計劃的安排，每年重復著單調的教學，缺少競爭和壓力；在學分制的條件下，由于大量開設選修課，促進了課程的急劇增加和課程范圍種類的擴大，這為教師的自主發展提供了舞臺。同時，通過掛牌上課，學生自主選課等制度的建立，完善了教學競爭機制，調動了教師的主動性和積極性，增加了教師的責任感和使命感，促進了教學質量的提高。

5. 有利于建立靈活的教學機制。在學年制的條件下，教學機制采取單一的形式，同一時間、同一地點、同一要求，一次性完成學業；學分制使學生在學習的時空方面有了更多的選擇余地，學生可以分階段、分檔次、采取多種形式完成學業，使學校教學管理可以適應就業、上崗、轉崗的不同需要。

二、 中等職業學校學分制的實施

1. 明確思想，統一認識。思想觀念的轉變是實施學分制的關鍵。學校要通過各種形式的宣傳，使教職工充分認識到學分制是適應社會主義市場經濟發展的必然選擇，樹立一切為學生的觀念，打破傳統的以教師為主導，以課程為中心，以書本為依據的傳統的職業教育，樹立以學生為主體，以職業素質為宗旨，以職業能力為本位，以個體發展為核心，以專業為基礎，以實踐為重點，以技能為主線，以目標管理為手段的教學思想，全面提高學生的職業適應能力和自我創業、自我發展能力，提高各級教育管理人員的思想認識和教學適應性。

2. 加強教學管理，提高教學質量。加強教學管理，應從如下幾個方面著手：

⑴修定教學計劃，構建課程體系。教學計劃是實施學分制的基礎，構建課程體系是實行學分制的核心。在“寬基礎”、“活模塊”基礎上建立新的課程體系，可采用三級分類法，把課程分為必修課、限選課、任選課。必修課包含文化基礎課、專業基礎課和基本技能課，主要目標是構建學生的知識與能力結構。限選課以拓寬、深化專業知識與技能為主要目標，課程內容與要求實行模塊化，以利于學生選修。任選課以拓寬學生的知識面，培養和發展學生的興趣、特長和潛能或提高學生的技能熟練程度為目的而設置。課程規模要小，課程內容與要求實行模塊化。這樣職業學校的學生修讀課程方式就是必修課＋限選課＋任選課，三類課程要有合理的比例，大體上必修課的學分約占65％，限選課約占25％，任選課占10％。

⑵建立選課制度。依據新的課程體系的實際需要，教務處要及時根據專業教學計劃公布選修課程。明確選修課的目錄、課程內容簡介、課程學分、任課教師介紹、學生選課的程序、選課的原則、補選的辦法等

⑶實施導師制度。由于中等職業學校的大多數學生年齡較小，自我定位、自我決策能力較差，因此，建立導師制就更加重要。根據國外經驗，一個導師一般指導30～50名學生，主要負責選課、選專業及心理咨詢等，導師的指導能對學生順利完成學業起到保證作用。但介于我國中等職業學校的實際，安排專門的導師是很不現實的，因此，這就要充分發揮班主任的作用。因為班主任一方面和學生接觸較多，更容易了解學生的實際情況，便于對學生進行直接指導；另一方面，又可提高班級管理的針對性和有效性。

⑷完善考試制度。考試是教學過程中的一個重要環節，它不僅是評定學生學習成績好壞的一個重要手段，同時還會影響學生學習的積極性和主動性，特別是在引導學生向創造型和開拓型人才培養的過程中起著指揮棒的作用。因此，各省市教育行政部門和教研機構要充分利用當地資源，建立統一的必修課考試試題庫，實行教考分離，這樣既促進了各校教學質量的提高，又保證了公正、公平的原則。同時還要改革考試的方式和方法，建立健全的評價體系，對實踐能力強的課程，可以采用口試、社會調查、現場制作或操作等多種形式加以考核。

⑸ 嚴格教學組織管理。包括課程計劃、課程排列、教師授課、學生選課、教師安排等。選修課的編排形式打破了原來的班級界限，重新組合新班上課，這給管理帶來很大問題。因此在教學管理安排中要注意處理好必修課、原來班級（自然班）與上課班級（教學班）的關系、班主任與授課教師的關系；還要解決好學生跨專業、班級選課、教師掛牌上課、學生上課考勤、選修、免修、輔修、改修、重修、考試等問題。

3.進行校內外各項制度綜合配套改革。學分制的實施是一項綜合性的改革，實施學分制的特定環境還有待于進一步配套完善。如目前的招生就業制度和勞動用工制度等。另外實施學分制也必然引起學生學籍管理等的一系列的變化，也會涉及到學校管理制度等的一系列改革，因此，各學校必須根據實際情況，制定新的學籍管理規定，改善辦學條件，推行教師聘任制，加強選修課程建設等各方面的工作。要實現教育部門和學校兩極相互銜接的行政管理，使學校推行和區域實施有機結合，增強其生命活力。實施學分制，可使該地區的校際之間的學分更易于溝通、銜接和互認。因此，為適應學習化社會的需要，還應建立普教、職教、成教之間，學歷教育和職業資格培訓之間的學分互認機制。

三、 實施學分制應注意的問題

1.學分制的試行應分步進行，不可急于求成。對于職業學校的學生，一是由于年齡小，閱歷淺，對所選擇的專業缺乏深入全面的了解；二是正處在青春成長期，自控能力比較差；三是在義務教育階段就沒有養成良好的學習習慣。如果從一入學就實施學分制，由于他們沒有像大學生那樣有較好的自律能力，逃課現象就會時有發生。為了避免這種現象的產生，學分制應分步走：低年級采取學年學分制，經過一到兩年的過渡后再轉入完全學分制。這樣，可以給學生一個適應過程，使學生逐步進入自主管理的學習狀態。這既有利于學校的管理，也有利于學生自身的成長和發展。

2.降低理論課考試的難度，加強技能課的考核。中等職業學校的學生，入學成績低，基礎知識比較差。因此在對學生的學業成績的考核與評定時，必須充分考慮這一客觀的實際情況。在理論課的考核過程中，盡量降低難度。而同時為了能夠更好地實現中等職業學校人才培養目標的要求，就應該加強技能課考核的力度。而且培養學生的實踐能力是素質教育的主要任務之一。因此學校要適當加大技能考核學分的權重，促使學生重視實踐課，掌握嫻熟的實際操作技能，增加就業的機會。

3.教師要不斷學習，提高自身的業務素養。實施學分制，要求教師要有較高的業務素質，變終身上一門課為勝任多門課程的教學，要改變陳舊的教學方法，采用現代化的教學模式、教學方法和現代教育技術，要增強競爭意識，不斷提高教學質量。為此，要求教師必須不斷學習，努力適應學分制的需要。

（作者單位：河北科技師范學院教育系）