“中國(guó)公民的海外安全事件,早在明朝中葉就已經(jīng)發(fā)生過(guò)。1570年,西班牙占領(lǐng)呂宋。在1603年,西班牙殖民者第一次屠殺菲律賓的華人約3萬(wàn)人。當(dāng)時(shí)中國(guó)的朝廷認(rèn)為受害者是棄民,根本沒(méi)有把華人被屠殺當(dāng)作一回事?!币惶崞疬@個(gè)涉及人身安全的敏感話(huà)題,中國(guó)社科院海外華人研究中心秘書(shū)長(zhǎng)曾少聰博士不免情緒激動(dòng)?,F(xiàn)在,中國(guó)公民的海外安全事件,是中國(guó)融入全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,繞是繞不過(guò)去的。
安全事故的隱患
由于中國(guó)傳統(tǒng)習(xí)俗作祟,以及法律意識(shí)和防范意識(shí)薄弱,使得一些人為的不安全因素仍在困擾著我們。
非法移民
據(jù)菲律賓《商報(bào)》報(bào)道,2007年8月16日,在克拉克前美國(guó)空軍基地的FONTANA度假村,菲律賓移民局探員逮捕91名無(wú)證中國(guó)建筑工人。
移民局在對(duì)被捕的中國(guó)人進(jìn)行調(diào)查后,對(duì)符合資格的中國(guó)人簽發(fā)工作簽證,讓他們能合法繼續(xù)在菲工作,而不符合資格者將遭遣送。
一些家庭貧困的中國(guó)人不惜冒著生命危險(xiǎn),還情愿交幾十萬(wàn)元人民幣給蛇頭。花這么大的代價(jià)非法移民,為什么?“這是根深蒂固的傳統(tǒng)文化在延續(xù),在影響他們。”對(duì)民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)頗有研究的曾博士解釋道,“中國(guó)人比較勤勞,在國(guó)外賺錢(qián)相對(duì)容易一些。一旦偷渡成功,3-5年可還掉交蛇頭的借款,再有3-5年就可以往家寄錢(qián)了”“盡管現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外的差距在縮小,但差距依然存在。況且東南沿海地區(qū)向國(guó)外移民以及‘重商賈’的傳統(tǒng),仍然影響著現(xiàn)在的年輕人?!?/p>
非法移民常常在環(huán)境最差的地方打黑工,收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平。他們?cè)诋?dāng)?shù)貛缀鯖](méi)有任何保障,安全系數(shù)幾乎降到了零。要杜絕這種現(xiàn)象,需要移出國(guó)和移入國(guó)有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作,共同努力。
常規(guī)犯罪
2007年10月,一名中國(guó)公民在洛杉磯縣柔似蜜市的雙棵樹(shù)賓館停車(chē)場(chǎng)被劫。這名受害人稱(chēng),價(jià)值60萬(wàn)元人民幣的珠寶被搶。
2007年10月17日,兩名中國(guó)工人在南非司法首都布隆方丹遭到搶劫遇襲身亡,歹徒搶走了8萬(wàn)蘭特(約合1.25萬(wàn)美元)和兩部汽車(chē)。
“與東南亞人相比,中國(guó)人更有積攢資金的習(xí)慣。從歷史上看,在東南亞人眼里,中國(guó)人一直是比較富足的?!痹俾敺治鲋赋觯袊?guó)人難免有露富的心理,尤其是走出國(guó)門(mén)的中國(guó)人在歐洲等地喜歡購(gòu)物,有些人一時(shí)難改攜帶現(xiàn)金的習(xí)慣,勞工多位居風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域,受害后報(bào)案率又較低?!熬C合來(lái)看,中國(guó)人在國(guó)外遭遇搶劫的頻率較高。如美國(guó)、菲律賓、南非等國(guó)家都曾出現(xiàn)搶劫、綁架、偷盜華人的案件。”
種族歧視
2004年4月7日,在莫斯科做生意的溫州商人楊某收工后,在地鐵口受到十多名“光頭黨”襲擊。最終,他被歹徒打得昏死過(guò)去,而地鐵站的警察卻裝作沒(méi)看見(jiàn),幸虧一位中國(guó)同胞相救,才撿回一條命。
2007年1月14日,—名中國(guó)企業(yè)家在俄羅斯東西伯利亞赤塔地區(qū)遭手榴彈襲擊后身亡。
排外思潮和種族歧視也是造成中國(guó)人在境外不安全的因素之一。在俄羅斯,由15-20歲的俄羅斯少年組成的“光頭黨”,他們襲擊外國(guó)人的方式從來(lái)都是簡(jiǎn)單粗暴。在俄的中國(guó)企業(yè)人員如果3個(gè)人上街,就會(huì)非常危險(xiǎn);如果有六七個(gè)人,就可能有人朝自己扔石頭;只有10個(gè)人以上,才能放心大膽地走在街上。
自我保護(hù)的招式
歲末年初,恰逢每年圣誕、新年到來(lái)之際,更是犯罪活動(dòng)較為活躍的時(shí)候。此時(shí)需要出行的中國(guó)公民,尤其應(yīng)該密切關(guān)注自身出行安全問(wèn)題。
主動(dòng)尋求領(lǐng)事保護(hù)
針對(duì)中國(guó)人海外安全隱患增多的現(xiàn)象,中國(guó)外交部于2004年7月1日,新設(shè)立了涉外安全事務(wù)司,執(zhí)行我國(guó)外交涉及非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的方針政策,協(xié)調(diào)和處理相關(guān)涉外事務(wù)。與此同時(shí),為解決中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的海外安全問(wèn)題,外交部辦公廳新設(shè)立了應(yīng)急辦公室。曾少聰說(shuō),“求助中國(guó)使領(lǐng)館的保護(hù)是必不可少的,公派出國(guó)的留學(xué)人員到海外首先要到使領(lǐng)館報(bào)到?!薄矫?,要學(xué)會(huì)用駐在國(guó)的法律保護(hù)自己,遇到可疑情況或危急時(shí)刻應(yīng)及時(shí)報(bào)警;另—方面,向當(dāng)?shù)刂袊?guó)使館尋求協(xié)助,樹(shù)立尋求領(lǐng)事保護(hù)的意識(shí),不失為快速找到援助的方法。
自我防范除了在出行后的警惕外,出行前的準(zhǔn)備也同樣重要。2000年,外交部制訂了《中國(guó)境外領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)指南》,提供“出國(guó)特別提示”信息。曾少聰提示,“出行前一個(gè)最簡(jiǎn)便的辦法是利用好《指南》。”你只要到外交部的網(wǎng)站上瀏覽“領(lǐng)事信息一覽表”,按照各個(gè)國(guó)家首字母順序,查詢(xún)關(guān)于各國(guó)的局勢(shì)、提醒及簡(jiǎn)介?!斑@樣對(duì)保障個(gè)人出行安全是非常有利的?!?/p>
尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣
本來(lái)不同國(guó)家的人接觸,先天就信息不對(duì)稱(chēng),容易產(chǎn)生隔閡和誤會(huì)。曾少聰建議中國(guó)公民在前往宗教極端勢(shì)力較為活躍的地方,言行方面都要照顧到當(dāng)?shù)氐淖诮塘?xí)慣,不要引起不必要的麻煩。
細(xì)枝末節(jié)的防備措施
曾少聰提醒,海外自我保護(hù)需要注意細(xì)枝末節(jié)。如出入治安差的地方,最好少量攜帶現(xiàn)金,遇到打劫者,用點(diǎn)小錢(qián)可以避免傷害;還可以帶一個(gè)金戒指之類(lèi)的物品備用,以防萬(wàn)一財(cái)物丟失時(shí),可以用它來(lái)買(mǎi)回程票或救一時(shí)之急;最好在錢(qián)包里裝上名片、個(gè)人照片等可以證明個(gè)人身份的資料,留下失而復(fù)得的機(jī)會(huì)。
遇險(xiǎn)求助當(dāng)?shù)厝A人
“這是我的個(gè)人體驗(yàn)。”曾少聰說(shuō),“在國(guó)外的大多數(shù)地方,都有華人及華人團(tuán)體,如同鄉(xiāng)會(huì)之類(lèi)。這些華人團(tuán)體在當(dāng)?shù)厝A人遇到危險(xiǎn)時(shí),一般都會(huì)伸出援助之手。比如菲律賓總是抓中國(guó)南海漁民,事發(fā)后,通過(guò)外交途徑解決是一方面{但據(jù)我所知,許多漁民是通過(guò)求助當(dāng)?shù)厝A人最終得以釋放?!?/p>