破解國際市場技術壁壘的重要一環

近日，牙膏二甘醇事件倍受關注。事件的起因源于今年5月初，巴拿馬海關查獲約6000支含二甘醇成分的EXCel和Mr.Cool牌牙膏，初步判斷來自中國，之后，美國、新加坡、香港、日本等國家和地區也相繼查出中國產牙膏中含有二甘醇，并對其下了“禁令”。雖然國家質檢總局一再澄清中國牙膏無毒，但是禁售的范圍依舊在擴大。二甘醇一時間讓國內外被波及的企業不斷地被其所累，一位多年從事國際貿易的專家認為，牙膏二甘醇事件究其實質，就是一個貿易的技術壁壘手段。

在我國加入WTO后，隨著面向國際市場的逐步開放，許多中國產品出口時不斷遭遇技術壁壘，在國外被判定為不合格產品的發生頻率越來越高，對我國出口的影響比加入世貿組織前更加嚴重。據統計，我國有60％的出口企業遭遇過國外技術壁壘，而每年由此造成的直接和潛在經濟損失約500億美元。

由世界貿易組織全體成員執行的《技術壁壘協議》(TBT)于1995年1月1日正式生效。該協議準許各國合理地應用技術規章、標準和合格評定程序保證進口產品的質量和安全，發達國家則以安全標準為理由，以專利技術為盾牌，憑借其技術優勢，不斷設置和利用技術壁壘對別國外貿出口進行限制，借助技術壁壘削弱發展中國家的成本優勢。對于發展中國家而言，由于技術標準的相對落后，遭遇技術壁壘所帶來的損失不可估量。牙膏二甘醇事件就是一個典型例子。目前，技術壁壘已成為制約我國出口增長的最大障礙，必須給予高度重視，并采取有效措施切實加以解決。

面對國際市場的技術壁壘，我國企業要找到破解的途徑必須從兩個方面著手：首先，要不斷提高產品質量和技術開發創新能力。要加大研究與開發投入，吸引創新人才，完善創新機制，推動企業技術進步，不斷調整產品結構，加快對傳統產品的技術改造，提高產品的科技含量。這是應對技術壁壘的根本途徑；其次，要提高對技術標準的重視程度，加快我國標準國際化建設，研制出一批重要技術標準，填補一批與重要技術標準研制相關的檢測手段、方法和計量標準的空白，并使之成為相關產品和技術的國際公認標準，讓越來越多中國研制的“筐”來量裝世界的“蘋果”。

在積極應對國際貿易技術壁壘的過程中，實驗室以其自身的科研、技術、專家人員等優勢，成為應對措施中一個必不可少的手段。

實驗室是企業產品質量的“度量衡”

產品質量是市場競爭中的重要因素，關系到產品能否長期占領市場和消費者。好的產品質量首先是設計和生產出來的，然后還要經過實驗室檢驗這至關重要的一環。實驗室在企業保證產品質量方面起著不可替代的作用，是企業利用標準指導生產的重要媒介。

實驗室的重要作用主要體現在：一是驗證產品是否滿足要求和生產標準。檢測數據不僅可以指導企業生產，降低生產成本，進一步提高產品的質量，而且有助于企業研究開發實用技術和驗證改進試驗方法，利用檢測數據來發現新現象，開發新技術、新產品；二是實驗室還能夠使企業更快捷地獲得本行業對于市場的最新需求(包括流行趨勢及檢測方面的要求)，有效的指導企業的研發和生產的側重方向，以適應市場的不斷變化；三是實驗室檢測不僅是企業利用標準指導生產的關鍵途徑，也是企業與客戶、消費者交流和對話的平臺。對于消費者來說，雖然對檢測手段和檢測方法了解甚少，但對檢測結果卻尤為關注。企業的產品經過實驗室特別是有資格的實驗室檢測并驗證合格后，如同給消費者吃了一顆定心丸，讓消費者放心購買。從另一角度講，實驗室檢測也是企業占領市場和贏得消費者青睞的一種手段。

實驗室是產業技術標準國際化的“鋪路石”

針對加入WTO后不斷出現的新情況，我國應借鑒發達國家的成功經驗，建立健全技術法規與標準體系，并實施構筑我國國內技術性壁壘體系，使標準國際化。

標準的制定，需要廣泛收集相關的引用標準和技術資料，將產品的性能及技術要求盡可能地加以量化，并進行反復推敲、試驗、論證等工作。這需要較高水平的科技人員和較好的試驗條件，特別是試驗檢測這一環節，更需要專業的檢測技術人員和檢測手段。但并不是所有企業均具備這樣的條件，而實驗室的存在恰好可以填補企業的這一盲點，幫助企業參與制定行業標準。一方面，實驗室是科研檢測的平臺，具有完備的試驗條件，可完成企業所需的各種檢測項目；另一方面，實驗室還是專家的儲備庫，精通各種檢測方法和檢測手段，可在制定標準的過程中協助企業完成工作。

實驗室是企業技術創新的“引擎”

企業創新包括獨立型技術開發，綜合性技術開發和引進吸收再創新型技術開發，即一是技術的本土化改造，二是在原有技術基礎上進行創新，完善運行中暴露的弊病、三是在引進技術獲得成功后，開發層次更高、性能更優、更符合市場需求的技術和產品。而企業的創新是通過有效的技術創新機構來具體完成的，實驗室正是這樣一個機構。

從1997年起，美國通用公司就與清華大學汽車安全與節能國家重點實驗室合作，共同開展了行人防護實驗建模的項目研究；我國知名羽絨服裝企業波司登攜手中國科學院理化技術研究所，將納米和抗菌技術引入防寒服領域，推出了技術領先的羽絨服，著名的IT企業聯想集團與北京航空航天大學共同建設高性能計算機聯合實驗室，促進科技成果轉化和聯想集團水平的提升等等。這些事例都有力地證明了企業與實驗室之間的合作不僅使實驗室充分發揮了集體的科研實力，也通過研究成果的轉化為企業提供了技術上的重大支撐，為社會創造了更多的經濟利益和實用價值。

事實上，我國實驗室在眾多領域取得具有重要影響的科研成果數目眾多。以國家重點實驗室為例，據不完全統計，2001年—2004年，國家重點實驗室共承擔各類課題21757項，獲得研究經費422970.6萬元，共發表論文105000篇，由于連年在《Nature》、《Science》等國際著名刊物上發表高水平論文，極大地提高了我國在國際學術界的影響。獲得授權發明專利3158項，各類獎項1782項，若將這些科研成果全部產業化，將為企業發展提供巨大的推動力，實驗室也將成為提升企業產能和提高社會效率的重要陣地。

在大力提高企業自主創新能力的過程中，企業不僅可以通過與高科前沿實驗室合作促進創新發展，還可以根據自身條件，創辦自己的科研、檢測實驗室。一些國際知名企業都擁有自己的研究開發實驗室，如摩托羅拉、微軟等。這些實驗室為企業核心技術的孵化提供了有力的保證，為企業創造了巨大的經濟效益和社會效益，我國在企業自建實驗室方面也給予了政策支持，2006年底，科技部出臺《關于依托轉制院所和企業建設國家重點實驗室的指導意見》，鼓勵和支持企業國家重點實驗室建設工作。僅2007年初，就有36個企業國家重點實驗室的建設申請獲得批準，其主要任務是“開展行業前沿技術研究、共性關鍵技術研究，促進基礎研究成果的轉化和科研成果的產業化，以及國際、國家或行業技術標準的研究制定等工作”。

除此之外，企業在自主創新的過程中還可尋求第三方實驗室的幫助。第三方實驗室是針對供、需雙方之外的質量技術監督檢驗實驗室，為個人、企業、社會服務，有資格的第三方實驗室不僅可以完成科研、檢測等工作，還可組織產品的申報認證。

總之，隨著社會的進步、科學技術的發展，特別是我國加入WTO以后，實驗室在工業、貿易、衛生、科學、技術各個領域的特殊地位與作用日漸凸顯，不僅在提升企業競爭力方面發揮著重要作用，而且必將成為企業產品質量的度量衡和自主創新的重要引擎。

(本文由北京市科學技術研究院北京市理化分析測試中心提供)