發展創意產業，提升城市競爭力

創意產業，城市的綜合競爭力所在

當代經濟的真正財富是思想、知識、技能、天才和創造力，它來自我們的頭腦。但是長期以來，人們的很多聰明才智并沒有被充分開發并應用在經濟活動中。從上個世紀末開始，發達國家在發展知識經濟的過程中，對當代經濟真正財富來源的認識越來越清晰，其結果就是把發展創意產業提到政府的議事日程上來，也就是說，要最大限度地挖掘知識經濟的潛力，就需要發展創意產業。

根據英國等西方發達國家以及日韓和港臺通常所采用的定義，創意產業是“那些依靠個人創意、技能和天才，通過挖掘和開發智力財產以創造財富和就業機會的活動”。結合到實際的經濟社會環境之中，它通常通過工業制造、產業轉型融合，服務業、金融體系、政策扶持、傳播等配套體系，把創意轉化為巨大的社會財富?；趧撛炝Φ膭撘猱a業是國際大都市真正擁有的優勢，也是一個城市綜合競爭力的精髓所在。

縱觀全球，那些在國際上有影響力的大城市幾乎無一例外都是創意產業最集中和最發達的地區，并以富有特色的創意產業而聞名遐邇。當前，各國的創意產業正以其各自獨特的產業價值取向、領域和方式迅速發展，成為一個國家或一個城市未來發展和市場競爭的制勝法寶。

“創新”是“創意產業”的核心，知識創新是城市經濟發展主動力。這種創新包括科學技術創新和商業模式創新，它通過充分發揮城市中的智力資源(人才、知識、技術等)聚集優勢，促進產業結構升級、轉變經濟增長方式——創新可以提高傳統制造業產品的知識含量，提升產品經濟附加值和勞動生產率，強化傳統產業的品牌知名度和國際競爭力。

“創意產業”是一個城市“新型產業體系”中的“新型產業”，并與城市的總體產業結構的調整進行有機配合，實現與都市產業結構的相互融合。通常情況下，首先在城區中形成一個個具有特色的創意產業集群，它們是城市發展新型創意產業的典范和載體，為城市的創意產業的整體發展提供共享平臺和產業助推力，之后逐步形成城市極具特色的創意產業發展形態，其個性和品牌為城市帶來鮮明的產業優勢，為城市品牌建設發揮重要作用。

一個富有文化內涵及創造魅力的優質城市，除了盡快提高自身的經濟規模和實力外，還必須大大提升自己的綜合競爭力，而創意產業就是城市綜合競爭力最主要的體現之一。

發展創意產業，城市需要全面升級

創意產業的發展是發達城市的內在要求。對于發達的城市來說，一方面，城市通過文化創造與商品經濟的結合，不斷制造和輸出反映藝術時尚、意識形態和生活方式等文化符號的產品和服務，獲得更高的經濟效益；另一方面，作為控制大范圍生產系統的樞紐，城市的集聚效應給創新的產生、擴散和商業化提供了發展空間。

我國城市發展創意產業具有不同于發達國家的三個主要背景：第一，隨著中國人教育水平和生活水平的提高，創意人群逐漸增多，同時對創意產品也提出了更多需求，第二，地方產業升級迫切需要創意、創新支持。改革開放二十多年來，我國成功地發展了制造業，中國已經成為越來越多的全球性企業、尤其是亞洲企業首選的勞動密集型產品制造地。然而，我們不應僅僅成為別人的加工廠，從制造大國向創造大國的跨越是未來發展的必然之路；第三，中國一些城市喪失了發展大規模制造業的優勢，面臨就業崗位流失和產業結構轉型的壓力，需要尋找新的增長點。

綜合而言，創意產業在我國經濟社會發展以及城市建設中扮演著人才升級、企業升級、產業升級、區域升級等重要角色。創意產業以創意為先導，以產業為依托和載體，在更高層面，實現優質資源的聚集、利用、價值轉化、持續發展，進而改變我們的生產環境以及生存環境。城市不應只是一部高速運轉的現代化機器，它應激發人的創造力，并使每個人享受創造的過程和結果。

創意產業是城市文明發展到一定階段的高級產物，從全球實踐來看，創意產業高度依賴本地人的創造力和本地獨特的人文、經濟、社會環境，因此，并非每個城市都具備發展創意產業的足夠條件，那么對于正處于“深質型”改革階段的中國城市，需要做好哪些準備呢?我國列舉了以下一些關鍵因素：

■城市要提供創意產業最基本的投入——人的創造力，以及激發人的創造潛能的各種社會因素，尤其是寬容的社會環境。創造力是人類與生俱來的能力，只是有大有小，有待于后天的繼續培育。

發達國家在吸引創意人才、發揮人的創造力方面的經驗十分值得我們借鑒。他們非常重視創意人群的區位需求，例如，創意人才喜歡到什么地方去工作和創業，喜歡到什么地方去生活，需要什么樣的環境，這是以創意人群為本的理念。對應于我國城市，無論是以服務業為主的大城市，還是尚處在制造業階段的中小城鎮，都需要認真思考創意人群的需求，而不能把主要精力放在制造形象等實現短期目標的行為上。

在我國，北京、上海、廣州、深圳，以及杭州、蘇州等很多城市都有大批創意人才，但是在長期的計劃經濟和官本位環境下，發掘創造性思維的氛圍還有待改善，人們的創造力還遠遠沒有得到發揮。城市在從幼兒教育開始的多級教育中，以及企業和政府各級管理和各類工作過程中還存在很多問題，影響到城市對創意產業的基本投入，這應引起各區域政府的足夠重視。

■創意產業的發展并不僅是個人和單個企業的行為，而是需要集體的互動和企業的地理集聚，這就是集群的環境。從理論上說，創意產業集群是產業集群“家族”的新成員，與其它產業活動一樣，城市要為發揮創意活動的商業價值提供完善的外部條件，例如專業化的培訓教育和靈活的人才市場、多樣化的市場需求和相關產業支撐，以及頻繁的信息交流。創意產業及其相關產業在城市的某些地方(例如在藝術場所、科學園或媒體中心附近)集聚，文化企業、非營利機構和個體藝術家集聚和互動，形成獨特的集群發展環境。創意產業集群的特征是生活和工作結合、文化產品生產和消費結合、有多樣化的寬松的環境、有獨特的本地特征，而且與世界各地有密切的聯系。

■城市要有足夠的技術基礎、藝術創造力和企業家能力。例如，近幾年國內卡通動漫畫和網絡游戲產業就是在發展信息技術的基礎上興起的，上海、成都、北京、大連等地先后涌現出一批從事數字藝術的企業，并提出了發展數字藝術、數字娛樂產業的規劃，這些大大推動了我國動漫創意產業的發展。

■城市需要從效率城市提升到創新城市，即不僅要提供效率基礎結構(公共服務、運輸、電訊、建設園區、制定規則)，而且要提供創意基礎結構(包括研發設施，風險投資，知識產權法和吸引有創造力的人的愉悅宜人而充滿文化享受的生活環境)。創意基礎結構的充足與否，是城市或區域是否能夠發展高新技術產業和吸引來自世界各國各地充滿創造力的企業家和知識人才的重要因素，也是知識流動和知識創造的關鍵因素。高效的城市能夠提供良好的公共服務、通訊設施、交通系統、法律秩序、公共衛生、危機準備、災難管理、有效的管制框架、系統化的城市功能分區和省時省力的電子政務系統。創意經濟需要的特殊基礎設施包括高品質的大學、研發設施、文化社會親和力等來吸引知識型工人，并且需要推動風險資本，強化知識產權保護、全球聯系、信息的自由流動，對多樣性的包容，以及政府管理的透明度。

綜上，創意產業在本質上給城市發展帶來了一次思想觀念的徹底變革，進而帶動城市經濟社會發展的全面升級。第一，創意產業是真真正正的以人為本，從人的角度，而非土地、設備、資本等物質層面認定城市發展的主體與核心力，這要求城市的管理者在完善基礎建設項目的同時，要特別注重人的生存環境建設以及生存方式引導；第二，這里的“人”有其特殊含義，這個人不是個體的人、抽象的人，而是群體人、社會人，人與人聚集在一起，形成了城市，城市又聚集了人類必要的發展資源，這些資源經過再加工、再創造以產業形態產生經濟價值，產業的發展又帶來人與人之間的分工、協作，而創意產業，要求人與人不只是體力的協調、疊加，還要智力的碰撞、融合，不斷創造出新的需求和產品。而一旦人的智力被充分開發，人的心性開始回歸本源，我們才是在創造我們的城市、我們的生活、我們的未來，而非被現代化的城市所異化、禁錮以及奴役。

創意產業園區，城市創意產業集聚的載體

文化創意產業園區，是集文化創意產業與高新科技產業為一體、科技產業與文化產業相互交融、和諧共存的新型經濟園區，它是一種介于政府、市場、企業之間的新型社會經濟組織和企業發展平臺，通過提供一系列新創企業發展所需的管理支持和資源網絡，來幫助初創階段或剛成立的相對弱小的新創企業，使其能夠獨立運作并健康成長。

集群理論認為，產業集群更有利于規模經濟和集聚效應的發揮。文化創意產業在發展初期十分依賴于規模效應和集聚效應。而創意產業園區正是產業集聚的載體，其主要構成有相關文化創意設計方面的企業，有提供高科技技術支持(如數字網絡技術)的企業，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構，還有從事文化創意產品生產的企業和在文化經營方面富有經驗的經紀公司等。這種相互接駁的企業集群，構成立體的多重交織的產業鏈環，對提高創新能力和經濟效益都具有實際意義。

在文化創意產業園集群發展的環境下，文化創意產業部門盡管在總體上存在差別，但各個產業部門內卻有著共同或相近的屬性，如生產同類或相關產品，共同分享同一市場，采用大致相同的銷售渠道和方式，相同的產業上游資源需求；相同或相近智力和人力支持的群體、科技理念和技術相互支持等等。

由于文化創意園區對產業發展擁有聚合效應、綜合服務功能、以及人才集聚和物流優勢，使得各城市、各地區非常重視它的建設和規劃，并且把它作為城市促進和推動文化創意產業的重要突破口。目前，我國的北京、上海、廣州、南京、昆明、四川等大城市已經形成眾多的文化創意產業園，并且因各自不同的地緣情況、歷史淵源、城市定位等而各具特色，以下我們介紹一些典型的發展案例。

■上海文化創意產業園：上海作為文化創意產業園發展模式的先行者，率先開出了36個創意產業基地大名單。截至2006年4月底，上海市已建成36個創意產業集聚區，分布在全市10個城區和1個新區。在這些園區中入駐有美國、日本、法國、新加坡、意大利等30余個國家和地區的創意設計企業近千家，涉及工業設計、建筑設計、計算機軟件設計、服裝設計、旅游品設計、游戲設計、藝術品創作和交易、動漫設計與制作、影視制作、傳媒代理等創意產業領域。由于自身的歷史淵源，上海文化創意產業集聚區源自于都市型工業的實踐探索，這些創意產業基地大多建在上海原有的老工業建筑內，如老廠房、老倉庫等，為這些本已廢棄的老態龍鐘的歷史建筑注入了新的產業元素，使得工業建筑在藝術產業的大潮下煥發出生機，如此為上海城市老建筑的開發和保護也尋覓到了一條可資借鑒的新路。上海的文化創意產業經歷了從自發集聚到政府引導的文化創意產業園的開發過程，如利用倉庫廠房概念最早的莫干山路藝術園區，現在稱為m50，較之北京798還更有先行者的歷史。其它如田子坊(被稱為上海的Soho Area)、四行倉庫是自發形成的文化人聚集區，在基本成型后上海市政府開始有意識的支持與扶持，而上海時尚園、文化傳媒園則是主動引導的結果。到2007年，上海將規劃形成70—80個創意產業集聚區。結合上海設計發展的實際，《上海創意產業發展重點指南》將“十一五”上海創意產業發展重點確定為研發設計創意、建筑設計創意、文化傳媒創意、咨詢策劃創意和時尚消費創意等五大類，而預計到2010年，上海創意產業增加值將達到該市GDP的10％以上，力爭用10到15年時間把上海建成亞洲最有影響的創意產業中心之一。

■北京文化創意產業園：憑借國家首都、政治文化中心的地位和自身深厚的文化藝術底蘊，以北京為核心的文化創意產業集群的在創意產業中的地位是其他城市無法替代的，雖然起步稍慢，但憑借雄厚的基礎，北京已經步步趕上，興建了六大創意產業區域。從文化創意產業相關行業的數據來看，北京的文化創意產業園已形成規模，與國內其他地區相比具有顯著的優勢。北京大山子798藝術區，作為一處文化創意產業園的成功案例，業已成為全球關注中國的一個藝術理由，同時也是國外旅游團必到之處。北京地轄的十幾個區縣已把發展文化創意產業列入了“十一五”發展規劃，除了六大基地所在的海淀、石景山、西城、東城、朝陽和大興區外，宣武區將建設傳媒大道；崇文區已有百工坊；懷柔區中影集團電影生產基地正加緊建設，飛騰影視城已成氣候；通州區的宋莊油畫村蜚聲海內外，一個城鄉統籌發展文化創意產業的格局已經形成。僅朝陽區，北京已經有政府授牌的文化創意產業集聚區就包括朝陽公園、歡樂谷、798藝術區、潘家園古舊文化園區、觀音堂文化大道、三里屯酒吧街等在內的11家。據測算，到2010年北京市文化創意產業將實現增加值超過1000億元，占全市生產總值的比重超過10％，并將北京發展成為國內文化創意產業的示范性領先城市。

■昆明文化創意產業園：昆明文化創意產業聚集區以一些新建的建筑空間為重點，除了正在籌建的昆明國際印刷包裝城將于2008年開放外，面積一萬五千畝的云南國際文化創意產業園區也將給國際印刷包裝城的長遠發展提供強力支撐。作為城市文化創意產業，云南國際文化創意產業園區以及這個以文化創意為根基、新興工業為基礎的創意城將建設成為一個集藝術、創意、文化、工業生產、旅游和購物為一體的經濟產業區，并建成影視產業基地、文化傳媒產業基地等極具特色的創意產業基地，可見昆明的發展路數也鮮明地結合了自身的地緣特征。

■長沙文化創意產業園：在中國腹地長沙，自從有了兩屆超級女生在全國草根化的成功，人們似乎也越來越傾向于將湖南作為中國的娛樂之都。但在創意產業的格局之中，長沙“動漫之都”的地位也不容小窺，長沙目前在高新區已聚集了多家研發、制作、教育和傳媒機構，有動畫工作室一百多家，其制作的動漫電視節目約占全國年產量的50％。長沙加緊建設國家動漫游戲產業基地的藍圖已經展開，這樣可以形成動漫游戲產業園、衍生產品產業園和一個輻射區，包括該省范圍內的動漫游戲專利證書研究培訓機構、金鷹卡通頻道、金鷹動漫游樂園、宏夢動漫園、出版物交易中心等產業鏈條和集群，促進互動的產值發展。長沙；娛樂+動漫的新產業，將是未來當地文化創意園的必然選擇。

除以上四大區域文化創意集聚區外，還有成都即將投資5.5億元建立的科拉尼中國工業設計基地；南京投資建立的復合式亞洲創新創意產業園；以及西安高新唐延路創意產業帶等等也紛紛加入這股建設的熱潮之中。

以上的實踐活動證明，文化創意園區通過產業集聚、形成完整的產業鏈條，所產生的效應是單個和分散的企業無法比擬的，因此文化創意產業園區是發展文化創意集群的最好方式。產業園區不僅能發揮集聚效應，從而成為文化創意產業發展的重點示范基地，并且能通過園區經驗的積累和傳播，促進城市文化創意產業的發展。