從城市化質量認識省域經濟發展差距

摘要：依據中國120個樣本城市的相關數據，用統計分析方法，建立了一組省域城市化質量水平指標的測度模型，并以中國東、中、西部各兩個具有代表性的省份為例，分別用模型測度了它們的城市化質量水平，然后結合中國東、中、西部經濟發展質量主要指標的差異認為，省域經濟的持續繁榮和協調發展取決于區域城市化的內在質量，要提高中西部省域經濟發展速度和質量，應該重點培育次級高能量城市，增強省域城市體系對生產要素的吸引力和城市網絡張力。

關鍵詞：城市化：質量：測評；省域經濟；發展

“城市是從自身的經濟(系統)內持續產生經濟增長的集聚地”，是國民經濟和區域經濟組織的空間載體和主體，因此，區域經濟的發展質量很大程度上取決于區域的城市化質量。在現代市場經濟條件下，城市從來就不是一個封閉的系統，它與其周邊廣大的區域和鄰近城市發生著密切的人流、物流、信息流、資金流交往。從這個意義上講，研究區域的城市化質量，就必須以系統的、聯系的觀點去綜合考慮，而不僅僅是將一些區域城市本身的孤立指標加以簡單組合或給出主觀的價值判斷。筆者認為，省域城市化質量水平是一項綜合性指標，包括：省域各主要城市(設定為地級及以上城市)組成的城市系統對經濟生產要素的吸引力、省域城市網絡張力和省域經濟發展差異指數，這些指標可以用數理統計的方法進行測度。

一、省域城市化質量水平的測度

(一)省域城市體系對經濟生產要素的吸引力

城市系統對生產要素吸引力指標有兩方面的內容：(1)省域城市網絡每個節點城市(指除省城以外的其他地級及以上城市)對生產要素的平均引力，其經濟學意義就是省域各次級主要城市對生產要素的平均吸引能力；(2)高能量城市分布密度，表示省域內能強力輻射帶動一方經濟的“發展極”、經濟質量較大城市的空間分布密度。高能量城市是指城市質量(城市人口×該市地區生產總值)超過21500(萬人億元)的地級及以上城市。因為大城市的城市人口最低標準為50萬人，且全國地級、副省級城市2005年平均地區生產總值為430億元，兩者乘積為21500(萬人億元)，故以此作為高能量城市判斷標準。

1 省域城市網絡每個節點城市對生產要素的平均引力E

(1)城市對生產要素的吸引力。物理學中有一個勢能公式，E=kM=k(G×P)，公式表明，一定質量M的物體在具有一定相對高度時，就有一定的相對勢能，它反映了物體可以對外界施加影響的一種內在屬性。

如果給上式各變量賦予相應的經濟含義：設M為某城市的經濟質量，G、P分別為某城市所轄地區的國內生產總值和城市人口，k為城市對生產要素的引力系數，則E就表示某城市對生產要素的吸引力。是城市的基本內在經濟屬性。式中K是決定某城市引力大小的關鍵因素。

y1為城市經濟發展水平指標，即人均GDPX1、人均收入X2、人均財政收X3、人均投資X4、人均儲蓄X5、人均消費X6、城鎮化率X9；y2為城市發展動力指標和居民健康保證程度，即大學生密度X7、人才密度X8、執業醫生密度X10；y3反映的是城市工業發育程度及其工業化的質量，即工業化水平X11、工業經濟效益綜合指數X12；y4代表城市的交通區位條件，即城市人流、物流交換的綜合運力X13、e、r、s分別是環境、資源和政策導向變量，由于這三個變量不易量化，又很復雜，而且這些變量最終還是要通過y1、y2、y3、y4對函數k產生影響。

為求得某城市對生產要素的引力系數，筆者根據中國各省120個地級及以上城市2005年的相關統計數據(因篇幅限制，文中不一一列出)，采用SPSS統計分析軟件和統計分析中的主成分綜合評價法，對數據進行標準化處理，經5次最大方差旋轉，分別得出四個主成分特征值λ和貢獻率β。四個主成分特征值的累計貢獻率基本達到84.9％，因此，我們有理由相信對這三個主成分的評價值已包括了全部數據的絕大部分信息。

為使不同城市的K，值具有可比性，本文設Xy為j城市第i項指標(i=l，2，3…13)與全國相應指標(表2)之比，然后把中國東中西部三個區域相對較好的蘇、浙、豫、鄂、陜、川六省各主要城市的相關數據分別代入主成分函數和引力系數模型中。計算出六省各城市的引力系數K和對外部生產要素的吸引力Ej。

(2)省域城市體系對生產要素總吸引力F。

(3)省域城市網絡每個節點城市對生產要素的平均引力E。

2 高能量城市分布密度ρ

按前面給出的高能量城市判定標準。可以看出江蘇有12個、浙江8個、河南11個、湖北5個、四川和陜西各有3個。省域高能量城市分布密度即為單位國土面積上高能量城市的個數。高能量城市密度按下式計算。

ρ：省域高能量城市個數／省域面積(個／平方千米)

為便于比較，文中省域面積不包括地廣人稀的民族自治州的面積，下同。

(二)省域城市網絡總張力及張力強度

網絡張力就是網絡節點之間的互相張緊力，張力強度是指單位面積上的網絡張力。經濟學含義就是省域城市網絡體系各主要城市間因協同作用而產生的相互經濟影響力，這兩項指標越大、意味著承載省域經濟快速、協調和可持續發展的內在動力越大。

1 省域城市網絡總張力Q

在測度城市網絡總張力時，由于省域中心城市(省城)的特殊政治、經濟和交通樞紐地位，與省域其他主要城市的經濟流互換頻繁，相互引力較大，無論是否直接相鄰(直接相鄰城市是指有國道、省道、高等級公路、鐵路等交通工具直接相連的城市)，均需計人。對于其他不直接相鄰城市，由于中間城市對經濟流傳導、輻射、擴散的阻尼作用，相互之間的引力較小，在計算中可以忽略。

2 省域城市網絡張力強度σ

(三)省域城市發展差異指數μ

本文用四城市經濟質量指數來表示省域城市發展差異指數，它從結構學特征反映省域城市結構的合理性。該指數越大，省域城市結構越不合理，經濟發展就越呈畸形態勢。

二、城市化質量與省域經濟發展

省域經濟的持續繁榮和省域經濟一體化發展取決于省域內部各層級城市的數量和規模結構的協調，取決于各城市的優勢互補，省域城市網絡的開發就是要提高網絡各節點間的經濟生產要素交流的強度和密度，促進省域經濟一體化。根據2000年至2005年的統計數據計算，人均GDP和人均收入平均每年增加的情況是：東部(江浙兩省)為2679元和893元、中部(豫鄂兩省)為1411元和625元、西部(川陜兩省)為941元和357元，說明中國區域經濟發展的質量是東部>中部>西部。從表4中各城市化質量水平測度指標節點城市平均引力E、高能量城市分布密度p、城市網絡張力強度σ、城市發展差異指數μ等數據看，依然是東部>中部>西部，表明省域經濟發展的質量與省域城市化質量水平正向相關。東部地區節點城市實力強且致密，城市能級結構、空間布局和規模結構合理，城市網絡強度大。能夠承載省域經濟既快又好地發展。而中西部地區各省在發展省域經濟、推動城市化的進程中，往往忽略了省域遼闊、各地區經濟資源差異性大這一客觀現實，只注重發展“孤島”型的省域中心城市，忽視培育層次結構合理、規模位序相稱的次級及以下各層級城市，致使省內高能量的特大城市、大城市數量極少，城市網絡塌陷、畸形，不能形成強大的張力，難以承載省域經濟快速、和諧發展。因此，中西部地區要縮小與東部地區發展的差距、解決省域經濟發展嚴重失衡和貧富懸殊擴大等社會熱點問題，應該重點培育一些省域內的次級高能量城市，并優先在節點城市中發展高等教育，吸引專業技術人才；優先在節點城市發展現代工業，而不是搞中心城市“一城獨大”，只有在省域內形成一個個結構合理的都市連綿區或都市群，才可能優化省域城市化的整體質量，才可能使省域經濟發展持續活躍、最有生命力。