恐怖襲擊震驚英國 “邪惡醫(yī)生”背叛良知

2007年6月30日下午，一輛燃燒著的汽車在行駛中沖向了英國北部格拉斯哥機場大樓。撞擊事件發(fā)生后，所有航班立即停飛，英國當局已將此事件視為恐怖襲擊，并決定實行最高級別的安全警戒。

“邪惡醫(yī)生”突然驚現(xiàn)倫敦

根據(jù)英國路透社的報道，在目前已逮捕的８名嫌疑人中，有兩人來自印度，其余６人來自中東地區(qū)，都是醫(yī)生和與衛(wèi)生系統(tǒng)相關的人員，均受雇于英國國家醫(yī)療保障系統(tǒng)下的醫(yī)療機構。英國警方也在緊急調查襲擊事件是否是由外國醫(yī)生網(wǎng)絡操縱。

可讓人驚愕的是為何一向救死扶傷的白衣天使會變成惡魔的化身，而一直貢獻頗大的外國醫(yī)生又為何成為恐怖分子。英國一高級警官向媒體解釋：“這不可能是一個巧合。我們必須要面對一種可能性，那就是衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)被用于向英國滲透恐怖分子、并對我們發(fā)動襲擊。”在恐怖陰云籠罩下的英國民眾大為憤慨，各大媒體也紛紛發(fā)表言論，英國醫(yī)學會國際委員會主席埃德溫·博爾曼表示，這些“邪惡醫(yī)生”不僅背叛了社會，更是背叛了職業(yè)和他們的良知。

據(jù)英國媒體透露的消息說，此次襲擊的主要嫌疑人大多是兩年前由當時的“基地”組織伊拉克分支領導人扎卡維招募的。他把這些人送到英國，并讓其秘密潛伏，只要接到命令就開始恐怖行動。為了掩蓋真實身份，他們選擇了醫(yī)生這個令人尊敬的職業(yè)。而過去幾年，英國醫(yī)療系統(tǒng)確實人手短缺，需要招聘大量國外醫(yī)護人員，對外籍醫(yī)生的引入審查較為寬松，以致于為恐怖分子的潛入提供了更多的機會。英國首相高級反恐顧問約翰·史蒂文斯認為，英國已經(jīng)出現(xiàn)一個松散的、致命的且有國際聯(lián)系的恐怖行動網(wǎng)，“基地”組織的“大人物”可能已經(jīng)在英國扎根，這意味著“基地”組織在英國進入了“一種新的成熟和復雜階段”。

面對嚴峻的反恐形式，當?shù)貢r間7月4日，英國首相布朗宣布，要對那些打算進入英國醫(yī)療系統(tǒng)以及其他行業(yè)工作的外國移民加強背景審查和安全檢測，并要檢查國民醫(yī)療體系的醫(yī)生招聘情況。在出席第一首相問訊時，他還表示，由于國家醫(yī)療服務系統(tǒng)最近發(fā)生了很多恐怖事件，新任反恐大臣應立刻對招募外國醫(yī)生的工作進行重新評估，同時，還要強化對技術移民的背景審查，要求他們的擔保人提供背景核實情況。

英國衛(wèi)生部門也表示要配合安全部門的工作，不過面對著一聲高過一聲的反對外國醫(yī)生的浪潮，衛(wèi)生部于7月3號發(fā)表聲明肯定外國醫(yī)生的貢獻，認為不應該對他們的角色產(chǎn)生質疑，并表示，“如果沒有外國醫(yī)生，英國的衛(wèi)生服務可能已經(jīng)陷入了一個非常糟糕的境地。”

新組內(nèi)閣面臨嚴峻考驗

對于英國新任首相布朗而言，上任伊始就要處理恐怖事件確實是一個不小的挑戰(zhàn)。在襲擊事件發(fā)生之后，布朗連續(xù)召開了四次緊急狀況委員會會議，并向國人表示，民眾的安全是政府的第一責任，敦促公眾保持警惕和支持警方工作政府義不容辭。而內(nèi)政大臣也向議會通報了事件的進展以及所采取的安全措施，并決定將英國國家安全警戒水平升至最高“臨界”狀態(tài)，雖然隨后政府又宣布將安全警戒水平由“危急”降低到“嚴重”，但是從布朗內(nèi)閣的煞費苦心中還是可以看出此次恐怖事件的“來勢洶洶”。

不少分析人士表示，英國的中東政策是引發(fā)恐怖活動的一個重要因素。大多數(shù)英國民眾認為，英國追隨美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭是兩年前倫敦恐怖襲擊的誘因，而英國卷入戰(zhàn)爭則加大了自身遭受恐怖襲擊的危險。但是布萊爾

卻不斷回避伊拉克問題，并對英國各界的呼吁充耳不聞。盡管其間政府一直在采取各種措施，如修訂《反恐怖

法》等，但英國社會內(nèi)部的問題仍然層出不窮。同時，有關專家指出，英國恐怖襲擊頻繁還涉及到英國社會的族群和種族融合問題，如果英國社會不從骨子里剔除相對其他宗教文化的傲慢心理，那么正如英國高級反恐顧問史蒂文斯所言，“毫無疑問，他們將會再次對英國發(fā)起恐怖襲擊”。

但讓人遺憾的是，作為布萊爾政府的重要成員，布朗在伊拉克問題上的回旋余地很小，對原來的外交政策也很難改弦更張。同時，布朗還在不久前為美英入侵伊拉克辯護，稱英國的錯誤在于沒有幫助伊拉克實施經(jīng)濟重建，他表示，不會為駐扎在伊拉克南部巴士拉的5500名英軍設定撤軍時間表，他將“尊重”對聯(lián)合國以及伊拉克政府的義務。這所有的一切進一步傷害了穆斯林世界的感情，也昭示著英國的新內(nèi)閣將在反恐問題上面臨著嚴峻的考驗。

更讓安全問題分析人士憂心忡忡的是，恐怖分子制作汽車炸彈的汽油、煤氣罐和釘子在英國唾手可得，汽車更是隨處可見，無人不有，這就意味著新的、更易實現(xiàn)的恐怖威脅將會在英國上演，也許此次的行動僅僅只是對布朗政府挑戰(zhàn)的開始。

當然，不論前景如何，新任內(nèi)閣都不會“坐以待斃”。布朗也不斷表示，英國決不能屈服于“基地”組織的恐怖威脅，“決不允許任何人破壞英國的生活方式”。他說，“很顯然，我們正在同與‘基地’組織有聯(lián)系的人打交道”，英國決心“用軍事、安全、警察、情報等各種不同的手段與之進行斗爭”。他呼吁英國人民保持“高度警覺”，以應對“長期和持續(xù)不斷的恐怖威脅”。事實上在上任之前，布朗就表示，反恐將是英國新政府的首要任務之一。他多次強調，孤立和打擊恐怖主義不能僅有安全措施或借助軍事力量，它還意味著長期在理念和思想方面與之進行斗爭，贏得人心。與此同時，他提出了更加嚴厲的反恐措施，包括增加反恐預算和安全開支、延長對恐怖嫌疑人的拘留期限、授權法官嚴懲恐怖主義行為、撤銷對警方在起訴疑犯后繼續(xù)實行盤問的限制、允許在法庭上使用通過電話竊聽以及截獲電子郵件獲得的證據(jù)等。

種種跡象表明，布朗內(nèi)閣在應對恐怖問題時候確實耗盡心力，但是在內(nèi)外因都不消除的情況下要想徹底消滅恐怖主義，確實是一條漫長的道路。至于“夏日恐怖”何時了，只能期待英國政府各項政策的效果究竟如何了。

美國民眾成為下一目標

根據(jù)美國《華盛頓郵報》7月3號的報道，美國面臨的新的恐怖襲擊可能類似于英國日前發(fā)生的恐怖襲擊事件，這些操作簡單的恐怖事件，目的不在于造成重大人員傷亡，而是為了引發(fā)民眾普遍的恐懼心理。而美國FBI調查表明：英國的兩名恐怖嫌疑人曾想去美國。部分專家也表示，日前在英國倫敦和格拉斯哥發(fā)生的汽車炸彈事件只是“基地”組織企圖“在美國境內(nèi)發(fā)動大規(guī)模恐怖襲擊的預演”。而之前襲擊格拉斯哥機場恐怖分子也留下遺書便條，表明了其對美國的憎恨。在遺書中，兩個恐怖分子暗示，布萊爾擔任首相時一直是布什的忠實跟隨者，使英國成為了“基地”組織眼中的二號仇敵，雖然布朗上任以來曾公開表示不會完全采用布萊爾的外交政策，但作為美國的“天然盟友”，布朗不會冷落布什，也不會與美國爭奪霸權。因此，他們決定在布朗接任不久發(fā)動襲擊，以便向新內(nèi)閣提出警告。而這一警告名義上是針對英國，實際上是為了打擊美國。英國倫敦國際安全研究所反恐部門負責人彼得-拉尼爾說，如果英國在美國發(fā)起的反恐戰(zhàn)爭中退縮，美國可能不得不與全球恐怖分子單獨作戰(zhàn)。

美國安全專家同時指出，“基地”組織正在重新恢復其實施恐怖行動的能力，目前可能已經(jīng)達到了“9·11”恐怖事件之前的水平。美國媒體不久前援引美國尚未出臺的一份最新的《國家情報評估報告》時說，“基地”組織正在加強對美國的滲透，并已擁有在美國發(fā)動襲擊所需要的大部分能力。這使得美國很多人士感到了美國在今年夏天遭受襲擊的可能性將越來越大，那些享受“免簽證計劃”的巴勒斯坦公民很可能會采取“意想不到”的行動。為此，美國參議院7月13日通過2008年財政年度國防授權法案的一項修正案，要求國務院將懸賞捉拿“基地”組織首領本·拉丹的賞金加倍至5000萬美元。同時，為了防止“基地”組織對民眾安全造成威脅，美國北方司令部兼北美防空司令部司令維克多·雷紐厄特準備會晤國防部長羅伯特·蓋茨、參謀長聯(lián)席會議主席彼得·佩斯以及其他軍方高官，并提議將應對恐怖威脅的國內(nèi)兵力增加兩倍。他同時指出，國家應該整合一支能快速應對恐怖襲擊的部隊，它將在撤離群眾、提供醫(yī)療和后勤服務方面發(fā)揮作用。

當然，有消息人士同時強調，盡管安全部門懷疑英國恐怖事件是“基地”組織大規(guī)模襲擊美國前的預演，但這一觀點現(xiàn)在尚未得到任何事實的佐證。反恐部門并未得到確切情報來表明美國境內(nèi)的“基地”組織成員正在企圖發(fā)動恐怖襲擊。一位相關人士透露：“很多人都不明白，為何美國沒有汽車炸彈。但我們相信，恐怖分子并不想把時間都浪費在沒有效果的事情上。”另外一個消息人士也說：“就算我們采取所有的防范措施，恐怖分子仍然能夠找到方法實施襲擊。”

國際反恐又將何去何從

如果說紐約的“9·11”改變了美國，也震驚了世界，那么此次的恐怖襲擊應該成為美英等國進行戰(zhàn)略反思的契機。“9·11”事件后反恐浪潮席卷全球，反恐斗爭也從未停止，可為何“反恐反恐越反越恐”呢？縱觀美國等西方國家目前的反恐，大多仍停留在治標層面上。當這些國家嚴控邊境海關，防范外來恐怖分子時，本土化恐怖分子不斷涌現(xiàn)；當這些國家提高偵測技術，防范可塑炸藥、液體炸藥時，日常使用的易燃、易爆物品則成為恐怖分子的武器；恐怖分子的手法不斷翻新，看起來也越來越“普通化”，令人防不勝防。從英國格拉斯哥機場事件看來，面對恐怖組織最原始的炸藥、汽油、釘子，擁有先進武器裝備和高效現(xiàn)代科技的英國也仍然不堪一擊。正如英國新任安全事務大臣艾倫·韋斯特所說，英國現(xiàn)在面臨的恐怖威脅，不論是來自國內(nèi)的還是國外的，都非常嚴重，急需采取新對策，而要消除這些恐怖威脅，至少需要15年時間。

然而要真正地消除恐怖威脅，就必須了解恐怖主義產(chǎn)生的根源。誰也不能否認恐怖主義的誕生與國際關系中的不平等大有關聯(lián)。強權政治、霸權主義、武力至上成為了一些大國進行全球戰(zhàn)略的主導思想。他們將“叢林法則”與“弱肉強食”奉為圭臬，卻無視公平、公正、民主等處理國際關系的準則。于是，一部分不堪忍受的極端分子創(chuàng)造更為狠毒的手段。正是由于恐怖主義產(chǎn)生于強權政治，所以武力征服根本不能從根本上消除這些讓人提心吊膽的野蠻行為。 “頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，“哪里產(chǎn)生了恐怖活動，就侵占哪里”，這樣的反恐方針只會造成更多的誤解與仇恨。

此次的恐怖活動已經(jīng)充分表明，一味地強調用軍事與武力來“以暴制暴”不是一條最佳的出路，只有真正遵守公正、平等、公平等處理國際關系的準則，并不斷加強國際合作，才能真正地“標本兼治”。

新首相布朗已在７月7日向天空電視臺記者表示，英國現(xiàn)在急需加強同歐洲的反恐情報與合作，以便更好地了解潛在的恐怖分子和嫌疑人，以及英國面臨的威脅與危險。同時，他還提出應該設立恐怖分子中央資料庫以便各國共用有關已知和可疑的恐怖分子資料的倡議。希望經(jīng)受過恐怖洗禮的英國，能夠尋找到一條不同于美國“打伊”的反恐道路，也惟有深刻地反思才能給國際反恐帶來新的曙光和未來。

(實習編輯 洪文婷)