盛會:舉世矚目,振奮人心
2007年10月15日,中國共產黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕,2237名代表和特邀代表出席大會。胡錦濤同志代表第十六屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。報告在回顧了黨的十六大以來我國各項事業(yè)取得的新成就,總結了改革開放的偉大歷史進程后,強調了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求,指出要促進國民經濟又好又快發(fā)展,堅定不移發(fā)展社會主義民主政治,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,加快推進以改善民生為重點的社會建設,開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設新局面,推進“一國兩制”,實踐祖國和平統(tǒng)一大業(yè),始終不渝走和平發(fā)展道路,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。
中國共產黨第十七次全國代表大會是一次舉世矚目的盛會。中國在世界舞臺上扮演著越來越重要的角色,它的召開成為全世界關注的焦點,它所討論的話題牽動著海內外十幾億華人的心。中國共產黨第十七次全國代表大會也是一次繼往開來的盛會。在中國改革發(fā)展的關鍵階段,它全面總結了中國特色社會主義道路建設的經驗,為未來中國的發(fā)展描繪了宏偉藍圖。正如胡錦濤同志所言:“歷史將會證明,這次大會作出的重大決策和部署、取得的重要成果,必將對全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程發(fā)揮十分重要的指導作用,具有十分重大的戰(zhàn)略意義。”十七大的一系列重大戰(zhàn)略決策,標志著國家改革開放進入新階段,將對國家的未來發(fā)展產生深遠的影響。
在十七大報告中,出現(xiàn)了許多新名詞,新提法,如“軟實力”、“票決制”、“人文關懷”、“自治機制”、“精神家園”、“生態(tài)文明”、“親和力”等等,讓人感到耳目一新、精神振奮。“中國特色社會主義理論體系”、“科學發(fā)展觀”、“和諧社會”等觀點是對中國社會主義發(fā)展道路最簡明、最深刻的概括,彰顯了這個執(zhí)政黨的活力和生命力,也反映出中國共產黨執(zhí)政理念的核心所在。
亮點:關注民生,圓夢小康
十七大確立了“科學發(fā)展觀”,胡錦濤同志強調,科學發(fā)展觀的“核心是以人為本”,要求經濟增長不能以民眾福祉為代價,表明“民生”在科學發(fā)展觀中處于核心的位置。十七大報告提出:“在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上,實現(xiàn)人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。”將“翻兩番”的目標由“總量”變?yōu)椤叭司保@一目標對我國經濟社會發(fā)展和全面建設小康社會提出了新的更高要求,同時,從關注“國強”到關注“民富”的轉變,標志著中國共產黨在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動國民經濟高速發(fā)展的同時,將更加注重“民生”問題的解決。
民生問題不是本次會議關注的唯一問題,但十七大報告把民生問題放在如此重要的位置,因此被海內外人士譽為“民生盛宴”。“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”、“全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”、“讓人民共享文化發(fā)展成果”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設”,在十七大報告中,民生話題貫穿始終,普通百姓關注的教育、醫(yī)療、社保等問題,成為十七大報告的重點內容,連“減輕中小學生課業(yè)負擔”、“進城務工子女平等接受義務教育”等內容也寫進了十七大報告,令我們不禁深深感到中國共產黨對人民幸福安康的深切關注。
關注民生問題,是中國社會發(fā)展的客觀要求,反映了中國普通百姓的熱切愿望。改革開放以來,中國的經濟迅猛發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,但與此同時,事關百姓切身利益的一些矛盾和問題也相當突出。對此,中國共產黨積極應對,化解社會矛盾,加大力度、加快速度解決人民的教育、醫(yī)療、住房等問題。
關注民生問題,是中國共產黨以民為本的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了中國共產黨直面當前民生難題的態(tài)度與提升未來民生素質的決心。中國共產黨執(zhí)政58年的歷史表明:黨執(zhí)政的基礎,主要是來源于中國人民對我國現(xiàn)存政治秩序、政權的信任、支持和認同。而廣大人民信任、支持和認同的依據(jù),主要是看黨執(zhí)政的績效如何,看其能否給人民群眾帶來經濟社會等多方面的利益,也就是民生改善得如何。改革開放近30年特別是最近5年,伴隨著從實現(xiàn)溫飽到全面建設小康社會的發(fā)展思路的轉變,中國共產黨對民生和發(fā)展的認識以加速度逐漸深化。到今天,民生已經成為中共執(zhí)政的第一要務。中國共產黨已日益深刻地認識到,民生不僅是百姓安身立命所依,更是一黨“安身立命”的根基。
黨的十七大報告提出:“更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。”幾千年前,我們的先賢憧憬著“老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”的理想社會,而今天中國共產黨把這種夢想變成了對13億中國人民“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的鄭重承諾。針對如何實現(xiàn)這一承諾,報告從優(yōu)先發(fā)展教育、實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、完善社會管理等六方面進行了全面闡述,件件觸及當前中國民生領域的關鍵,而且諸如重視學前教育等具體問題也出現(xiàn)在如此重要的政治藍圖之中。
民生系國運。黨將從人民群眾最關心的實際問題出發(fā),從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的一系列措施將會紛紛出臺,一幅小康社會的美好圖景將展現(xiàn)在我們眼前。
教育:優(yōu)先發(fā)展,關注公平與質量
在民生問題中,“學有所教”是十分重要的一個方面。十七大報告不僅充分肯定了教育在全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中的重要地位和作用,而且為今后我國教育事業(yè)深化改革加快發(fā)展指明了方向,也提出了要求。
十七大報告指出,教育是民族振興的基石,辦好人民滿意的教育,要“優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國”,確立了“優(yōu)先發(fā)展教育”的戰(zhàn)略構想。優(yōu)先發(fā)展教育已經成為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。優(yōu)先發(fā)展教育是我國經濟社會發(fā)展的根本要求,是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。世界主要國家為應對知識經濟與經濟全球化的挑戰(zhàn),都把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上,不但把教育作為人力資本開發(fā)的最