平民教育的再思考

　　一、兩種平民教育：精神層次的平民教育和實踐層次的平民教育
　　
　　從上世紀20年代晏陽初等人提出并推行平民教育，距今已有80多年了，在這期間“平民教育”的提法雖時有所聞，但終究沒有達到預期效果。去年溫家寶總理在一次記者招待會上提出平民教育，大意是說，教育是提高國民素質的重要手段，當前的中國大多數是平民，應該提倡平民教育。再加上現實中我國城鄉之間、地區之間、群體之間的教育差距日益擴大，平民教育又重新受到學界和媒體的重視。但是呼吁是一回事，把平民教育變成一種教育實踐卻又是一回事。這就需要首先弄清楚什么是平民教育，也就是說我們要知道平民教育的含義是什么？這是關于平民教育論述的起點。
　　概括迄今為止關于平民教育的論述，我認為大致有兩種平民教育：一種是精神層次的平民教育，一種是實踐層次的平民教育。前者認為平民教育主要是一種教育精神或者理念，不是一種具體的教育活動，有一種平等的教育精神在里面，又絕對不是教育平等，因為他們承認貴族（精英）教育的存在，起碼不反對貴族教育的存在。主張教育要讓多數人能夠上的起，不要追求豪華，而且教育還要有利于謀生，不要和人們的生活隔的太遠，要貼近人們的生活。這些對平民教育的論述僅僅是一種理念，無法在現實中加以貫徹實行，因為這種主張太虛，“平民”概念是浮泛的，所謂教育也沒有具體的設計。正因為這僅僅是一種精神層面的平民教育，它到底能夠在多大程度上影響現實中的教育問題是令人懷疑的，同樣是空泛的符號，“平民教育”還不如“平等教育”更有號召力。
　　另一種平民教育我稱為實踐層面的平民教育，也即一種已經做或正在做的平民教育，已經做的像前述晏陽初們在定縣搞的平民教育和早期共產黨對城市產業工人開展的教育。前者教育對象是定縣的農民，教育內容是簡單的識字和農業生產知識；后者教育對象是被資本家盤剝的產業工人，教育內容是識字教育和傳播革命理論。其實在那時教育普及程度非常低的情況下，晏陽初致力緩解的是社會下層（包括農村居民和城市產業工人等）“能不能受教育”的問題。現在正在做的平民教育包括一些非政府組織（NGO）在中國貧困地區開展的教育扶貧，以及城市里開展的農民工子女教育。前者的教育對象是“老、少、邊、窮”地區的孩子，后者的教育對象是從農村流動到城市打工的農民的孩子。前者采取比較靈活的教育方式，以傳授一定的生產生活技能為主（所謂的一技之長）；后者以比較正規的學校教育形式（即打工子弟學校，因其簡陋而屢遭政府取締）為主，傳授內容是國家規定的義務教育內容。這種努力已經不僅僅是致力于解決“能不能接受教育”的問題，而是解決“接受什么樣的教育”的問題。從上面的分析以及對實際的觀察我們可以得出，平民教育是由政府或者非政府組織對“少數人”提供的最基本的教育，不管承認與否，這種教育注定是一種相對“簡單”的教育，是一種和主流的教育“有差距”的教育，其教育效果也是可想而知的。筆者不贊成這樣的平民教育，也許有人說，對于那些因為主觀或客觀的原因暫時不能受到或者接受可憐的一點教育的人們來說，能夠給他們提供“打了折扣的教育”總比沒有要強。我要說的是，就我國目前的經濟社會發展水平來說，政府為所有的城鄉居民提供大致均衡的教育應該是辦得到的。
　　我說這些，并不是反對平民教育的主張，更不反對那些懷有愛心和崇高理想的人士身體力行平民教育，相反我對他們充滿敬意。我只是認為，我們應該謹慎地、理性地提平民教育。而且要在充分認識當下我國經濟社會發展的趨勢和認清教育作用（教育能起多大的作用以及教育的局限性，正所謂成也教育敗也教育）的基礎上，來討論平民教育。
　　
　　二、平民教育應該有利于提高受教育者的社會階層地位
　　
　　平民教育的前提是承認社會的分化，也就是人有“三六九等”，最簡單就是平民和非平民（比如貴族、精英）的區分；相應的也有兩種教育安排，一種是為非平民安排的教育，比如精英教育，另一種就是為平民安排的平民教育。從社會學的角度來看，近30年的改革開放，使我國的經濟社會有了大的發展，但同時也使我國的社會結構產生了急劇的分化，原先比較簡單的社會結構變成一個比較復雜的社會結構。一個顯著的特征就是社會階層的數量增多，不同階層之間差距拉大，同一個階層內部又有不同。這種變化已為我們深切地感知到。
　　社會學中把由于經濟、政治、社會等多種原因而形成的，在社會層次結構中處于不同地位的社會群體稱為社會階層。[1]不同階層之間的關系模式就是階層結構。我國古代就有士、農、工、商這樣含有價值評價的分層結構。1949年以后，我國的階層結構發生了重要的變化，首先是消滅了地主階級、沒收了官僚資產階級的財產，接著對民族資產階級實行社會主義改造，到1956年的下半年我國就基本消滅了剝削階級。這樣我國的社會結構由兩個階級（工人階級和農民階級）一個階層（知識分子階層）組成。更細一點的劃分是我國形成了干部、知識分子、工人、農民四大階層。在這四大階層中，干部、工人、農民有相對固定的階層地位，知識分子的變化則因為政策的變化而處于變動之中。通過戶籍制度、社會保障制度這四個階層實際上成為四大身份群體，他們在經濟來源、收入多寡、政治待遇以及社會地位方面有了明顯差異。
　　經濟體制改革以來，長期在我國占主導地位的、政治至上的社會分層理念發生了改變，財富越來越成為人們追逐的目標。大量農村人口進入城市務工經商也對原有的社會分層格局造成沖擊。在多種因素的作用下，原先比較清晰的社會階層結構變得復雜化了，而且各階層之間的差別也越來越大了。中國社會科學院社會學研究所的研究人員研究了這種復雜化的社會階層結構，根據占有的組織資源（政治資源）、經濟資源和文化資源的多寡，初步把中國社會分成十個階層，分別是國家與社會管理者階層、經理人員階層、私營企業主階層、專業技術人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業服務人員階層、產業工人階層、農業勞動者階層、城市無業失業和半失業階層。[2]相對于對人們隨意主觀的區分，這種基于一定標準的區分是比較科學的。
　　在這樣的前提下，談論平民教育，首先我們要知道教育在社會階層結構分化中的作用，隨著我們國家的現代化，教育在一個人獲得職業、積累財富方面也越來越重要。一個人沒有接受教育或者受到不多的教育，在現實社會中找到一份薪水比較高、又相對舒適的職業是非常難的。研究發現，失去機會的往往都是處于社會階層結構中下層的人們。簡言之，教育成了配置一些好的職業的機制，通過對一些職業的配置，教育促進或者再生產了一定的社會結構。其次，我們再看在這個社會階層結構中哪些可能是平民，很顯然前邊幾個階層不可能是平民，即使研究者非要賦予他們以平民的名號，而且一些人也時常拿平民這一稱謂表明自己沒有脫離“群眾”，但他們不可能是平民。后四個階層的人們可以算平民，如果針對他們的教育是平民教育，應該說這種平民教育是他們極不愿意接受的，因為這種教育是一種“次等教育”。我們認為，評價教育好還是不好的標準不是說教育是不是導致了社會階層結構的變化，更不是學者一廂情愿地“為民（平民）做主”的教育，而是看是不是給所有人提供了一個改變自己社會階層地位的機會。
　　現實當中確實有一些社會階層或群體的人們不能接受比較好的教育，教育鴻溝也越來越大，教育機會均等一時半會還難以實現，在這種情況下，我們認為提倡“平民教育”有其必要性，這可以從觀念上傳播“人人有平等受教育權利”的思想，從實踐上也可以糾正豪華辦學的弊端。但是從社會和教育發展的角度來看，平民教育畢竟是權宜之計，要警惕“平民教育”成為復制“平民”的工具。
　　 (作者單位：江蘇省職教科研中心)
　　
　　注釋：
　　[1] 王思斌.社會學教程[M].北京：北京大學出版社，2003.172.
　　[2] 陸學藝.當代中國社會階層研究報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2002.44.