延安時(shí)期陳云的支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)思想

［摘 要］ 在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中，陳云高度重視黨的建設(shè)工作，他關(guān)于支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的論述，集中于延安時(shí)期他擔(dān)任中央組織部長(zhǎng)期間。他所提出的“支部是黨的最基本的組織”、“支部是黨的力量增長(zhǎng)的主要源泉”、“黨員的質(zhì)量重于數(shù)量”、“共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)”、“學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員的責(zé)任”等思想觀點(diǎn)和政策主張，為黨加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提供了理論依據(jù)和實(shí)踐模式。

［關(guān)鍵詞］ 延安 陳云 支部建設(shè) 黨員隊(duì)伍建設(shè)

支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)是我們黨的組織建設(shè)一個(gè)極其重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中，陳云高度重視支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，他所提出的“支部是黨的最基本的組織”、“支部是黨的力量增長(zhǎng)的主要源泉”、“黨員的質(zhì)量重于數(shù)量”、“共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)”、“學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員的責(zé)任”等思想觀點(diǎn)和政策主張，為中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提供了理論依據(jù)和實(shí)踐模式，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)起到了重大推動(dòng)作用。

一、支部是黨的基層組織和基層工作的核心堡壘

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。延安時(shí)期，陳云就曾指出：“支部是黨的最下層組織，也是黨的最基本的組織。黨的一切口號(hào)、主張、政策，依靠支部才能具體深入到群眾中去?！?［1］（P145）中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)又是中華民族的先鋒隊(duì)，它從一誕生就非常注重并不斷擴(kuò)大自己的組織和隊(duì)伍。陳云認(rèn)為，支部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的健全與否，對(duì)于黨的任務(wù)的完成有著決定性作用。他還科學(xué)地界定了支部的屬性，強(qiáng)調(diào)支部的核心堡壘作用。他說：“支部不但要在組織形式上具有核心的堡壘的姿式，而且要在實(shí)質(zhì)上真正能起核心的堡壘的作用?！保?］（P147）支部要實(shí)現(xiàn)這一目的，就必須建立起自己的基本工作，分配并責(zé)成每個(gè)黨員去執(zhí)行去完成。為此，他提出了支部四個(gè)方面的基本工作，即支部是黨團(tuán)結(jié)群眾的核心組織，支部是征收黨員的機(jī)關(guān)，支部是教育黨員的學(xué)校，根據(jù)地內(nèi)的黨支部要領(lǐng)導(dǎo)黨、政、軍、民、學(xué)各項(xiàng)工作。

陳云還明確了支部的主要任務(wù)是做好群眾工作，“支部進(jìn)行群眾工作的目的，是要爭(zhēng)取自己周圍的群眾，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)”。支部是黨團(tuán)結(jié)群眾的核心組織?！爸Р吭谥車罕娭虚g工作的好壞是測(cè)量支部工作好壞的尺度”［1］（P148）。同時(shí)闡明了支部建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，指出了支部建設(shè)的方向是實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的經(jīng)?；?、制度化。陳云關(guān)于支部建設(shè)的這些思想和主張為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提供了有力的思想武器和理論依據(jù)，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、黨員隊(duì)伍的質(zhì)量重于數(shù)量

黨員隊(duì)伍的質(zhì)量重于數(shù)量，是我們黨在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中總結(jié)出來的加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)和重要原則。這條經(jīng)驗(yàn)原則凝結(jié)了陳云的智慧與心血。1938年3月上中旬，根據(jù)毛澤東在同年三月政治局會(huì)議上的建議，陳云主持起草中共中央《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》，他關(guān)于發(fā)展黨員的一系列觀點(diǎn)和主張，直接成為了黨的政策和決議。這個(gè)決議要求適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展，打破關(guān)門主義和在統(tǒng)一戰(zhàn)線中忽視黨的發(fā)展的傾向，大膽地向表現(xiàn)積極的工人、雇農(nóng)，以及革命的青年學(xué)生、知識(shí)分子和堅(jiān)決勇敢的下級(jí)官兵開門，大量發(fā)展黨員，壯大黨的組織力量。1940年10月1日，陳云又在《共產(chǎn)黨人》第11期上發(fā)表《鞏固秘密黨的幾個(gè)問題》，在文章的第三部分中提出“黨員的質(zhì)量重于數(shù)量”的重要觀點(diǎn)，他指出：“提高質(zhì)量不僅僅是洗刷落后分子，還必須加強(qiáng)黨內(nèi)的教育。每個(gè)干部，每個(gè)黨員，都要經(jīng)常閱讀黨出版的書報(bào)或其他進(jìn)步的書報(bào)，增加知識(shí)，自修深造，在政治上不斷提高自己。”［1］（P207—208）1941年6 月，陳云在他撰寫的《大后方黨的工作的提綱》中指出，黨的好壞不取決于數(shù)量，而取決于一定數(shù)量下的黨員質(zhì)量。后在《大后方黨組織的徹底改組和擴(kuò)大黨外的活動(dòng)》一文中，又強(qiáng)調(diào)指出，要執(zhí)行“黨內(nèi)小，使黨短小精干“的原則，就必須徹底打破那種秘密黨黨員數(shù)量愈多愈好，只求數(shù)量不求質(zhì)量的錯(cuò)誤傳統(tǒng)。必須讓不夠質(zhì)量的黨員暫時(shí)退到黨外，這不僅為了實(shí)現(xiàn)”黨內(nèi)小“的方針，也為了便于他們?cè)邳h外活動(dòng)。這些思想觀點(diǎn)和政策主張對(duì)于我們今天加強(qiáng)黨員的組織、管理和教育，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性仍然有著重要的指導(dǎo)意義。

三、共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)持的六條標(biāo)準(zhǔn)

共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，是我們黨關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的重大問題。延安時(shí)期，陳云就對(duì)這一問題作過比較系統(tǒng)的闡述。他主要從黨的性質(zhì)、黨的任務(wù)目標(biāo)、黨的利益和黨的紀(jì)律等方面，深刻闡述了堅(jiān)持共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)在黨的建設(shè)中所占有的分量。只要回顧黨的歷史，并借助有關(guān)黨的建設(shè)方面的資料，我們就不難看出，陳云1939年在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》一文中所提出的共產(chǎn)黨員的六條標(biāo)準(zhǔn)，在黨的建設(shè)史上有著重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，這六條標(biāo)準(zhǔn)是：終身為共產(chǎn)主義奮斗；革命的利益高于一切；遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密；百折不撓地執(zhí)行決議；群眾模范；學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)陳云身為中共中央組織部部長(zhǎng)，因此，他所提出的共產(chǎn)黨員這六條標(biāo)準(zhǔn)，既表明了他個(gè)人對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求的觀點(diǎn)，也反映了黨中央的意見。以這六條標(biāo)準(zhǔn)來衡量每一個(gè)黨員，是當(dāng)時(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、擴(kuò)大黨的基層組織和做好發(fā)展黨員工作的一項(xiàng)重要政策。

陳云在這篇文章中，還具體闡述了共產(chǎn)黨員的人生觀，他說：“一個(gè)愿意獻(xiàn)身共產(chǎn)主義事業(yè)的共產(chǎn)黨員，不僅應(yīng)該為黨在各個(gè)時(shí)期的具體任務(wù)而奮斗，而且應(yīng)該確定自己為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)而奮斗到底的革命的人生觀。”［1］（P137）他對(duì)共產(chǎn)黨員如何才能建立和堅(jiān)定自己的人生觀，也作了具體闡述。陳云所論述的共產(chǎn)黨員這六條標(biāo)準(zhǔn)是時(shí)代的產(chǎn)物，也是時(shí)代的需要和時(shí)代的反映；是工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的，是保持黨的先進(jìn)性的前提和條件；是對(duì)黨員行為規(guī)范的進(jìn)一步完善，也是使黨員發(fā)揮模范作用的重要保證。這六條標(biāo)準(zhǔn)是黨的歷史文獻(xiàn)中關(guān)于黨員標(biāo)準(zhǔn)問題的第一次比較完整的論述，對(duì)于我們黨的建設(shè)理論作出了重要貢獻(xiàn)。

四、學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員的責(zé)任

陳云十分重視黨員的理論學(xué)習(xí)，他在1939年發(fā)表的《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》中，提出了共產(chǎn)黨員的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之一就是學(xué)習(xí)。他指出：“共產(chǎn)黨員有了革命的理論，才能從復(fù)雜萬分的事情中弄出一個(gè)頭緒，從不斷的變化的運(yùn)動(dòng)中找出一個(gè)方向來，才能把革命的工作做好。不然，就會(huì)在復(fù)雜的、不斷變化的革命環(huán)境中，迷失道路，找不到方向，不能獨(dú)立工作，也不能正確地實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和決定。所以每個(gè)共產(chǎn)黨員要隨時(shí)隨地在工作中學(xué)習(xí)理論和文化，努力提高自己的政治水平和文化水平，增進(jìn)革命知識(shí)，培養(yǎng)政治遠(yuǎn)見?！保?］（P142）他還就那時(shí)的環(huán)境提出了具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

在《學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員的責(zé)任》等文章中，陳云對(duì)學(xué)習(xí)作過專門論述。他強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是每個(gè)黨員的責(zé)任，是做好工作的基本條件。他說：“學(xué)習(xí)是做好工作的一個(gè)條件，而且是一個(gè)必不可少的條件?！保?］（P137）如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就難以提高文化知識(shí)水平，難以掌握認(rèn)識(shí)事物的科學(xué)方法，難以制定正確的方針政策，難以取得中國(guó)革命的勝利。陳云指出，學(xué)習(xí)有兩個(gè)方面，一是向書本學(xué)習(xí)，二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。從革命實(shí)踐中鍛煉出來的黨員干部要多向書本學(xué)習(xí)，重視理論和文化知識(shí)的學(xué)習(xí)；而缺乏經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)分子干部則要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，從實(shí)際工作中學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)正確的思想方法。陳云還指出：“學(xué)習(xí)理論一定要聯(lián)系實(shí)際?！薄罢莆樟笋R列主義的原理和思想方法，就會(huì)自然地同自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，把具體經(jīng)驗(yàn)提高到一般理論，再拿這種一般理論去指導(dǎo)實(shí)際工作?！保?］（P189）

陳云闡述的共產(chǎn)黨員為什么要學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要帶頭學(xué)習(xí)以及如何學(xué)習(xí)等問題，不僅在當(dāng)時(shí)為廣大黨員學(xué)習(xí)馬列主義指明了努力的方向，而且對(duì)于指導(dǎo)全黨今天的學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨仍具有重要的意義。

五、嚴(yán)格黨員的組織管理

延安時(shí)期，陳云在關(guān)于黨的建設(shè)的論述中，根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)情況，就如何加強(qiáng)黨員的組織管理提出了一系列政策主張。他所提出的“黨要成為無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，就必須經(jīng)常有系統(tǒng)地注意調(diào)劑自己黨員的成分” 的主張，不僅在當(dāng)時(shí)而且在今天對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的社會(huì)影響都具有重要的指導(dǎo)意義。

此外，陳云對(duì)于嚴(yán)格入黨手續(xù)，做好候補(bǔ)黨員的管理、教育和轉(zhuǎn)正工作，慎重處理恢復(fù)黨籍等方面的問題都提出了很重要的意見，如對(duì)恢復(fù)黨籍或重新入黨的問題，他認(rèn)為，除了要遵照黨中央決定，還必須按具體情況作決定。為此，他提出了四條原則：一是長(zhǎng)期脫離黨，但仍在繼續(xù)為黨工作，黨內(nèi)有人證明者，恢復(fù)黨籍。二是長(zhǎng)期脫離黨，自稱仍在繼續(xù)為黨工作，但黨內(nèi)無人證明，而今日已具備入黨條件者，重新入黨，候有證明時(shí)，恢復(fù)黨籍。三是曾經(jīng)長(zhǎng)期參加黨的工作，中有相當(dāng)時(shí)間（一兩年）脫離黨的工作，未做違反革命利益的事，而現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)黨籍者，則脫離黨的工作的這一時(shí)期，不算在黨齡之內(nèi)。四是長(zhǎng)期脫離黨，未做違反革命利益的事，經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)期的考察而今日已具備入黨條件者，重新入黨。陳云所提出的這些意見，有著很強(qiáng)的原則性和政策性，對(duì)于加強(qiáng)黨員的組織管理也具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

陳云關(guān)于共產(chǎn)黨員的論述，集中于20世紀(jì)30年代中后期和40年代初他擔(dān)任中共中央組織部部長(zhǎng)期間。他在這一時(shí)期的許多講話、報(bào)告、演說、著作等，都比較多地談到了黨的建設(shè)問題。他的有關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)和支部建設(shè)的思想，深刻地揭示了我們黨關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的一系列重要方針政策。正是這些方針政策的制定和貫徹執(zhí)行，使得這個(gè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員隊(duì)伍人數(shù)從3萬發(fā)展到121萬，從而為中國(guó)革命的勝利提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障和豐厚的人才儲(chǔ)備。所以我們說，陳云在延安時(shí)期對(duì)我們黨的建設(shè)包括支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)從理論到實(shí)踐都作出了巨大貢獻(xiàn)?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

［1］陳云文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1995.

責(zé)任編輯 梅 宏