“二七”陂頭會議的經驗教訓及其啟示

［摘 要］ “二七”陂頭會議在中共黨史上是一次重要的會議。會議使對迅速打開贛西南與黨的工作局面，推動贛西南革命根據地的建設和發展，以至對整個贛南、閩西割據地區的革命斗爭都有重要的指導意義，留下了其歷史功績。但也存在對形勢的判斷脫離實際，錯誤地估計了贛西南黨和干部隊伍的現狀，傷害了部分干部等歷史局限性。認真總結這次會議，吸取其經驗教訓，對我們正確處理黨內矛盾和斗爭，加強和改善黨的領導，提高黨的執政能力建設具有十分重要的現實意義。

［關鍵詞］ “二七”陂頭會議 經驗教訓 啟示

1930年2月6日至9日，在毛澤東主持下，紅四軍前委，紅五軍、紅六軍軍委，贛西特委在江西省吉安縣（現為青原區）陂頭村舉行了聯席會議，為時4天，史稱“二七”陂頭會議。出席會議的除前委代表毛澤東、宋裕和、熊壽祺外，還有贛西特委代表、紅六軍軍委代表、紅五軍軍委代表、蘇維埃黨團負責人李文林及江西省委巡視員江漢波等五十余人。毛澤東、黃公略、劉士奇、曾山等被推為主席團成員，組織和領導了這次會議，會議由毛澤東主持。

“二七”陂頭會議是一次對中央根據地的創立和發展有著重要影響的會議。它不僅分析了當前國際國內和贛西南的政治形勢，明確提出了贛西南革命斗爭的任務和目標，制定了一系列正確的方針、政策和措施，指明了贛西南黨和人民斗爭的前進方向，統一了黨內對一些重大問題的認識，而且還建立了一個新的、堅強有力的、能適應革命斗爭迅猛發展需要的黨的領導機構，對于推動贛西南地區革命斗爭，迅速開創新的局面，起到了重要的作用。但也存在對形勢的判斷脫離實際，錯誤地估計了贛西南黨和干部隊伍的現狀，傷害了部分干部等歷史局限性。認真總結這次會議，吸取其經驗教訓，對我們正確處理黨內矛盾和斗爭，加強和改善黨的領導，提高黨的執政能力建設具有十分重要的現實意義。

一、“二七” 陂頭會議的歷史經驗

1、解決農民的土地問題，是建立牢固的工農聯盟的基礎。

“二七”陂頭會議通過詳細討論，制定了《贛西南土地法》，這一土地法比《井岡山土地法》和《興國土地法》更為完備。體現在：在沒收對象和內容上更明確、在分配對象上更全面、在廢除債務和農業稅征收方面有更新的規定。充分體現了依靠貧農、聯合中農、限制富農，消滅地主階級，變封建舊土地所有制為農民的土地所有制的土地革命路線和政策；方法上堅持以鄉為單位，按人口平均分配土地，在原耕地基礎上，抽多補少，抽肥補瘦等原則；“反對遲遲分配土地，指出不論何地凡暴動驅逐了豪紳之后，須立即沒收土地分與農民”，提出了贛西南土地斗爭“一要分，二要快”的要求；［1］在債務廢除方面的規定充分體現了共產黨支持窮人翻身，堅決反對剝削的鮮明的階級立場。土地革命的深入開展，根據地內面貌發生了根本性變化：一是階級關系發生劇烈變動，被壓迫的貧苦農民在政治上翻身，成為農村的主人。二是廣大無地少地的農民分得土地后，生產積極性極為高漲，促進了農業生產的發展。三是隨著農業生產的發展和苛捐雜稅廢除，農民生活很快得到改善，1930年10月7日中共贛西南特委向中央的報告中指出：土地革命后，農民“不還租，不還債，不完糧，不納稅，工人增加了工資，農民分得了土地，好像解下了一種枷鎖，個個都喜形于色”；他們都添置了衣被和農具，特別是大部分人討老婆沒有困難了。［2］四是廣大農民政治上、經濟上翻了身，極大地激發了他們的革命積極性。

土地問題的解決，對于建立牢固的工農聯盟打下了堅實的基礎，中國共產黨領導農民進行土地革命，使農民迅速地分清共產黨和國民黨及其兩種政權的優劣，極大地調動起他們支援革命戰爭，保衛和建設根據地的積極性，有力地推動了中國革命和根據地的發展。

2、嚴格的紀律約束和政策規定，是共產黨踐行為民謀利宗旨、擴大階級基礎的保障。

聯席會議為了實現攻打吉安，奪取江西全省，擴大蘇維埃的戰略任務，為紅軍地方武裝及政權機關規定了嚴格的行動紀律和財政政策。

行動紀律主要有：1、各部隊及工農群眾到達的地方尤其是城市未得命令不得自由到民間及商店去搜索；2、各部隊到達地方特別是城市應有計劃的分配部隊及負責人員去搜索應該搜索的處所捕捉該捕捉的人犯；3、關于沒收反動派財產及捉拿人犯均歸政治部指揮處理，關于搜索殘余敵人及沒收反動派軍用品均歸司令部指揮處理；4、凡罰款、籌款、沒收及處理人犯均須由政治部或群眾政權機關明白宣頒；5、不得破壞學校及郵政；6、沒有政治的必須時，不得破壞公共機關及民眾一切物品用具；7、禁止沒有政治意義及群眾基礎的燒殺。

財政政策主要是：1、紅軍軍餉及政權機關的用費主要應向豪紳地主取得而不應增加中小商人的負擔；2、商店資本在二千元以下的不籌款，二千元以上的按照比例要求捐助軍餉；3、向豪紳地主籌款用罰款名義，向商人籌款用捐款名義；4、對于豪紳地主所開的商店于其商店資本部分仍按照比例向其捐款子，于其豪紳地主部分則加以罰款；5、反動分子所開的商店經過宣傳取得中小商人的同情之后，可以沒收，否則仍不要沒收。［3］

這些紀律與政策，體現了黨為群眾謀利益的根本宗旨，擴大了中國共產黨的階級基礎。也是我們黨發動勞苦群眾，爭取中間勢力，孤立和消滅敵人的銳利武器，是對敵人造謠惑眾污蔑共產黨的有力回擊。這也是共產黨和紅軍深受群眾擁護戰無不勝的無形力量，是奪取勝利和鞏固勝利的關鍵所在。

3、武裝斗爭、土地革命、紅色政權建設是創建、發展、壯大農村根據地的必然選擇和成功之路。

聯席會議上，毛澤東作了《目前形勢與黨的任務的報告》，分析了當時的形勢，確定紅軍和贛西南黨的主要任務是：“一擴大蘇維埃區域，特別提出爭取江西全省的口號；二、深入土地革命；三、擴大工農武裝”，指出“由于這三大任務的實現，將使南方各省反動勢力次第消滅于紅旗之下，廣大群眾團聚在紅旗周圍，成為推動全國革命的一大動力”。［4］會議批評了贛西南有些地方割據兩三年才遲遲建立政權的錯誤，指出必須立即糾正這一現象。“二七”陂頭會議前夕的1930年1月5日，毛澤東在《星星之火，可以燎原》一文中批評那些對時局悲觀估計和當時黨內存在的不愿做艱苦工作創建農村革命根據地的錯誤傾向，肯定了朱德毛澤東式、方志敏式、李文林式（“李文林式”根據地就是指贛西南東固根據地）、賀龍式的根據地的成功經驗和正確方向。

武裝斗爭，實行土地革命，建設紅色政權相結合，是中國共產黨人深入發動農民群眾、贏得對敵斗爭勝利，創建農村根據地，不斷推廣紅色區域，發展壯大武裝力量的必然選擇和成功之路。

4、堅強有力的組織是開創工作新局面的保證。

“二七”陂頭會議前，贛西南地區設有湘贛邊、贛西、贛南三個特委，因省委遭敵人破壞，沒有統一領導，互相不通聲息。湘贛邊特委與贛西特委雖然在遂川于田會議上決定合并，但未正式宣布建立辦公機關，贛西南黨組織仍處于各自為戰的局面；閩西、粵東雖建立了黨的特委，處于邊陲之地和流動狀態，交通不便，敵人封鎖嚴密，通訊技術落后，情況隔絕，既得不到上級指示，又相互不通消息，不利對敵斗爭，又不利經驗交流和相互支援；紅四軍、紅五軍、紅六軍都先后來到贛西南，是贛、閩、粵、湘一帶的主力紅軍，雖隸屬中央軍委領導，但因中央軍委在上海路途遙遠，敵人阻隔，實際處于各行其是，獨自為戰狀態。這一時期，贛西南地區的黨組織和紅軍存在各作主張，盲目行動的現象，對于粉碎敵人“圍剿”，鞏固與擴大根據地，完成“三大任務”十分不利。因此，“聯席會議為指導廣大的武裝斗爭，指導在斗爭局面下的土地革命的深入，政權的建立和武裝組織的擴大，有組織最高的領導機關的迫切需要，以前中央任命的指導四軍及隨四軍所到之處的地方工作的前委，應該擴大其任務，變更其組織，擔負這一偉大的使命，四軍則組織軍委指導之”［5］。聯席會議為了統一指導贛西南、閩西、東江等區域的斗爭，決定將紅四軍前委擴大為紅四軍、紅五軍、紅六軍和贛西南、閩西、東江等紅色區域的指導機關——共同前委。前委由17人組成，毛澤東為前委書記；為統一贛西南地區黨組織和革命工作的領導，會議決定將中共贛西特委、湘贛邊特委和贛南特委合并，成立中共贛西南特委，指定劉士奇等為臨時負責人，聯席會議所建立的統一領導機關，新的、堅強有力的共同前委，適應了革命斗爭迅猛發展的需要，對于推動贛西南地區革命開創新局面，為江西蘇維埃的發展和紅軍協同作戰提供了堅強的組織保證。

二、“二七”陂頭會議的重要啟示

1、只有妥善處理解決農民問題，尤其是土地問題，中國共產黨才能真正實現為群眾謀利益，才能始終代表最廣大人民的根本利益。

“二七”陂頭會議提出“一要分，二要快”的土地分配要求和頒布 “二七”《土地法》，代表了時代的要求和廣大農民的強烈愿望，土地問題及農民問題的解決，是中國共產黨為群眾謀利益，代表最廣大人民的根本利益的成功體現。黨的十六大召開后，黨中央提出全面建設小康社會，全面建設社會主義新農村，既符合中國國情，又體現廣大農村人口的迫切愿望。農民問題也是中國特色社會主義建設發展工程不可也不能忽視的重要問題，關乎大局甚至全局。在黨的歷史上，我們黨什么時候重視農民問題，什么時候黨的中心工作和建設就能不斷開創新局面，取得令世人矚目的偉大成就，這是歷史證明了的不爭事實。

2、只有正確處理兩類不同性質的矛盾，我們黨才能經受各種風險的考驗，才能不斷提高執政能力。

“二七”陂頭會議在對贛西南黨和干部隊伍現狀的估量方面，有不當之處，聯席會議后，贛西南發動了一個時間較長、危害甚烈的“打倒機會主義的政治領導，開除地主富農出黨”的政治運動，將許多出身于地主富農家庭，投身革命多年，出生入死、有豐富斗爭經驗的同志，視為地主富農，毫不留情地清除出黨，并和逐漸發展起來的錯誤肅反政策、肅AB團糾纏在一起，殺害了一些發動革命、領導革命的骨干。在復雜的戰爭環境和惡劣的對敵斗爭中，前委混淆了敵我矛盾和人民內部矛盾界限，沒有正確處理兩類不同性質的矛盾，造成了令人痛心的損失，教訓深刻。新時期，面臨著新形勢、新任務，我們黨始終圍繞提高黨的領導水平和執政能力，提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大課題，先后在縣級以上干部中，開展“三講”教育；爾后又在全國所有黨員和黨組織中開展“三個代表”重要思想教育活動；前不久又在全體黨員中開展保持共產黨員先進性集中教育活動。這些都是為了正確處理各種矛盾關系，不斷提高執政能力，以全面推進中國特色社會主義現代化建設和全面建設小康社會新的偉大工程的進程。

3、只有堅持實事求是，科學把握和判斷國內外形勢，我們黨才能駕馭復雜局面，才能順利地進行革命和經濟建設。

“二七”陂頭會議上，對國際國內政治形勢估計分析過于樂觀，認為世界革命高潮和中國的革命高潮很快到來；另外會議對贛西南地區黨的各級組織領導農民暴動、建立革命武裝、開展武裝斗爭、創建紅色割據區域等工作雖給予了肯定，但又認為不是主流，夸大了贛西南黨組織的缺點錯誤，說成是實行機會主義政策，不符合實際情況。聯席會議對“攻取吉安”的戰略戰術部署是十分正確的，把握了當時的敵我力量對比和國際國內形勢。因此，堅持實事求是，科學把握和判斷國際國內形勢，我們黨才能駕馭復雜局面，順利進行革命和經濟建設。

4、只有從實際出發，堅持理論創新，我們才能在具體工作和革命實踐中少走彎路。

“二七”陂頭會議后，贛西南如火如荼的革命斗爭，是繼井岡山斗爭之后又一次重大發展，促進了黨對農村包圍城市革命道路的認識，產生思想理論認識的一次重大飛躍。1930年5月毛澤東指出“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國國情”，“共產黨的正確而不動搖的斗爭策略、決不是少數人坐在房子里能夠產生的，它是要在群眾的斗爭過程中才能產生的，這就是說要在實際經驗中才能產生”，他號召人們：“到斗爭中去！”“到群眾中作實際調查去！”［6］歷史實踐證明，堅持辯證唯物主義思想路線，堅持理論創新，將馬克思主義基本原理與中國的實際相結合，不斷向實踐學習，不斷總結群眾的新鮮經驗，就能在具體工作和革命實踐中少彎路，少受教條主義和“左”傾錯誤的影響。

5、只有加強黨的領導，才能為中國革命和建設提供強有力的組織保證，才能擔負起實現中華民族偉大復興的重任。

堅持農村革命根據地的斗爭，必須建設一個堅強的無產階級政黨和一支新型的人民軍隊。能否正確地解決這一問題，是革命成敗的關鍵。在農村游擊戰爭的環境中，尤其“二七”陂頭會議召開前后，在黨員成分主要是農民的條件下，如何克服非無產階級思想，把黨建設成為無產階級先鋒隊，把以農民為主體的軍隊建設成為一支無產階級領導的新型人民軍隊，成為亟待解決的帶根本性的問題。在贛西南和當時紅軍黨內，非無產階級思想相當嚴重，極端民主化，重軍事政治而不重視建立鞏固的根據地，主張流動游擊的流寇主義等錯誤，在黨內有著相當大的影響。“二七”陂頭會議上，整頓了黨的組織，制定了嚴格的紀律，有效防止小農意識、非無產階級思想和流寇主義意識。可見，只有加強黨的領導，統一對政權和軍隊的領導，從思想上建黨，才能為我們的革命和建設事業提供堅強有力的組織保證，才能擔負起奪取中國革命勝利和實現中華民族偉大復興的重任。

注 釋：

［1］參見余伯流、凌步機著《中央蘇區史》，江西人民出版社2001年版，P159頁。

［2］中共中央黨史研究室著《中國共產黨歷史》第一卷上冊，中共黨史出版社2002年版，P363頁。

［3］［5］《江西黨史講義》中共江西省委黨史資料征集委員會、

江西省中共黨史學會1984年10月編，P465-466頁。

［4］中共江西省委黨史研究室著《中共江西地方史》第一卷，江西人民出版社，2002年10月第1版，P226頁

［6］《反對本本主義》，人民出版社，1986年8月第1版，《毛澤東著作選續》P48-55頁

參考文獻：

1、中共江西省委黨史研究室，《中共江西地方史（第一卷）》［M］，江西人民出版社，2002年10月第1版。

2、王勤、劉受初、孫達生，《贛西南革命根據地史》［M］，中共吉安地委黨史辦、吉安師專政史系、中共吉安縣委黨史辦編寫，1993年10月第1版。

3、余伯流、凌步機，《中央蘇區史》［M］，，江西人民出版社，2001年9月第1版。

4、《中央革命根據地史料選編》［M］，江西人民出版社，1981年版。

5、中共江西省委黨史資料征集委員會，江西省中共黨史學會，《江西黨史講義》［M］， 1984年10月編。

責任編輯 晏蔚青