略論大革命時(shí)期周恩來(lái)對(duì)創(chuàng)建我軍政治工作的貢獻(xiàn)

［摘 要］ 周恩來(lái)是創(chuàng)建革命軍隊(duì)政治工作的先驅(qū)者之一。大革命時(shí)期，周恩來(lái)作為我黨早期偉大革命家之一，高度重視和加強(qiáng)部隊(duì)政治工作。在創(chuàng)建革命軍隊(duì)的過(guò)程中，他樹立了軍隊(duì)政治工作在軍隊(duì)建設(shè)中的地位與作用、總結(jié)出一套成功的政治工作經(jīng)驗(yàn)并形成制度、拓寬豐富了軍隊(duì)政治工作主要內(nèi)容、提出了一系列部隊(duì)政治工作方針原則，為后來(lái)人民軍隊(duì)政治工作的建立奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

［關(guān)鍵詞］ 大革命時(shí)期 周恩來(lái) 部隊(duì)政治工作

大革命時(shí)期，周恩來(lái)作為我黨早期偉大革命家之一，先后擔(dān)任黃埔軍校、國(guó)民革命軍第一軍和東征軍政治部主任。他憑著高度的政治責(zé)任感，以蘇聯(lián)紅軍為榜樣，以出眾的才華和創(chuàng)造精神，對(duì)如何在革命軍隊(duì)中開展政治工作進(jìn)行了積極、富有成果的探索和實(shí)踐。這些成功的探索和實(shí)踐，為我黨在后來(lái)獨(dú)立地領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)，建立我軍政治工作打下了最初的基礎(chǔ)，成為我黨創(chuàng)建人民軍隊(duì)政治工作史上不可忽視的一個(gè)重要組成部分。因此，深入研究周恩來(lái)大革命時(shí)期對(duì)革命軍隊(duì)政治工作的偉大建樹，對(duì)于恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)我軍“三化”建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、樹立了軍隊(duì)政治工作在軍隊(duì)中的地位與作用

建立和健全組織機(jī)構(gòu)，是保證政治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和促進(jìn)工作全面開展的首要條件。1924年11月，周恩來(lái)?yè)?dān)任黃埔軍校的第三任政治部主任后，通過(guò)大刀闊斧改革創(chuàng)新，使軍隊(duì)政治工作制度在黃埔軍校中建立起來(lái)，并發(fā)揮了巨大的作用。

周恩來(lái)上任后，在認(rèn)真分析孫中山從事軍事運(yùn)動(dòng)屢次失敗的教訓(xùn)，及蘇聯(lián)紅軍的建軍經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識(shí)到政治工作在軍隊(duì)建設(shè)中的特殊重要性。他在對(duì)軍校師生的講演中指出：要使軍隊(duì)成為被壓迫階級(jí)可用來(lái)打倒帝國(guó)主義、打倒軍閥的工具，就必須在進(jìn)行軍事教育的同時(shí)，進(jìn)行政治教育，講清中國(guó)如何受列強(qiáng)壓迫，軍閥壓迫，以及解除壓迫與痛苦的途徑，“使每個(gè)軍官每個(gè)兵士均能了解此理”，明白“軍士之打仗是為人民而打的”。這樣，才能使軍隊(duì)成為人民的武裝。周恩來(lái)還親自撰寫了《軍隊(duì)中的政治工作》、《國(guó)民革命與軍隊(duì)政治工作》等重要理論文章，強(qiáng)調(diào)革命軍隊(duì)不僅要建立政治工作，保證軍隊(duì)確立革命觀念，成為革命的工具，而且要把思想政治工作擺到重要保證的地位。

在周恩來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)下，軍校政治部制定了《政治教育大綱草案》，不僅規(guī)定軍校政治課程與軍事課程并重，還開設(shè)了 “中國(guó)革命問(wèn)題”、“軍隊(duì)中政治工作”等政治課課程，規(guī)定了10個(gè)條件的政治訓(xùn)練實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)還規(guī)定進(jìn)行有關(guān)“政治學(xué)概論”、“經(jīng)濟(jì)學(xué)概論”、“帝國(guó)主義”、“社會(huì)進(jìn)化史”等內(nèi)容的政治考試。這樣，就給軍校政治教育制定了章程，樹立了軍隊(duì)政治工作在軍隊(duì)建設(shè)中的地位與作用，為軍校政治工作的開展奠定了思想基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建了較為完備的政治工作制度

我軍的政治工作制度，除黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度外，政治工作本身還有政治委員制度和政治部制度。周恩來(lái)在大革命時(shí)期，通過(guò)在黃埔軍校和兩次東征及北伐中實(shí)踐活動(dòng)，總結(jié)出一套成功的政治工作經(jīng)驗(yàn)并形成制度。設(shè)立黨代表和建立政治部就是其重要內(nèi)容之一。

周恩來(lái)上任黃埔軍校政治部主任后仿照蘇聯(lián)紅軍的經(jīng)驗(yàn)，在軍校創(chuàng)建一套新的革命軍隊(duì)的黨代表制度和政治工作制度，以革命的主義來(lái)武裝師生。為開展工作，他擴(kuò)充了學(xué)校政治部的組織機(jī)構(gòu)，增設(shè)了指導(dǎo)股、編纂股、秘書股，增加部員二十多人。以后又陸續(xù)建立了各學(xué)員隊(duì)的黨代表制度，并對(duì)黨代表的職責(zé)范圍、各級(jí)黨部、黨小組會(huì)議、報(bào)告制度都做了明文規(guī)定。他主持制訂的《國(guó)民革命軍黨代表?xiàng)l例》中明確規(guī)定：“黨代表在軍隊(duì)中，為中國(guó)國(guó)民黨之代表，關(guān)于軍隊(duì)中之政治情形及行為，黨代表對(duì)黨員負(fù)完全的責(zé)任。”黨代表的主要責(zé)任是指導(dǎo)黨部活動(dòng)和政治工作監(jiān)督和指導(dǎo)一切，黨代表與指揮員共同聽問(wèn)，如下級(jí)軍官之報(bào)告呈文，并決議問(wèn)題。與指揮員共同署名，一切命令及發(fā)出之公文，凡未經(jīng)黨代表之共同署名者，概不發(fā)生效力。在他的大力推動(dòng)下，不僅軍校各部門設(shè)立了黨代表，而且在革命軍隊(duì)中也設(shè)立了黨代表。

1924年11、12月，由黃埔軍校學(xué)生組成的軍校教導(dǎo)團(tuán)第一、第二團(tuán)先后成立，這是區(qū)別于舊軍隊(duì)的國(guó)民革命軍。周恩來(lái)在部隊(duì)中建立了政治工作制度，開展政治訓(xùn)練，并選派黃埔一期生，共產(chǎn)黨員曹淵、蔣先云、張際春等分別擔(dān)任教導(dǎo)團(tuán)下屬各連的黨代表，統(tǒng)屬政治部領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)有力的政治工作使革命軍隊(duì)的面貌煥然一新。兩次東征后，國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)決議，決定將政治工作的全套制度，在所有的國(guó)民革命軍中普及推廣。這些軍隊(duì)的黨代表和政治部主任多由中國(guó)共產(chǎn)黨人擔(dān)任，他們的廣泛工作使反帝反封建的民主革命思想在革命部隊(duì)中廣泛傳播，為我黨創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)屬于自己的軍隊(duì)奠定了思想和組織基礎(chǔ)。

三、拓寬豐富了軍隊(duì)政治工作主要內(nèi)容

周恩來(lái)在1925年6月及7月的《軍隊(duì)中政治工作》、《在省港罷工工人第六次代表大會(huì)上的政治報(bào)告》中，明確地提出了革命軍隊(duì)政治工作的三項(xiàng)任務(wù)內(nèi)容即：瓦解敵軍、組織民眾、壯大自己。

大革命時(shí)期， 周恩來(lái)十分重視政治工作與軍事運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)識(shí)到在戰(zhàn)爭(zhēng)中取得工農(nóng)群眾的積極支持，是革命戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的根本保證。1925年2月，在打擊東江軍閥陳炯明叛亂的東征出發(fā)前，周恩來(lái)先從第二期黃埔軍校學(xué)生中挑選出能講廣州話、客家話、潮州話的約二十人，組成武裝的宣傳隊(duì)。在軍隊(duì)到達(dá)前，先往沿途村鎮(zhèn)到處演講，張貼紅綠標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)傳單，教村里的小孩們唱“打倒列強(qiáng)，除軍閥”的《國(guó)民革命歌》，向村民宣傳東征的目的和意義。政治部還準(zhǔn)備了告敵軍士兵的傳單，由飛機(jī)在敵軍陣地上空散發(fā)。當(dāng)軍隊(duì)攻占東莞、海豐等縣后，政治部又在當(dāng)?shù)卣匍_有上千人參加的各界聯(lián)歡大會(huì)，廣泛宣傳東征目的及意義，廣泛動(dòng)員民眾支持。各地民眾在協(xié)助軍隊(duì)運(yùn)輸，充任向?qū)Ш痛烫綌城榈确矫孀隽瞬簧俚墓ぷ鳎辛Φ嘏浜狭藮|征軍事的發(fā)展。

1925年夏，在第二次東征中，時(shí)任東征軍總政治部主任兼第一軍黨代表的周恩來(lái)，為更好地發(fā)揮政治工作作用，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富和完善了政治工作內(nèi)容，親自主持制定了《戰(zhàn)事政治宣傳大綱》，詳細(xì)地規(guī)定了對(duì)本軍、對(duì)敵軍和對(duì)民眾的政治工作內(nèi)容。對(duì)本軍強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)兵士的勇氣、激勵(lì)兵士的感情；對(duì)敵軍宣傳敵軍反動(dòng)本質(zhì)，鼓勵(lì)兵士的民族思想，安慰和優(yōu)待敵軍俘虜，使其趨向革命。對(duì)民眾要宣傳工農(nóng)群眾痛苦根源，反革命殘殺人民、為害地方種種事實(shí)，扶助并發(fā)展農(nóng)工組織。這些規(guī)定使戰(zhàn)時(shí)政治工作進(jìn)一步發(fā)揮出了巨大的作用。東征中的政治工作，是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)政治工作方面所作的最早的嘗試，并且取得巨大的成功。這個(gè)傳統(tǒng)，對(duì)以后中國(guó)人民軍隊(duì)的建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。

四、提出了一系列部隊(duì)政治工作方針原則

大革命時(shí)期，周恩來(lái)提出了一系列思想政治工作必須堅(jiān)持的原則，主要有“黨化”原則，從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效的原則。這些原則，有的是周恩來(lái)首先明確提出來(lái)的，如 “黨化”原則；有的是對(duì)馬克思列寧主義理論的發(fā)展，如從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效的原則。

周恩來(lái)自從踏上革命征程，堅(jiān)信馬克思列寧主義，就積極投入到創(chuàng)建中國(guó)共產(chǎn)黨的革命活動(dòng)中去。在領(lǐng)導(dǎo)天津五四運(yùn)動(dòng)和建黨工作中，他深刻認(rèn)識(shí)到必須用馬克思列寧主義武裝全黨。在黃埔軍校演講時(shí)，他提出了“革命化”的概念。第二次東征結(jié)束后，在總結(jié)和推廣已有政治工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)，周恩來(lái)又明確提出，要保證黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，必須實(shí)現(xiàn)“黨化”、“革命化”、“革命觀念”的思想。他認(rèn)為：“黨化。要使官佐士兵及一切群眾曉得黨的理論、主義、政策。因?yàn)楦锩娛屈h的軍隊(duì)，革命軍的行動(dòng)要依著黨的政策的緣故。”雖然，他這里所指的“黨”，是指第一次國(guó)共合作時(shí)期的國(guó)民黨；“革命化”是指用三民主義和三大政策教育士兵群眾。但因?yàn)樵诘谝淮螄?guó)共合作之后，許多共產(chǎn)黨人以黨員身份參加了國(guó)民黨，開展工作都是以國(guó)民黨員的身份出現(xiàn)的。加之，三民主義在當(dāng)時(shí)國(guó)共合作時(shí)期是國(guó)共雙方共同的理論，是進(jìn)步的。因而這一原則為我黨所繼承并在斗爭(zhēng)中不斷豐富和發(fā)展，已成為思想政治工作的一個(gè)重要原則。

周恩來(lái)主張思想政治工作必須遵循從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效的原則。在領(lǐng)導(dǎo)黃埔軍校政治工作建設(shè)中，周恩來(lái)以身作則，身體力行，經(jīng)常親自深入軍校師生和廣大官兵之中，促膝談心，講解形勢(shì)，答疑釋惑，勉勵(lì)師生“虛心求學(xué)，以達(dá)到學(xué)業(yè)成功，而實(shí)行革命”。為使政治教育工作能針對(duì)不同對(duì)象和不同思想狀況進(jìn)行，在周恩來(lái)的具體領(lǐng)導(dǎo)下，軍校政治部組織科組織了官長(zhǎng)、學(xué)生及士兵進(jìn)行各種調(diào)查統(tǒng)計(jì)，切實(shí)摸清思想狀況。宣傳科成立了“俱樂(lè)部”，組織官兵研究學(xué)術(shù)及開展高尚娛樂(lè)，出版了《士兵之友》、《壁報(bào)》等刊物，并組織“政治討論會(huì)”等，使學(xué)生通過(guò)各種形式不斷受到革命的教育。在東征戰(zhàn)場(chǎng)上，周恩來(lái)親臨前線，開展戰(zhàn)時(shí)思想政治工作，極大地激發(fā)了廣大官兵及人民群眾的戰(zhàn)斗熱情，提高了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。1926年，在國(guó)民革命軍總政治部舉辦的戰(zhàn)時(shí)政治訓(xùn)練班上，周恩來(lái)在《國(guó)民革命軍及軍事政治工作》的著名演講中，明確提出了政治工作的優(yōu)良作風(fēng)是從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效。他批評(píng)一些政治工作人員把政治工作與部隊(duì)的軍事工作對(duì)立起來(lái)，只講形式，不求實(shí)效。指出，政治工作人員深知黨的路線、方針、政策，謙虛謹(jǐn)慎，實(shí)事求是，這是做好政治工作的一個(gè)重要方面。

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責(zé)任編輯 晏蔚青