論我黨自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想的形成和發(fā)展

［摘 要］ 我黨自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想經(jīng)歷了初期、成熟和發(fā)展的過程，體現(xiàn)了黨在承繼自主觀念的基礎(chǔ)上，對于獨立自主思想的理論深化，從而也成為黨在新世紀領(lǐng)導(dǎo)我國科技、經(jīng)濟和社會建設(shè)的重要戰(zhàn)略思想。

［關(guān)鍵詞］ 自主創(chuàng)新 戰(zhàn)略思想 形成發(fā)展 中國共產(chǎn)黨

中國共產(chǎn)黨具有很強的自主創(chuàng)新能力。其自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想，大體經(jīng)歷了初期、成熟和發(fā)展三個階段。

一、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想的初期階段，表現(xiàn)為“自力更生，迎頭趕上”的自主建設(shè)戰(zhàn)略思想

毛澤東正確處理了國家建設(shè)的自主性與依賴性兩者之間的關(guān)系，主張實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化，必須走自己的科技發(fā)展道路。“我們不能走世界各國技術(shù)發(fā)展的老路，跟在別人后面一步一步地爬行。”①誠然，這一思想的產(chǎn)生有其深刻的歷史背景。在國內(nèi)，建國伊始，百廢待興，我國的社會主義各項建設(shè)事業(yè)要在廢墟上起步；在國際上，以美國為代表的資本主義國家絞盡腦汁地對我國進行科技、經(jīng)濟封鎖，并時常以武力相威脅。在如此嚴峻的形勢下，為增強國力，加強國防建設(shè)，維護民族的獨立和國家的安全，重點發(fā)展與重工業(yè)和軍事工業(yè)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)成為黨在當時歷史背景下的必然選擇。

同時，面對日益向我們逼近的新世界科技革命，毛澤東敏銳地感受到，“我們進入了這樣一個時期，就是我們現(xiàn)在所從事的、所思考的、所鉆研的，是鉆社會主義工業(yè)化，鉆社會主義改造，鉆現(xiàn)代化國防，并且開始鉆研原子能這樣的歷史的新時期。”②為此黨中央號召全國人民“向科學(xué)進軍”，并制定了第一個科技發(fā)展規(guī)劃即1956年制定的12年科技發(fā)展遠景規(guī)劃（“12年規(guī)劃”），確定了依靠自己的力量，迅速壯大我國的科學(xué)技術(shù)力量，更好更快地進行社會主義建設(shè)的基本任務(wù)。六年之后又制定了“1963～1972年科技發(fā)展規(guī)劃”（“10年規(guī)劃”），明確了“自力更生，迎頭趕上”的科學(xué)技術(shù)發(fā)展方針：“科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，是貫徹執(zhí)行自力更生地建設(shè)社會主義的重要條件。馬克思列寧主義從來認為，一個國家的革命和建設(shè)，必須主要依靠本國人民群眾的力量。為著自力更生地進行建設(shè)，我們必須依靠自己的科學(xué)技術(shù)力量，獨立地、創(chuàng)造性地解決建設(shè)中提出的各種科學(xué)技術(shù)問題。帝國主義、現(xiàn)代修正主義、一切反動派仇視和害怕社會主義中國的強大，妄圖從經(jīng)濟上和科學(xué)技術(shù)上封鎖我國。這就更加激發(fā)我們，自力更生，奮發(fā)圖強，盡快地為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化創(chuàng)造科學(xué)技術(shù)的條件。”③旨在通過自己的不懈努力，力爭盡快趕上發(fā)達國家的科技發(fā)展水平。這兩個科技發(fā)展規(guī)劃有一個共同點，即都將發(fā)展與重工業(yè)和國防有關(guān)的科學(xué)技術(shù)以及尖端技術(shù)放在了突出位置，從而取得了諸如原子彈、牛胰島素、噴氣式飛機、氫彈和人造地球衛(wèi)星等一大批科技研究成果。我國由此而贏得了國際聲譽，保障了國家的安全，維護了國家獨立和民族尊嚴，也為此后的科技和經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，以及提供了取之不盡的精神動力即“兩彈一星”精神。

二、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想的成熟階段，表現(xiàn)為“獨立自主、爭取外援”的自主發(fā)展戰(zhàn)略思想

鄧小平一直提倡并堅持以“獨立自主、爭取外援”作為我國科技發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的基本方針，這一戰(zhàn)略思想與“自力更生，迎頭趕上”相比，顯得成熟起來。他一再重申，“中國這樣的社會主義大國，不可能走‘捷徑’。我們要利用外國的資金和技術(shù)，也要大力發(fā)展對外貿(mào)易，但是必然要以自力更生為主。”④并進一步強調(diào)，“我們向第三世界朋友介紹的首要經(jīng)驗就是自力更生。當然，這并不是說不要爭取外援，而是要以自力更生為主。這樣，就可以振奮起整個國家奮發(fā)圖強的精神，把人民團結(jié)起來，就比較容易克服面臨的各種困難。”⑤一貫強調(diào)中國的事情要根據(jù)自己的實際情況來辦，照抄外國經(jīng)驗是行不通的。正是在這樣的理性思維基礎(chǔ)上，黨中央確立了“對外開放，對內(nèi)搞活”的重大戰(zhàn)略決策。

獨立自主發(fā)展科技。在向第三世界的朋友介紹中國的經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗時，自豪之情溢于言表：“你們想要了解中國的經(jīng)驗，中國的第一條就是自力更生。我們很多東西是靠自己搞出來的。”⑥在1978年召開的全國科學(xué)大會上，鄧小平同志明確指出：“提高我國的科學(xué)技術(shù)水平，當然必須依靠我們自己努力，必須發(fā)展我們自己的創(chuàng)造，必須堅持獨立自主、自力更生的方針。”⑦“中國的經(jīng)驗第一條就是自力更生為主。……從五十年代中期到七十年代，即在建國三十二年多的時間里大體有二十幾年，我們完全或基本上處于沒有外援的狀況，主要靠自力更生。沒有外援也有好處，迫使我們奮發(fā)努力。”⑧

同時強調(diào)，本世紀是高科技發(fā)展的世紀，世界上不少國家都在制訂高科技發(fā)展計劃，中國必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地；這反映著一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達的標志。⑨正是基于這樣的思想認識，在1986年3月，采納了王大珩等四位著名科學(xué)家提出的關(guān)于跟蹤世界高科技發(fā)展的建議。同年11月，黨中央、國務(wù)院批準了《高技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》即“863”計劃。該計劃選擇對于中國未來經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大影響的生物技術(shù)、航空技術(shù)、信息技術(shù)、先進防御技術(shù)、自動化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料技術(shù)等七大領(lǐng)域作為突破重點，在幾個重要的高技術(shù)領(lǐng)域跟蹤世界水平。這一計劃自1987年3月開始組織實施。{10}并一再重申，要盡快依靠自己的力量把高科技搞上去。“在高科技方面，我們要開步走，不然就趕不上，越到后來越趕不上，而且要化更多的錢，所以從現(xiàn)在起就要開始搞。”{11}

三、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想的發(fā)展階段，表現(xiàn)為“科技創(chuàng)新、跨越發(fā)展”的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想

依靠科技創(chuàng)新促進國家富強和民族振興；依靠自主創(chuàng)新促進科技發(fā)展和經(jīng)濟社會進步，成為黨中央在世紀之交的必然抉擇。江澤民在事關(guān)全局的高度強調(diào)了創(chuàng)新對于國家發(fā)展和民族崛起的戰(zhàn)略意義。胡錦濤認真審視當今世界科技、經(jīng)濟和社會的現(xiàn)實，進一步發(fā)展了自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略思想。

首先，科技創(chuàng)新，尤其是自主創(chuàng)新已經(jīng)成為國家興旺發(fā)達的決定性因素和國家核心競爭力的源泉。江澤民在全國技術(shù)創(chuàng)新大會上指出：“創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。科技創(chuàng)新越來越成為當今社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)與標志，越來越?jīng)Q定著一個國家、一個民族的發(fā)展進程。如果不能創(chuàng)新，一個民族就難以興盛，難以屹立于世界民族之林。”{12}同時強調(diào)，不論是從世界的發(fā)展變化還是從國內(nèi)改革和建設(shè)的需要來看，我們都應(yīng)當比以往任何時候更加注重加強科技創(chuàng)新。并在2002年召開的兩院院士大會上指出，“科技創(chuàng)新能力，已越來越成為國際綜合國力競爭的決定性因素，越來越成為一個民族興旺發(fā)達的決定性因素。在激烈的國際科技競爭面前，我們只有堅持創(chuàng)新才能不斷前進，只有不斷前進才能始終掌握主動。”

胡錦濤在去年召開的兩院院士大會上指出，“自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國家核心競爭力的決定性因素。我國要在激烈的國際科技競爭中贏得主動，就必須把促進科技進步和創(chuàng)新作為推動整個科技事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過重點領(lǐng)域的突破，帶動國家整個科技競爭力的顯著躍升。”并且強調(diào)，全面增強自主創(chuàng)新能力，不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。在年初召開的全國科技大會上，重申，“自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，是我國應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標的根本途徑。世界科技發(fā)展的實踐告訴我們：一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。”{13}號召全黨全國各族人民要統(tǒng)一思想、堅定信心、奮發(fā)努力、扎實苦干，認真貫徹實施規(guī)劃綱要，努力走中國特色自主創(chuàng)新道路，加快推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)，扎實完成建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

其次，以自主創(chuàng)新作為我國今后科技發(fā)展的指導(dǎo)方針，努力實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標。“科學(xué)的本質(zhì)就是創(chuàng)新”，創(chuàng)新是科技發(fā)展的內(nèi)在要求。江澤民認為，人類的科技發(fā)展史就是一部活生生的科技創(chuàng)新史。科學(xué)史上每一個科學(xué)原理和科學(xué)概念的提出，科學(xué)規(guī)律的發(fā)現(xiàn)，都是科學(xué)工作者在前人提供的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新的結(jié)果；現(xiàn)代技術(shù)史上的每一項重大技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)造都是科學(xué)原理和科學(xué)方法在應(yīng)用于實際的過程中不斷創(chuàng)新的結(jié)果。“我所以一再強調(diào)科技創(chuàng)新，這是從我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要和世界科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的形勢考慮的。”{14}

胡錦濤多次強調(diào)，要把推動“自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。”中央新近提出了我國今后15年科技工作的指導(dǎo)方針是“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”。{15}“自主創(chuàng)新”應(yīng)作為今后科技發(fā)展的主線，堅持“有所為，有所不為”的原則，重點突破，支撐和引領(lǐng)我國科技、經(jīng)濟和社會的跨越發(fā)展：要進一步確立自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標。著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題，力求實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的新突破；要進一步加強國家自主創(chuàng)新體系建設(shè)。形成科技創(chuàng)新的整體合力，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；要進一步造就自主創(chuàng)新的人才隊伍。

近二十多年來，通過自主創(chuàng)新，我國的科技發(fā)展取得了長足的進步，科技創(chuàng)新和競爭能力日益提高，取得了以載人航天、超級水稻為代表的一系列重大科技成果；通過自主創(chuàng)新，我國崛起了諸如海爾、華為、中興、奇瑞等一批擁有自主核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的企業(yè)，為我國的產(chǎn)業(yè)和國家贏得了競爭力。當前我國經(jīng)濟和社會進入了快速而穩(wěn)定的發(fā)展軌道，正是得益于我國一脈相承的自主創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略思想。

不久前，國務(wù)院制定了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，以增強自主創(chuàng)新能力為主線，以建設(shè)創(chuàng)新型國家為奮斗目標，對我國未來15年科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展作出了全面規(guī)劃。自主創(chuàng)新，已經(jīng)成為我黨新世紀領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略思想。它以自主創(chuàng)新為主，自主創(chuàng)新與科技引進相結(jié)合，引領(lǐng)科技發(fā)展；它構(gòu)建創(chuàng)新型社會，倡導(dǎo)經(jīng)濟增長方式由資源投入型向創(chuàng)新替代型轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)社會經(jīng)濟建設(shè)。我國應(yīng)大力倡導(dǎo)并提高自主創(chuàng)新能力，使粗放型的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈拖摹⒏咝б妗⒌臀廴荆?jīng)濟社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的新方式，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的質(zhì)量增值和數(shù)量增加的統(tǒng)一與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。○

注 釋：

①毛澤東著作選讀：下冊〔M〕.北京：人民出版社，1986.849.

②毛澤東選集：第5卷〔M〕.北京：人民出版社，1977.144.

③1963-1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要.

④⑤⑥⑦⑧鄧小平文選：第2卷〔M〕．北京：人民出版社，1994.257，406，406，91，406.

⑨{10}{11}鄧小平文選：第3卷〔M〕．北京：人民出版社，1993.279，408—409，184.

{12}{14}江澤民.論科學(xué)技術(shù)〔M〕．北京：中央文獻出版社，2001.147，108，.

{13}{15}推進自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型國家文件匯編〔M〕.北京：國家行政學(xué)院出版社，2006.78，18.

{16}曾國屏等.試論鄧小平科技戰(zhàn)略思想〔J〕．科學(xué)學(xué)研究，2004(4).

責任編輯 梅 宏