起點與范圍

摘要:長期以來，人力資本理論被認為是教育經濟學的理論基礎，其重要原因是人力資本理論是教育經濟學產生的促進因素和邏輯起點#65377;而人力資本理論自身尚未形成系統的理論分析框架#65377;隨著教育經濟學的發展和成熟，僅以人力資本理論為理論基礎，不能涵蓋和支撐教育經濟學的學科體系#65377;因此，人力資本理論作為教育經濟學的理論基礎具有局限性#65377;

關鍵詞:理論基礎;人力資本理論;邏輯起點;局限性

中圖分類號:F069.9 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)08-0025-02

一、理論基礎淺析

何謂一門學科的理論基礎?是不是一門學科所涉及的所有相關學科的理論知識，都可以認為是這一門學科的理論基礎?要回答這個問題，首先對理論及理論基礎作必要的界定#65377;從知識形態的角度上，將理論界定為“作為知識形態而存在的問題邏輯體系”，那么所謂的理論基礎，就是“理論之理論根源與邏輯出發點”，這個理論根源與邏輯出發點，構成了一門學科邏輯結構展開的基礎#65377;這是本文立論的基點之一#65377;本文立論的基點之二:將教育經濟學學科屬性定位為一門教育學#65380;經濟學等多學科相交叉的科學[1]#65377;

二、人力資本理論成為教育經濟學理論基礎的背景

人力資本理論的形成是建立在一定的經濟理論與現實經驗的基礎上的#65377;二戰以后，由于科學技術和社會生產力高度發展，推動了經濟增長，也促進了經濟結構和勞動力結構的轉變#65377;許多國家將實現經濟增長作為致力的目標，積極探尋促進經濟增長的因素#65377;傳統的經濟學理論認為，經濟增長是土地#65380;資本#65380;人力三要素增長的結果，其中人力部分是指人的數量#65377;但是經濟學家在運用傳統計量方法計量增長額時出現剩余因子，許多經濟學家試圖解開余數之謎#65377;在分析過程中，認識到勞動者的質量是促進經濟增長的一個重要因素，也是傳統計量經濟增長中被忽略的因素，從而推進了人力資本理論的產生#65377;人力資本理論提出教育是實現人力資本的積累，促進經濟增長的重要源泉的假設，由此奠定了教育經濟學的立論前提[2]#65377;

三、人力資本理論是教育經濟學產生的邏輯起點

顯然，教育——勞動者質量——勞動生產率——經濟增長，形成一個緊密相關的鏈條#65377;在這個鏈條中，人力資本理論將“勞動者質量對經濟增長的作用”作為理論核心#65377;而提高勞動者質量，教育自然責無旁貸#65377;從而引起了人們對教育的重視，導致了教育經濟學的產生#65377;因此，人力資本理論之所以成為教育經濟學的理論基礎，其重要原因是:人力資本理論是教育經濟學產生的促進因素和邏輯起點#65377;

四、人力資本理論作為教育經濟學理論基礎的局限性

(一)人力資本理論的主要內容

1.第一代人力資本理論

將人力資本定義為凝聚在勞動者身上的知識#65380;技能#65380;健康等質量因素的總和#65377;強調人力資本有投資性#65380;時間性#65380;產權性#65380;生產性#65380;邊際收益遞增等特性#65377;認為人的質量因素是經濟增長的主要因素#65377;人力資本投資回報率大于物質資本投資回報率#65377;特別指出教育是提高人力資本的經濟價值#65380;提高生產率#65380;促進經濟增長的重要途徑#65377;教育還可以促進社會分配的平等趨勢#65377;對教育與社會及個人的經濟關系，提出了教育——生產率——工資正相關的經典鏈條#65377;并把教育對國民經濟增長的貢獻以及教育成本收益分析等問題作了計量分析[3]#65377;

2.第二代人力資本理論

(1)篩選假設理論把教育看成是幫助雇主識別不同能力的求職者，以把他們安置到不同工作崗位上的裝置信號#65377;個人在教育中獲得的是信號而不是能力#65377;由教育的信號作用來解釋教育和收入的正相關#65377;

(2)勞動力市場劃分理論強調勞動力市場是二元或多元的勞動力市場，如主要勞動力市場和次要勞動力市場#65377;教育程度與收入相關關系，不同的市場有不同的表現#65377;

(3)社會化理論認為教育的作用首先不在于提高能力，而在于它的社會化的作用——訓練社會生產中所需要的各種勞動力的個性特征[4]#65377;

(二)教育經濟學的研究范圍

教育經濟學研究的范圍可以歸納為兩個方面:1.教育與經濟發展和社會發展的協調關系#65377;一方面是教育的經濟#65380;社會價值，另一方面是經濟社會如何為教育提供資源#65377;2.學校經營與管理過程中如何充分利用好資源，以滿足人們對教育的需求，最終實現教育的經濟價值[5]#65377;

因此，教育經濟學研究的視角所及，應該包括這樣幾者的關系:社會系統#65380;教育系統#65380;政府及制度系統#65380;市場系統等#65377;審視社會系統中教育與經濟的關系，將屬于教育經濟學視角范圍的基本問題再細化，應該包括以下幾個方面:(1)教育的經濟價值#65377;(2)教育與經濟社會協調發展問題#65377;(3)市場#65380;政府#65380;第三組織對教育的調控問題#65377;(4)教育投入及成本問題#65377;(5)教育領域內資源配置#65380;有效運行問題#65377;(6)人力資本#65380;社會資本的優化配置和效能發揮問題#65377;

(三)人力資本理論作為教育經濟學理論基礎的局限性

1.從人力資本理論內容上說，人力資本理論只給出了教育與經濟關系的宏觀粗略的指導思想#65377;教育——勞動力質量——勞動生產率——經濟增長——工資正相關的線條過于簡單化#65377;教育形成人力資本，人力資本在勞動力市場上配置#65380;在生產過程中使用#65380;對經濟增長發揮作用，是跨多個系統復雜的相互協調的過程，受制于很多主客觀約束因素#65377;教育對人力資本提升，對經濟增長作用到底能不能達到正相關，都需要在一定的假定前提下，進行考察衡量#65377;

2.從人力資本特性的分析，人力資本理論主要是關于“自然人”的人力資本研究，沒有全面地概括出作為“社會人”的人力資本內涵#65377;事實上，人力資本除了指“以自然屬性的人”為基礎的，表現為健康#65380;技能等形式的資本存量外，還應該包括以社會屬性的人為基礎的，依賴于特定組織和社會交往模式的“社會資本”存量部分#65377;

3.人力資本理論主要是強調教育的工具性價值，強調人作為促進經濟發展的工具性價值#65377;教育經濟學研究不僅要關注人的工具性價值，更重要的是關注教育的人文價值#65377;教育經濟學研究的最終目的是在資源節約#65380;效率最優的情況下，實現個人全面最優發展的培養目標#65377;

4.人力資本理論片面強調教育對經濟發展的重要作用，而忽視了教育與經濟社會發展之間的協調關系，缺少從系統論的角度，全面審視社會經濟發展的諸多因素的全局觀念#65377;

總之，從教育經濟學研究的范圍上說，教育經濟學作為一門學科，從經濟學中獨立出來，利用經濟學#65380;教育學#65380;管理學等多學科研究成果，研究教育系統#65380;經濟系統#65380;政府制度系統等多個相關領域協調關系，涉及資源配置#65380;教育教學#65380;經營決策#65380;制度激勵等多方面問題，發展成為一門理論與實踐性都很強的學科#65377;而人力資本理論本身是比較粗略且有缺陷的#65380;尚未形成一個邏輯一貫的#65380;較完整的理論分析框架#65377;僅以人力資本理論為理論基礎，顯然不能涵蓋和支撐教育經濟學的學科體系#65377;因此，人力資本理論作為教育經濟學的理論基礎存在局限#65377;

五、教育經濟學的理論基礎構想

(一)從邏輯起點上，人力資本理論是教育經濟學產生的促進因素和邏輯起點，因此應作為教育經濟學的理論基礎#65377;但對人力資本的內涵需要進行修正和補充，將人力資本的內涵擴展為“全人資本”，增加其表現在行為規范，倫理道德，情感價值等“文化資本”特質，以及作為社會人的#65380;依賴于特定組織和社會交往模式的“社會資本”特質#65377;

(二)從學科邏輯體系的理論根源上，將教育經濟學定位為教育學#65380;經濟學等多學科交叉的科學#65377;教育經濟學的理論基礎是:

1.現代系統理論#65377;現代系統理論是由系統論#65380;信息論與控制論所組成的系統分析理論#65377;因為教育經濟學研究的范圍涵蓋了社會中的經濟系統#65380;教育系統#65380;政府制度系統等，教育與其他各系統的協調發展是教育經濟學研究的重要問題#65377;因此，只有用系統分析的方法，才能從哲學的高度，整體協調各系統的關系，實現教育的最佳社會經濟功能#65377;

2.經濟學基本理論#65377;教育經濟學主要是運用經濟學的理論及計量方法研究教育領域的經濟運行問題及教育與經濟的關系，應將經濟學基本理論作為教育經濟學的理論基礎#65377;特別是微觀經濟學中勞動市場經濟學#65380;增長和發展經濟學等，都是教育經濟學研究深厚的理論根源#65377;

3.制度經濟學#65377;制度經濟學涵蓋了經濟學與制度之間的雙向關系，而制度是教育經濟研究領域不可缺少的因素#65377;可以把制度經濟學作為一種思考問題的視角繼而作為一種方法來操作，以分析教育中的問題#65377;

4.公共產品理論和公共選擇理論#65377;公共產品理論力圖解釋公共部門中政府及市場應該承擔何種責任#65377;在教育經濟研究的領域中，教育的融合產品屬性，決定了政府作用的重要性#65377;因此，公共產品理論和公共選擇理論是研究政府與教育的關系，以及政府與市場機制的協調作用的理論根源#65377;

5.教育及心理學#65377;教育學體現了在教育活動中應該遵守的普遍規律和原則#65377;心理學是研究人的心理活動和行為表現的科學，是研究人際關系，調動人積極性的依據#65377;在教育經濟學的研究領域中，教育教學過程中要遵循人的發展規律和特點，才可實現人力資本升值#65377;產業組織要采用適當的激勵機制，才可以調動人的積極性，使人力資本充分發揮其效能#65377;因此，將教育及心理學作為教育經濟學研究的理論基礎#65377;

參考文獻:

[1] 王善邁.教育與經濟的交叉理論與應用的結合[J].北京師范大學學報:人文社會科學版，2002，(5).

[2] 范先佐.教育經濟學[M].北京:人民教育出版社，1999.

[3] [美]W.舒爾茨.論人力資本投資[M].北京:北京經濟學院出版社，1990.

[4] 曲恒昌.西方教育經濟學研究[M].北京:北京師范大學出版社，2000.

[5] 靳希斌.教育經濟學(修訂版)[M].北京:人民教育出版社，2001.

[責任編輯馮勝利]