企業信用建設芻議

摘要:事實證明，沒有信用就沒有交換，就沒有秩序，就沒有市場，就沒有投資，經濟活動就難以健康開展，社會穩定就難以維持#65377;市場經濟越發達越要求誠實守信，既是現代文明的重要基礎和標志，也是一個企業提升競爭力#65380;發展壯大的必要條件#65377;因此，要通過矯治信用缺失現象來實現企業發展的優化，為保持我國經濟的持續#65380;健康#65380;快速發展奠定堅實的基礎#65377;

關鍵詞:企業;信用建設;信用管理

中圖分類號:F270 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)08-0043-02

經濟學領域對信用有廣義和狹義之分#65377;狹義的信用是指銀行或金融信用#65377;而廣義的信用，則兼有“信譽”#65380;“誠實”等含義，是一種主觀上的誠實守信和客觀上的償付能力的統一，依不同的主體可分為政府信用#65380;企業信用和個人信用#65377;企業信用是企業遵守諾言和實踐成約的行為，其外延實際包括企業和政府之間的法定信用關系#65380;企業和消費者之間的商業信用關系以及企業與內部員工的合約信用關系，是一個包含守法信用#65380;商業信用#65380;銀行信用#65380;產品信用和服務信用等在內的，與企業生產經營活動相關的信用體系#65377;

一、企業信用在發展經濟中的作用

從宏觀上看，企業信用是市場經濟健康發展的前提，對完善和鞏固市場經濟有十分重要的意義#65377;從微觀的角度而言，企業信用關系著企業的生存和發展#65377;可以說，沒有企業信用，就沒有企業的長足發展，就沒有井然的交易秩序，就沒有現代交易市場#65377;企業信用從產生的那一刻起，就發揮了應有的經濟作用#65377;企業信用能降低企業的交易費用，能推動市場規模的擴大，是企業最好的競爭手段，是企業擴大融資渠道#65380;緩解資金周轉困難的重要保證，是企業創設良好的經營外部環境的必要條件，是創造良好的企業文化的基礎#65377;

二、我國企業信用存在的主要問題

從我國目前的情況考察，企業信用的狀況令人堪憂，企業的嚴重信用缺失給我國經濟帶來了巨額的損失#65377;時下，我國企業信用制度還沒有真正建立起來，信用意識淡薄，信用觀念扭曲，從總體上來看整個社會的企業信用存在嚴重問題:合同糾紛#65380;債權債務糾紛大量增加;企業之間相互拖欠債務現象嚴重;企業會計信息嚴重失真，偷漏稅現象比較嚴重;企業制假售假問題嚴重;中介機構信用缺失;金融信用危機#65377;

三、加強企業信用建設的對策

信用是市場經濟的基石，也是企業發展壯大#65380;增強國際競爭力的重要保證#65377;改善和提升企業信用問題已是刻不容緩的一件大事，因此，就改善企業信用提出以下對策建議#65377;

1.提升和改善政府信用

一是轉變政府職能，規范政府行為#65377;政府的主要職能是制定經濟活動的規則，營造良好的市場經濟環境，維護誠實守信#65377;加入WTO后要規范政府行為，厲行法治，只有有了規范的政府，才有規范的市場#65377;要轉變政府職能，減少行政審批，規范審批程序，對審批者實行權責掛鉤，建立行政審批責任追究制度#65377;二是消除地方保護主義，重建企業信用#65377;必須徹底弱化地方政府作為經濟利益主體的這個根基，堅決克服和糾正一切地方和部門受利益驅動而實施的保護主義，徹底打破一切界限和封鎖，真正形成社會主義統一#65380;開放#65380;競爭#65380;有序的市場經濟體系#65377;三是放松政府管制，加強監管力度#65377;要削減政府權力，改變政府行使權力的方式，提高政策的透明度，強化政府對市場的監督管理職能，采用高新技術手段，提高政府管理的科學性#65380;有效性#65377;

2.建立和完善企業信用體系

建立規范的企業信用體系是規范市場秩序最基本的市場規則和制度，也是規范和整頓市場經濟秩序的重要手段#65377;所以，要大力推進企業信用體系的建立，以滿足社會經濟發展的迫切需要，強化國家對信用活動的管理#65377;

一是培育信用體系的基礎，加快和完善產權制度改革#65377;企業信用不規范的根本原因就是產權制度的缺陷#65377;要建立真正的信用制度，唯一的改革思路是進行真正的產權改革，使所有的微觀經濟主體都真正擁有獨立的財產，從而成為真正的所有者或市場主體，使信用具有良好的基礎#65377;同時，由于交易雙方都是相互獨立#65380;互不隸屬#65380;互不依附且財產權利和法律地位完全平等的獨立所有者，他們之間的交易活動將只能在完全平等#65380;自愿#65380;公平#65380;等價#65380;有償#65380;互惠互利#65380;誠實信用的基礎上進行，這就自然形成了合理的信用秩序#65377;二是提高全民信用觀念，樹立信用意識#65377;只有當絕大多數人有較高的信用意識時，社會信用監管的成本才是最低的，監管的效率才是最高的#65377;三是發展獨立的信用中介機構#65377;中介機構的主要功能是為市場服務提供信息，它們是市場成熟和壯大的非常重要的一環#65377;為了避免政府行政部門出現既當“裁判員”又當“運動員”的身份沖突，應大力發展獨立于政府和市場交易之外的信用中介機構#65377;同時，要加強中介機構的行業協會建設，建立行業協會是樹立信用的關鍵#65377;四是創建完備而可信的數據庫#65377;要建立覆蓋全社會的信用記錄和監督機制，對企業的信用狀況進行記錄和監督，形成完備而可信的數據庫#65377;為了使經濟行為有跡可查，便于企業信用的管理，我們應規范企業對商業票據#65380;支票等支付手段的使用，盡量減少企業的現金交易范圍，同時我們要做好信用數據庫的維護，這是社會信用體系得以延續的關鍵#65377;五是建立失信懲罰機制#65377;企業信用體系建設中重要的一個環節就是建立懲罰機制#65377;要明確在市場經濟中，失信的法律邊界是什么，失信到什么程度將給予何種程度和形式的處罰#65377;通過失信懲罰機制的建立，做到“闖紅燈者受罰”，加大企業或個人的失信成本，迫使其行為趨向守信，讓守信成為守信者的通行證#65377;六是強化媒體監督#65377;在現代社會中，信譽的傳播主要依賴于大眾傳媒#65377;新聞媒體和通訊業的發展對信用體系的建立具有重要意義#65377;當然，這里的前提是，媒體傳播的必須是真實的信息#65377;因此，要在我國建立起良好的信用秩序，就要強化媒體監督的作用，并通過法律法規激勵和約束媒體講真話#65377;

3.建立健全法律法規中有關信用的條款

“打造信用，立法先行”，這是法治時代依法治國的根本要求，也是當今世界誠信國家通行的慣例#65377;因此，要強化規范市場交易行為的刑事立法，建立健全完備的相應法律體系，明確法律責任，使對信用缺失行為的懲罰有法可依#65377;要明確相關法律的細則，堵塞目前法律防范信用缺失的漏洞#65377;要加強和完善信息披露的法規體系，要求市場參與主體在不涉及商業機密的條件下充分公開自己的信用及相關信息#65377;要完善有關產權方面法律中關于對知識產權#65380;商業秘密進行保護的條款，對產權實施有效保護，從而使無信用的人很難攫取他人所擁有的技術#65380;核心資源，或者使得偷竊技術的成本很高#65377;要完善我國民法及有關法律中有關債權保護的法律規定，確保信用關系中債權人的權益不受侵犯，并強制債務人履行其償債義務，要參照發達市場經濟國家的《公正信用報告法》制定有關法規，嚴格規范涉及信用的行為，對債務人的違約要制定更加嚴厲的賠償和懲罰措施，同時要完善《刑法》中對欺詐和非法侵占等惡意背信行為的有關規定，依法懲治此類犯罪#65377;

4.企業加強自身信用管理

作為社會經濟活動基本細胞的企業，在解決我國企業的信用缺失問題方面，不能總是怨天尤人，不能總是強調客觀#65380;強調別人，不從自己主觀上找原因#65377;企業自身要按照現代企業制度的要求，形成全程信用管理模式#65377;企業沒有健全的信用管理，就沒有競爭力#65377;因此，如何以信用管理為突破口，帶動我國企業基礎管理的全面變革，是擺在每個企業家面前的一個十分嚴肅的課題#65377;目前，建立現代化的企業信用管理機制，從以下幾方面入手:

一是加強企業道德建設#65377;企業應是講信用#65380;講商譽#65380;講道德的組織，而不是賺錢的機器，利潤應當是履行企業信用的自然回報#65377;企業道德就是企業及其員工在其生產經營活動中應遵守的行為規范的總和#65377;企業道德是企業社會責任觀念的一部分，企業行為也必須是負責任的，這種社會責任包括對企業員工#65380;顧客#65380;供應商#65380;社會團體及股東等的責任#65377;企業道德同時也要求企業在其經營活動中要顧及到其他人的權利，認真對待其道德義務和經濟義務#65377;企業道德是調節企業經營活動的一種“黏合劑”，成熟的企業把道德行為規范納入其經營活動中，企業道德一方面可以協調企業與社會各方面的關系，另一方面可以更好地協調企業內部各個職能部門的相互關系，維護企業內部正常的生產秩序#65380;管理秩序和生活秩序#65377;

二是強化企業全體職工的信用意識#65377;企業員工應當樹立良好的信用意識，把企業看成是講道德#65380;講信用和講商譽的市場主體，而不是只做賺錢的工具#65377;企業領導應把信用管理當作企業發展的重要問題來抓，轉變只重銷售業績#65380;忽視信用風險和賬款管理的傾向，將企業的生產#65380;銷售#65380;財務和信息管理工作通過信用管理有機結合起來，全面提高企業管理素質#65377;要積極開展各類培訓活動，培訓信用管理人才，使企業各級管理人員#65380;經營人員都掌握信用管理基本知識和技術#65377;企業內部的管理者要注重在管理者與被管理者#65380;下級與上級#65380;工與員工之間建立信任機制，增強企業的凝聚力，要建立企業與消費者以及與其他經營單位的誠信機制，樹立良好的信用形象增強企業競爭力#65377;

三是加強企業內部信用管理體系建設#65377;企業信用是企業無形資產的重要組成部分，要建立一套行之有效的信用管理制度，來解決目前經營管理中普遍存在的信用不足問題，應從以下幾方面入手:一是建立健全和實施合同管理制度，每個企業都應嚴格履行訂貨合同，建立購貨時依照合同驗收，違約時依照合同索賠的管理制度;二是建立資金信譽管理制度，嚴守對金融機構的信用承諾，保證按期歸還貸款，不拖欠國家稅款;三是建立健全與消費者供應商的合作制度，及時進行信息溝通，增強相互之間的信任感;四是建立健全商品需求調查制度，通過以實現消費者價值的最大化來實現企業價值的最大化#65377;

四是提升企業經營者的個人信用#65377;企業的信用與經營者個人的信用是密不可分的#65377;經營者個人信用是企業信用的基礎，企業家個人素質對于企業信用的重要影響日益得到認同，例如，一項調查結果顯示:認為企業家品格對企業信用影響很大或影響較大的企業經營者占96%以上#65377;要改善我國的信用環境，提高企業的信用能力，很關鍵的一點就是要提高企業經營者的信用觀念和道德水準，讓那些不講信用#65380;給社會經濟發展帶來損失的人得到應有的懲罰，倡導經營者個人首先成為誠信可靠的人，使經營者認識到信用是企業家的最大資本，只有這樣才能提高企業的信用#65377;

[責任編輯張凌]