一、問題的提出
自上世紀(jì)90年代中期到現(xiàn)在,中國經(jīng)濟(jì)一直存在消費(fèi)不足的問題,并且近幾年這一問題變得更加嚴(yán)重,這點(diǎn)可以從中國居民儲蓄不斷增加,同時(shí)外貿(mào)出口也持續(xù)增長這一事實(shí)得到基本證明。很多學(xué)者從各個(gè)角度對中國的消費(fèi)不足問題進(jìn)行了精辟的分析,認(rèn)為消費(fèi)不足與中國社會(huì)保障機(jī)制不健全、貧富收入差距大、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及傳統(tǒng)的節(jié)儉和遺產(chǎn)動(dòng)機(jī)明顯等因索有密切的關(guān)系。本文則從城鎮(zhèn)居民與其教育相關(guān)的支出、居住支出和與醫(yī)療相關(guān)的支出等三項(xiàng)支出對城鎮(zhèn)居民消費(fèi)總支出的影響的角度展開分析,旨在從上述角度找出影響中國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)不足的原因。

二、實(shí)證分析
中國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出包括食品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通信、教育文化娛樂服務(wù)、居住和雜項(xiàng)商品與服務(wù)等8項(xiàng),其中食品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通通信和雜項(xiàng)商品與服務(wù)等5項(xiàng)的消費(fèi)支出對消費(fèi)總支出的后續(xù)影響力比較小。盡管從2000年開始,食品、衣著和交通通信的支出比重大于或接近10%,占消費(fèi)總支出的比重較大,而且交通通信支出所占的比重逐年上升,但是這5項(xiàng)不是本文的研究重點(diǎn)。而醫(yī)療保健、教育文化娛樂服務(wù)和居住這3項(xiàng)消費(fèi)支出對消費(fèi)總支出的后續(xù)影響力較大,并且這3項(xiàng)支出所占消費(fèi)總支出的比重近些年基本呈逐年上升趨勢,2000年后達(dá)到30%左右,盡管醫(yī)療保健所占比重一直低于10%,所以醫(yī)療保健、教育文化娛樂服務(wù)和居住這3項(xiàng)支出是本文的研究重點(diǎn)。同時(shí),中國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)不足的程度可以通過其消費(fèi)總支出占其可支配收入的比重變化來衡量。
后續(xù)影響力可以定義為,居民某項(xiàng)消費(fèi)支出的價(jià)格或其占居民消費(fèi)總支出的比重的變化會(huì)影響當(dāng)期及下期居民消費(fèi)總支出的增長速度或居民消費(fèi)性支出所占居民可支配收入的比重。

從中國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)來看,從1995年到2004年,中國城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健的價(jià)格指數(shù)有較大的波動(dòng),2000年前呈上升趨勢,2000年后呈下降趨勢,醫(yī)療保健支出所占消費(fèi)總支出的比重則基本趨于上升。從1995年的3.11%上升到2004年7.35%;教育文化娛樂服務(wù)支出(尤其是其中的教育支出)的價(jià)格指數(shù)呈逐年上升趨勢,從1995年的104.5上升到2004年的113.9,同時(shí)其支出所占消費(fèi)總支出的比重也趨于上升,從1995年的8.84%上升到2004年的14.38%;居住支出的狀況與教育文化娛樂服務(wù)類似。同時(shí),從1995年到2004年,中國城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)總支出占可支配的比重基本呈逐年下降趨勢,從1995年的82.6%下降到2004年的76.2%。
從以上分析可以看出,除了醫(yī)療保健的價(jià)格指數(shù)與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的比重變化沒有一貫的一致性外,教育文化娛樂服務(wù)和居住的價(jià)格指數(shù)以及醫(yī)療保健、教育文化娛樂服務(wù)和居住的比重均與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)總支出的比重呈反向相關(guān)關(guān)系。從中國的現(xiàn)實(shí)來看,醫(yī)療保健、教育文化娛樂服務(wù)和居住這3大項(xiàng)的支出抑制了城鎮(zhèn)居民的當(dāng)期和下期的消費(fèi),傾向于多儲蓄,抑制了城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)總支出,導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民消費(fèi)不足。
三、原因分析
從醫(yī)療保健支出方面來看,其價(jià)格指數(shù)的變化趨勢與其占消費(fèi)總支出的比重變化趨勢相反,同時(shí)中國人均可支配收入?yún)s呈逐年遞增趨勢,這可能是因?yàn)?000年后中國城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療保健方面的消費(fèi)量增長較快的結(jié)果。但中國至今還沒有建立起覆蓋大多數(shù)城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障體系,即使已經(jīng)進(jìn)入了該體系的居民也有相當(dāng)部分難以獲得充分的醫(yī)療保障,這致使醫(yī)療保健支出抑制了城鎮(zhèn)居民增加當(dāng)期和下期消費(fèi)支出的積極性。
從教育文化娛樂服務(wù)支出方面來看,其價(jià)格指數(shù)的上升趨勢使得人們預(yù)期將來在這一方面的支出會(huì)很大,同時(shí)其占消費(fèi)總支出的比重呈上升趨勢。這一方面會(huì)使得居民立刻降低當(dāng)期的消費(fèi)支出以增加將來的消費(fèi)能力;另一方面會(huì)使得居民的消費(fèi)可行集縮小,約束了居民的消費(fèi),這兩方面都會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)不足。
從居住支出方面來看,其原因與教育文化娛樂服務(wù)支出類似。但有一個(gè)方面不同:單筆居住支出往往很大,尤其是居住支出中的購房支出,這使得居住支出對單個(gè)家庭來說可能會(huì)呈現(xiàn)出階段性,在不購房的時(shí)候,居住支出往往會(huì)很小。
四、結(jié)論
中國城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健、教育文化娛樂服務(wù)和居住3大項(xiàng)的支出所占其消費(fèi)支出比重的增大抑制了城鎮(zhèn)居民的當(dāng)期消費(fèi)積極性,同時(shí)教育文化娛樂服務(wù)和居住的價(jià)格上升加大了未來支出增大的預(yù)期,也抑制了城鎮(zhèn)居民的當(dāng)期消費(fèi)需求,從而造成消費(fèi)不足。

問題對策是通過加大不同層次和方式的供給,降低價(jià)格。針對醫(yī)療保健支出,應(yīng)該盡快建立起健全且強(qiáng)大的社會(huì)醫(yī)療保障體系,降低城鎮(zhèn)居民將來支付大筆醫(yī)療費(fèi)的預(yù)期。針對教育文化娛樂服務(wù)和居住支出,從根本上講,是市場的缺陷造成的,可以考慮一方面繼續(xù)發(fā)揮市場的作用,另一方面政府采取政策性措施,施行“兩條腿”走路的策略。具體說來,對于教育文化娛樂服務(wù),一方面政府提供低價(jià)或免費(fèi)教育娛樂服務(wù),另一方面,按市場原則,讓私人辦學(xué)開辦娛樂場所,對于居住,在按市場原則提供住房的同時(shí),政府可以建設(shè)經(jīng)濟(jì)房。