呼和浩特市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局初探

摘要：發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，能夠增加現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的附加值，提升城市品位。充分利用首府發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的有利條件，合理規(guī)劃布局，走切實可行的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：呼和浩特 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是指以個人創(chuàng)意、創(chuàng)新為動力的產(chǎn)業(yè)，是文化藝術(shù)創(chuàng)意和商品生產(chǎn)的有機結(jié)合。它包括廣告、工業(yè)設(shè)計、建筑藝術(shù)、手工藝品和時尚設(shè)計、軟件及計算機服務(wù)、音樂、表演藝術(shù)、體育、電影與錄像、交互式軟件、出版業(yè)、電視、廣播、以及旅游、會展、博物館和美術(shù)館等諸多方面，具有創(chuàng)新性、滲透性、強輻射性、高附加值等特點。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在知識經(jīng)濟時代，全球化消費浪潮高漲的大背景下發(fā)展起來的朝陽產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在發(fā)達國家提出不過7年，而每天為世界創(chuàng)造高達220億美元的產(chǎn)值，并以5％的速度遞增。我國的上海、深圳、成都、北京等城市積極建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有了快速發(fā)展。呼和浩特是內(nèi)蒙古的政治、經(jīng)濟、文化中心，是西部大開發(fā)的主要城市之一，具有重要的戰(zhàn)略地位。“十一五”時期，是呼市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加速推進工業(yè)化和城市化，構(gòu)建和諧首府城市的關(guān)鍵時期，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對提高城市工業(yè)和服務(wù)業(yè)水平，提升城市品位具有特別重要的意義。

一、呼和浩特市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要意義

進入新世紀以來，呼市現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面發(fā)展迅速，地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)5年在全國省會城市中保持第一，成為全國最具活力和最有吸引力的中心城市之一。呼市“十一五”規(guī)劃要求力爭到2010年綜合經(jīng)濟實力進入西部省會城市前3名，達到全國省會城市中等偏上水平，使呼市成為具有較高現(xiàn)代化水平和層次品位的草原大都市。

實現(xiàn)上述要求和保持城市可持續(xù)發(fā)展，需做各方面的努力。在城市間的競爭日趨激烈的趨勢下。我們應(yīng)該認識到城市的競爭和發(fā)展，除雄厚的資本和資源之外，主要依賴人才、技術(shù)、管理和文化等無形資本和資源，特別是高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(一)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高附加值可以推動首府產(chǎn)業(yè)升極

制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅在于發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)品數(shù)量，還關(guān)鍵在于對核心技術(shù)和自主設(shè)計研發(fā)能力的撐控，在于產(chǎn)品的科技和文化含量。呼市在工業(yè)化和城市化進程中，制造業(yè)規(guī)模不斷擴大，水平不斷提高，特別是一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大項目，使呼市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，資源得以整合。目前，乳業(yè)、電力、電子信息、生物制藥、冶金化工，機械制造等產(chǎn)業(yè)已成為呼市新的經(jīng)濟支柱，對地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入的貢獻率不斷增大。但其中真正屬于自己掌握的核心技術(shù)和文化創(chuàng)意很少，自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌不多。我們要通過自主創(chuàng)新從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”。科技和創(chuàng)意是“中國創(chuàng)造”的兩個輪子，“中國創(chuàng)造”既需要中國科技，更需要中國創(chuàng)意。現(xiàn)在呼市制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)計水平低、文化含量低是—個很突出的問題。因此，我們一定要不斷提高自主技術(shù)和文化創(chuàng)意內(nèi)涵，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使創(chuàng)意文化滲透到整個制造業(yè)中去，為城市可持續(xù)發(fā)展和打造“創(chuàng)意型城市”而努力。

(二)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高附加值可以推動首府服務(wù)業(yè)向高品位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變

隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，城市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)必須經(jīng)過改革創(chuàng)新向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是增強城市競爭力、吸引力、輻射力的重要方面。呼市在“十一五”規(guī)劃中提出要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強首府綜合服務(wù)功能，大力發(fā)展商貿(mào)物流、信息服務(wù)、會展旅游、金融保險、科技教育、文體傳媒、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)八大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力培育區(qū)域性商貿(mào)物流中心、信息服務(wù)中心、旅游中心、金融服務(wù)中心、科技教育產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要創(chuàng)新意識、創(chuàng)意文化。顯而易見。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)極為重要，對提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有帶動作用。

(三)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高附加值可以推動首府城市建議升級提升城市品位

在我國城市建設(shè)規(guī)劃中，一般都存在舊城區(qū)改造，老工業(yè)區(qū)置換，新城區(qū)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等問題。上海等城市借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實現(xiàn)了從傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越。呼市可借鑒上海等城市的經(jīng)驗，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，改造置換舊城區(qū)或工業(yè)區(qū)，合理規(guī)劃城市建設(shè)，完善中心城市功能，提升品位，打造首府城市建設(shè)新形象。

二、呼和浩特市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的條件

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)，與地區(qū)文化資源和文化基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系密切。呼市具有豐厚的歷史文化資源，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有優(yōu)越的條件。

(一)民族和歷史文化資源

呼市是內(nèi)蒙古草原上的一顆明珠，具有深厚的中華民族文化底蘊和以蒙古族為主體的少數(shù)民族地域文化特色。從50萬年前的“大窯文化”開始，鮮卑、柔然、突厥、契丹、女真、蒙古等民族相繼在這里演繹了文化相承、民族融合的壯麗詩篇。呼市是一座有400多年歷史的國家歷史文化名城。這里有戰(zhàn)國的云中古城遺址，漢代的昭君墓遺址、明清的召廟宗教文化遺址以及民歌、長調(diào)、地方戲、剪紙、壁畫、服飾、地方美食等多種物質(zhì)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這都是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要資源。

(二)科技文教信息資源

呼市是國家科教興市試點城市，2006年又被列為國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。現(xiàn)擁有科研機構(gòu)上百個，各類專業(yè)技術(shù)人員近10萬人。擁有全區(qū)一流的高等教育體系，特別是設(shè)計創(chuàng)意教育已形成規(guī)模。擁有內(nèi)蒙古師大國際設(shè)計學(xué)院、內(nèi)蒙古大學(xué)藝術(shù)學(xué)院、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)建筑系和美術(shù)系、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝系和美術(shù)系、內(nèi)蒙古建筑設(shè)計學(xué)院以及一批具有實力的影視、傳媒、廣告、電腦設(shè)計、服裝、飾品設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計等高職大中專院校或?qū)I(yè)，已為全區(qū)培養(yǎng)輸送了一大批設(shè)計、創(chuàng)意人才。呼市還擁有全區(qū)一流的博物館、美術(shù)館、體育館、圖書館、展覽館，全區(qū)一流的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“十一五”，規(guī)劃還提出建設(shè)“數(shù)字呼市”的戰(zhàn)略，大力營造有利于創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護的環(huán)境。2005年專利授權(quán)數(shù)量占全區(qū)40％。

(三)區(qū)位條件和人居環(huán)境

呼市地理位置優(yōu)越，距首都北京僅669公里，是大首都圈和環(huán)渤海圈的重要組成部分。在西部大開發(fā)中，是承東啟西的重要城市之一。呼市又是一座沿邊開放城市，早在漢唐時期，這里就是祖國內(nèi)地對外交往的重要通道，明清時期已是商賈云集之地。改革開放以來，呼市已同世界上許多國家和城市建立了友好合作關(guān)系。

呼市氣候宜人，夏無酷暑，冬無嚴寒，藍天白云，芳草清新。從2005年開始，呼市確定了建設(shè)“草原都市”的城市發(fā)展思路，并按照國家園林城市的要求，構(gòu)建城市綠色生態(tài)系統(tǒng)。城市建設(shè)不追求城市的“高大全”外形，而追求適宜居民生存發(fā)展的空氣清新、衛(wèi)生環(huán)保、法制完備、社會安定、教育優(yōu)良、文化繁榮、科技發(fā)達、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、風(fēng)氣良好的人文環(huán)境。“天堂草原、魅力青城”是吸引國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外創(chuàng)意人才，啟發(fā)創(chuàng)意靈感，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理想城市。

三、呼和浩特市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對策

(一)學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外和本地區(qū)的經(jīng)驗

英國是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地。其經(jīng)驗是政府引導(dǎo)、市場運作，通過非贏利性的公共服務(wù)平臺，整合社會資源，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展。英國政府制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；而非政府性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展局(CIDA)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行管理協(xié)調(diào)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)局下面集聚了一系列非贏利性的創(chuàng)意中介服務(wù)機構(gòu)，提供包括金融、法律、建筑、產(chǎn)業(yè)等方面的咨詢服務(wù)，幫助傳統(tǒng)企業(yè)進行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)籌集資金，進行項目策劃和評價，向全國12萬家創(chuàng)意類企業(yè)提供有效服務(wù)。

我國上海發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗是以個人創(chuàng)辦藝術(shù)工作室為契機，以市場帶動為基礎(chǔ)，以政府扶持為后盾，做大做強創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。上海莫干山路50號，原為舊廠房區(qū)，出租招商，一名畫家將工作室搬到這里，逐漸成為創(chuàng)意頭腦型單位的集聚地。上海市政府洞察到這“偶然中包含的必然”，一個以保護和開發(fā)利用舊工業(yè)歷史建筑為切入點，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的構(gòu)想迅速形成并實施。上海市啟動了18個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并計劃用3－5年時間，在這些集聚區(qū)形成100家中外設(shè)計大師領(lǐng)銜的原創(chuàng)設(shè)計工作室。上海還在浦東張江開始建設(shè)上海文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，計劃經(jīng)過5－10年的發(fā)展，使該基地集聚200家左右的文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到300－500億元。

上述國內(nèi)外經(jīng)驗，表明在市場經(jīng)濟條件下，個人創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)，社會組織服務(wù)、政府扶持規(guī)劃的關(guān)系，顯示了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，這是值得學(xué)習(xí)借鑒的。就呼市而言，諸如連續(xù)7屆昭君文化節(jié)的成功舉辦，蒙牛集團與湖南衛(wèi)視成功打造“中國超女”活動，伊利集團成功申請北京奧運會乳品贊助商等均是文化藝術(shù)創(chuàng)意與市場經(jīng)濟有機結(jié)合的成果，屬于創(chuàng)意經(jīng)濟的范疇。昭君文化節(jié)被國際節(jié)慶協(xié)會(LFEA)評為“中國最具發(fā)展?jié)摿Φ氖蠊?jié)慶活動之一”。這些成果和經(jīng)驗也是值得我們總結(jié)的。

(二)以正確的理論為指導(dǎo)

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“以人為本”，發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足廣大人民日益增長的物質(zhì)文化需要。

發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，僅以傳統(tǒng)的文化觀念、審美觀念、設(shè)計觀念指導(dǎo)實踐是不夠的，要學(xué)習(xí)西方的先進理念。西方在19世紀末20世紀初，就針對工業(yè)化和城市化的需要，開展了現(xiàn)代哲學(xué)、現(xiàn)代美學(xué)、現(xiàn)代藝術(shù)、現(xiàn)代設(shè)計各方面的理論研究和實踐探索，對現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代城市、現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式予以指導(dǎo)和全新設(shè)計。

要把當代的科學(xué)理論同本地區(qū)、本民族的文化特色相結(jié)合，在實踐中不斷探索，形成我們自己的創(chuàng)意經(jīng)濟理論以指導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)以首府文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)

在2000年，市政府就關(guān)于首府文化建設(shè)制定了發(fā)展規(guī)劃。在“十一五”規(guī)劃中，又進一步提出，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，高水平建設(shè)民族文化大市，積極推進文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加快培育一批具有全國以至國際影響力和競爭力的文化品牌，到2010年，基本建成民族文化大市。上述規(guī)劃制定了首府呼市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想，總體目標和工作重點。

(四)使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)個性化發(fā)展與政府統(tǒng)籌規(guī)劃有機結(jié)合

一方面，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是個性化的，獨具特色的，沒有個性，難成創(chuàng)意，沒有個性難以形成集聚效應(yīng)。我們要鼓勵藝術(shù)家、設(shè)計家、文化人自主創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流，為首府經(jīng)濟社會發(fā)展和提升城市品位服務(wù)。

另一方面，政府扶持要得法、有步驟、分階段，合理規(guī)劃布局創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，避免一哄而上，只重規(guī)模，不重質(zhì)量；只重形式，不重內(nèi)容。可學(xué)習(xí)發(fā)達國家和地區(qū)的做法，由政府拿出規(guī)劃，社會組織予以支持，市場發(fā)揮作用，培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

在空間布局上，應(yīng)對首府創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境狀況進行調(diào)研，根據(jù)呼市城市空間格局統(tǒng)籌規(guī)劃布局創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。如首府中央商務(wù)區(qū)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信息咨詢服務(wù)區(qū)，大學(xué)園區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為科技類創(chuàng)意園區(qū)，老工業(yè)區(qū)為文化藝術(shù)類創(chuàng)意園區(qū)，城郊旅游區(qū)為民族文化類創(chuàng)意園區(qū)等。周圍旗縣為特色產(chǎn)品類創(chuàng)意園區(qū)。

總之，只要我們對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有正確的認識，合理的規(guī)劃布局。并營造良好的環(huán)境氛圍，就一定能使首府呼市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，促進首府經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。