堅持科學發(fā)展打造魅力錦豐

圍繞認真學習、深入貫徹黨的十七大精神，立足科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，當前及今后一個時期，我們張家港市錦豐鎮(zhèn)正從工作思路和工作方式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑ν七M科學發(fā)展，全力打造“魅力錦豐”。

一、科學規(guī)劃。合理布局。錦豐鎮(zhèn)有900余家工業(yè)企業(yè)，形成冶金、建材、五金、機械、化工、輕紡六大產(chǎn)業(yè)板塊，擁有電爐鋼及優(yōu)特棒材、浮法玻璃生產(chǎn)和深加工、電子級硅酸鹽、冷軋不銹鋼、飲機塑機五個全國最大的工業(yè)生產(chǎn)基地，在2006年全國千強鎮(zhèn)中列于第94位。預計今年可完成地區(qū)生產(chǎn)總值72億元，工業(yè)開票銷售突破250億元，入庫稅收超過8.2億元，區(qū)域經(jīng)濟總量實現(xiàn)1000億元。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，錦豐的經(jīng)濟發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到了一定的水平。錦豐114平方公里的土地上，有江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園、有國家特大型工業(yè)企業(yè)——沙鋼集團，這些特有的優(yōu)勢，對于加快錦豐經(jīng)濟社會發(fā)展有著不可低估的促進作用。前幾年，錦豐、冶金工業(yè)園、沙鋼集團有效整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，形成開發(fā)合力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)集聚，提升了錦豐地區(qū)的綜合競爭能力。錦豐、冶金工業(yè)園、沙鋼集團做好共同發(fā)展文章，是保證當前及今后一個階段錦豐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。為此，著眼于充分體現(xiàn)整體性、協(xié)調(diào)性和區(qū)域特色，我們與省社科院共同研究、制定了《錦豐、冶金工業(yè)同、沙鋼集團“三位一體”發(fā)展規(guī)劃》。圍繞這一發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)錦豐鎮(zhèn)將完成重點項目、拆遷安置、鎮(zhèn)區(qū)改造、水環(huán)境整治等專業(yè)規(guī)劃，在三位一體的規(guī)劃框架內(nèi)，使各專業(yè)規(guī)劃“疊加”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃全覆蓋。

二、招商選資，突出重點。繼續(xù)樹立“經(jīng)濟發(fā)展是工作中心、招商引資是第一要務(wù)”的理念，以投資強度和產(chǎn)出效益為主要評價標準，積極實施“招商選資”策略，在保持現(xiàn)有引資勢頭基礎(chǔ)上，堅持土地使用面積與項目投資強度以及產(chǎn)出貢獻相協(xié)調(diào)，提高準入門檻。引進項目注重產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。今年來，圍繞引進關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的相關(guān)項目，我們已經(jīng)接待美國、韓國、日本、法國、澳大利亞客人近20批次，完成注冊外資9643萬美元，同比增長13％；到賬外資1.17億美元。總投資1.2億美元的法國液化空氣、總投資9917萬美元的株江鋼管、總投資2980萬美元的珠江鋼管等10家外資企業(yè)已經(jīng)批辦。近期內(nèi)，繼續(xù)集中力量抓好總投資2.8億美元的直縫焊管、總投資2.25億美元的巴西寬厚板大型軋輥和總投資1億元的中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)張家港電子交易中心以及鋁鎂合金型材、高性能汽車壓鑄件等輕合金成型國家工程研究中心張家港基地等項目的落實。到“十一五”期末，力爭擁有一大批主業(yè)突出、多元發(fā)展的大企業(yè)、大集團，培育銷售收入超100億元企業(yè)2家、超10億元企業(yè)8家以上，再涌現(xiàn)出幾個甚至更多的在全省、全國有影響力的產(chǎn)業(yè)。當前，招商引資工作的競爭不僅僅表現(xiàn)在綜合實力、服務(wù)效能、知名品牌、特色產(chǎn)業(yè)之間的競爭，更體現(xiàn)在載體規(guī)模、載體功能、載體實力之間的競爭。基于此，一方面，我們將繼續(xù)完善科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占地400畝計47幢近20萬平方米標準型廠房配套設(shè)施建設(shè)；另一方面，重點抓好1500畝不銹鋼加工園和5000畝工業(yè)項目集中區(qū)建設(shè)，構(gòu)建大平臺，承接大項目。

三、生態(tài)為重。環(huán)保優(yōu)先。對照省委提出的環(huán)保優(yōu)先的要求，妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境承載能力之間的矛盾，用符合生態(tài)文明、符合自然規(guī)律、符合人的全面發(fā)展要求的思想，指導經(jīng)濟社會發(fā)展。立足“十一五”末單位生產(chǎn)總值能耗下降20％、主要污染物排放總量減少10％的目標，以削減排污總量為重點，加快實施大氣污染防治、生活污水管網(wǎng)建設(shè)、化工行業(yè)整治三年計劃，在投入600萬元新建5套地埋式污水處理裝置的同時，以環(huán)境專項整治為手段，對鍋爐實施除塵脫硫治理，關(guān)停佳偉脫模劑廠、長江化工廠等10家化工企業(yè)，逐步解決環(huán)境熱點、難點問題。與此同時，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。總投資3000萬元的供熱公司建設(shè)項目已經(jīng)啟動，每年可向企業(yè)提供30萬噸的蒸汽，年可減少6萬噸左右的燃煤，直接減少1.3萬噸的煤渣、1500噸的灰塵、1230噸二氧化硫。冶金工業(yè)園區(qū)大力推行IS014000系列標準，在固廢和廢水“零”排放、萬元GDP能耗降低等方面下功夫，力爭盡快通過國家循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)驗收。

四、民生為重。惠民優(yōu)先。走“工業(yè)化致富農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的道路，全力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今后一階段將不斷增加對農(nóng)村的投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。在總投資450萬元的省級示范村莊協(xié)仁4＃點、投資230萬元的市級示范村莊南港23＃點整治工作已經(jīng)通過考核驗收的基礎(chǔ)上，再投入4800萬元用于24個保留村莊的整治。全面推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，全面推進清潔家園、清潔河道、清潔村莊和綠色家園、綠色通道、綠色村莊以及改水、改廁、改路的“三清”、“三綠”、“三改”工程建設(shè)。繼續(xù)實施全民創(chuàng)業(yè)致富工程，逐步培育一批產(chǎn)業(yè)特色村、組。完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，力爭27個行政村、5個社區(qū)全部成為“八個一工程”示范村(社區(qū))。積極舉辦全民健身周、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、電影進社區(qū)等精神文明活動，活躍農(nóng)村文化，豐富群眾生活。計劃每年投入5000萬元，進一步建立健全農(nóng)民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、勞動保險、最低生活保障等社會保障體系，讓更多的發(fā)展成果惠及農(nóng)村群眾。

(作者系江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園黨工委書記、張家港市錦豐鎮(zhèn)黨委書記)

責任編輯：劉衛(wèi)東