聚焦蘇港千人培訓合作計劃

背景回顧

2004年年初，江蘇省委、省政府作出了實施“蘇港人才培訓合作項目”的決策，江蘇省每年選派服務業人才赴香港培訓，由江蘇省人事廳負責實施。

為高質量地實施好“蘇港人才培訓合作項目”，我廳將此項工作列為全廳重點工作之一，成立蘇港人才培訓合作領導小組，領導小組下設蘇港人才培訓合作辦公室，與人才繼續教育培訓中心合署，具體承辦項目實施工作。

2004年6月17日，省長梁保華在“蘇港合作促進周”開幕式上宣布：“從2004年開始，江蘇將實施‘千人赴港培訓計劃’，在財務會計、金融證券、法律服務、物流運營、空港管理等方面，選送專業人才到香港培訓，學習香港的管理經驗，提高專業素質。”當天，我作為江蘇省人事廳廳長，代表省政府與香港大學、香港理工大學、香港生產力促進局分別簽署了《2004—2007年人才培訓合作備忘錄》。《備忘錄》明確約定，2004年至2007年4年間，江蘇每年選派1000名服務業人才赴香港培訓。6月18日，經過前期的充分準備，第一批會計師培訓、空港管理培訓兩個培訓班同時在香港舉辦，標志著“蘇港人才培訓合作項目”正式啟動。由此，江蘇歷史上最大規模的年度人才出境培訓計劃，全面拉開序幕。

貼近江蘇現代服務業發展 培養專業人才

經過3年多的實踐，“千人赴港培訓”在省內、國內、香港乃至海外的社會反響越來越好，不僅取得了顯著的成效，而且已經形成了自身的品牌。總結分析“千人赴港培訓計劃”的實施，有以下四個主要特點。

第一，規模大，且政府出資。2004年，我廳在省有關部門的支持和配合下，“蘇港人才培訓合作項目”共組織31個赴港培訓班，選送1012名服務業中高級管理人才、業務骨干前往香港學習交流；2005年，共組織39個赴港培訓班，選送1232名服務業中高級管理人才、業務骨干前往香港學習交流；2006年，共組織38個赴港培訓班，選送1157名服務業中高級管理人才、業務骨干前往香港學習交流。2007年的“千人赴港培訓計劃”于3月13日啟動，計劃組織40個培訓班，選送1200名服務業管理人才和專業人才赴香港培訓。截至今年6月18日，我廳累計組織了119個培訓班共3922名服務業領域的管理人才和專業人才赴香港培訓。

第二，培訓專業不斷拓展。2004年，我廳針對江蘇省服務業人才需求狀況，依據香港服務業的優勢，將1000人的培訓計劃，按公共服務、公共管理、市場監管、金融證券四大類編排，培訓專業涵蓋了會計師、金融、證券、審計、涉外法律、空港管理、旅游、物流、電子商務、城市交通、房地產開發、港口管理、公共衛生等我省服務業的主要行業、領域。2005年，為進一步貼近現代服務業發展需要，我廳整合了部分綜合性、一般性服務業培訓的班次，加大了專業培訓的比重，舉辦了證券監管、期貨市場發展、旅游促銷、連鎖經營、社區服務、媒體經營、城市交通、食品安全、通信與無線電管理等專業性和針對性更強的培訓班。2006年，我廳在充分做好赴港培訓需求調研的基礎上，進一步拓展赴港培訓專業，新開設了一批專業培訓班，包括城市園林、物流服務、社區衛生、投資項目電子化管理、國際服務貿易促進與發展、會展服務、標準計量、繼續教育、文化產業、影視節目制作與經營、廣播策劃運作與采編主持等專業，培訓類別涉及全省服務業的30多個領域，培訓專業比2005年新增21個，培訓的受益面進一步擴大。2007年，蘇港人才培訓又新增商貿服務、社會信用體系建設、社會化養老、環境保護等專業，至此，蘇港人才培訓范圍拓展至70多個專業領域。

第三，培訓形式不斷突破。一是成功將赴港培訓向新加坡延伸。按照梁保華省長的指示，我廳鑒于新加坡在城市園林管理方面的先進經驗，經過充分準備，于2005年10月和2006年5月分別舉辦了城市規劃管理和城市園林赴新加坡、香港兩個培訓班，聘請新加坡國立大學和香港大學的知名專家、教授為學員講課，幫助省城建和園林建設系統培訓了45名本專業的中高級管理人員和業務骨干。二是選派公務員赴港實習。為進一步加強和促進蘇港兩地人才的交流與合作，在近年“千人赴港培訓”取得顯著成效的基礎上，2006年11月7日至27日，我廳和省建設廳合作，首批選派7名房管建設系統公務員赴香港房屋協會進行為期3周的實習交流。這在江蘇尚屬首次，在全國屬于創新之舉。公務員赴港實習取得了預期的成效，實習學員精神飽滿、反映熱烈，香港房屋協會對此也給予很高的評價。

第四，培訓合作不斷深化。我們除了與在港培訓的主要承辦機構香港大學、香港理工大學、香港生產力促進局密切合作外，又根據培訓機構自身的專業優勢和學員的培訓需求，嘗試與新的機構開展培訓合作。2004年，我們與香港機場管理學院、香港中華總商會展開了培訓合作。2005年，我們開始了與新加坡國立大學的培訓合作。2006年，我們新增了香港中文大學與香港房屋協會兩個培訓合作伙伴。2007年，我們又嘗試與新加坡公共服務學院展開合作。

沉甸甸的收獲是每個參訓人員的最大感受

學員們普遍反映，赴港培訓，體現了省政府對人才的關心，確實學到了在境內培訓所學不到的東西，感覺收獲多，教育深，啟發大。

省物流管理人員赴港培訓歸來后說，通過在香港關于現代物流的學習、交流、考察，學到了許多新知識和新理念，可以用于今后的工作中，學以致用。

第二期會計師班在上報的培訓總結中寫道，“省人事廳和承辦單位香港理工大學對培訓的內容、作息時間、管理要求等各方面都為我們作了周密的計劃和精心的安排，體現了專業的管理能力和相當高的組織水平。這種敬業精神，值得我們好好學習”。

省內各學員選調主管部門認為，選送人員赴港培訓，是省政府以及主辦單位省人事廳為我們做了一件大好事，對各單位的急需人才培訓可謂“雪中送炭”，對于提高我省服務業人才隊伍的整體素質和國際化水平，將產生積極而長遠的影響。

蘇港培訓的影響超越蘇港

現在，“蘇港人才培訓合作項目”成為我省境外培訓的成功范例。

在與港方培訓機構的合作過程中，我廳在堅持省政府關于項目實施的有關原則、要求的基礎上，始終堅持坦誠合作、密切配合的態度，尊重港人，尊重港方培訓機構，尊重他們奉行的辦事規則和慣例，堅持友好協商、雙贏共進的處事風格，贏得了港方機構的信任，優化了雙方的工作機制，保證了項目實施能夠順利進行。

香港培訓機構一致認為，江蘇省選派人員赴港培訓，做到了務實、求實、落實。對省人事廳的組織工作也給予了高度評價。香港大學、香港理工大學、香港生產力促進局、香港機場管理學院的領導專程來函，稱贊“江蘇的組織工作周到、嚴密”。香港理工大學的有關領導認為，我省“辛勤工作的態度是任何一個內地政府部門不可比擬的”，“計劃性的、專業化和規范化的工作流程，令我們之間的工作清晰、順暢，是其他省市不多見的”。

蘇港人才培訓合作項目的實施，開創了我省有計劃、持續性、大規模、多領域、多層次的境外培訓新局面，架起了蘇港兩地合作培養人才的橋梁，為我省一大批專業技術和管理人才開拓眼界、學習借鑒、創新提高創造了條件。這一項目，在香港也引起了強烈反響，香港總商會、香港管理專業協會等港方機構獲悉我省“千人赴港培訓計劃”后，在給予贊許的同時，主動與蘇港人才培訓合作辦公室聯系，希望江蘇也能和他們開展人才培訓等方面的合作。

如今，“蘇港人才培訓合作項目”的影響，已經遠遠輻射到澳洲、新加坡等國家和地區。澳大利亞駐滬總領事Dan Sun 希望能與我省開展“蘇澳人才培訓合作項目”。不少外省市人事部門也專程到我廳學習，或索要相關資料。□

（作者系中共江蘇省委組織部前部長、省人事廳廳長）

責任編輯：金雯