關于構建城鄉環境友好型社會的思考

[摘 要]發展循環經濟，構建資源節約型和環境友好型社會是建設和諧社會的必然選擇，是促進我國經濟快速#65380;健康發展的重要舉措，也是全面建設小康社會的迫切要求為此，必須切實做好環境保護工作，推動我國經濟社會的全面協調可持續發展

[關鍵詞] 環境保護;環境友好型;構建;思考

上個世紀80年代我國將環境保護作為基本國策，90年代確定要實施可持續發展戰略，黨的十六大將增強可持續發展能力#65380;改善環境，作為全面建設小康社會的目標之一在中央人口資源工作座談會上，胡錦濤總書記明確提出要發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好型社會，環境保護已經成為全面建設小康社會的重要任務之一，得到越來越多社會各界有識之士的關心和支持

一#65380;構建環境友好型社會是建設和諧社會的必然選擇

黨的十六大以后，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了樹立科學發展觀#65380;構建社會主義和諧社會的重要思想，提出建設資源節約型#65380;環境友好型社會的奮斗目標這是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的新飛躍，也是加強環境保護工作的根本指導方針科學發展觀強調以人為本#65380;統籌兼顧和人與自然和諧發展，反映了經濟社會發展的客觀規律，是解決當前我國經濟社會生活中突出矛盾的重要指導思想

科學發展觀強調人與自然保持和諧，這是建設社會主義和諧社會的重要內容，我國已進入工業化#65380;城鎮化快速發展階段，這個階段往往也是資源環境矛盾突出的時期必須清醒地看到，我國環境形勢依然十分嚴峻，長期積累的環境問題尚未解決，新的環境污染問題又在不斷產生，一些地區環境污染和生態惡化已經到了相當嚴重的程度，出現了“有河皆干#65380;有水皆污#65380;土地退化#65380;沙漠碰頭”等現象主要污染物排放量超過環境承載能力，水#65380;大氣#65380;土壤等污染日益嚴重，固體廢物#65380;汽車尾氣#65380;持久性有機物等污染持續增加據有關部門反映，我國90%流經城市的河段受到嚴重污染，75%湖泊的水環境退化; 1/5的城市空氣污染嚴重，1/3的國土面積受到酸雨影響全國水土流失面積356萬平方公里，沙化土地面積174萬平方公里，90%以上的天然草原退化，生物多樣性減少發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國已經集中出現生態破壞和環境污染，造成了巨大的經濟損失，給人民生活和身體健康帶來嚴重威脅當前我國經濟社會發展與人口資源環境的矛盾越來越突出，而解決這個矛盾要靠科學發展，依靠科技創新，不斷提高我國環境保護的科技含量，發展環保產業和循環經濟，促進環保產業成為具有良好經濟效益和社會效益的新興支柱產業同時必須轉變發展觀念，堅持科學發展觀，創新發展模式，提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道

二#65380;構建環境友好型社會是經濟快速健康發展的重要舉措

我國還是一個發展中國家，產業水平總體上比較低，在加快經濟發展的過程中付出了比較大的環境代價長期以來我國經濟增長方式粗放，高投入#65380;高消耗#65380;高排放，加劇了環境污染，生態破壞在有些地方相當嚴重，水土流失量大面廣，沙漠化#65380;草原退化加劇，生態系統功能退化據國務院新聞辦發表的《中國的環境保護(1996—2005)》白皮書反映，我國因環境污染而造成的經濟損失約占GDP的10%，也就是說環境污染導致的生產力損失#65380;健康問題和政府治污費，每年給我國造成大約2000億美元的損失我國經濟規模總量相當于美國的1/5左右，但已是世界第二大二氧化碳排放國，僅次于美國;二氧化硫的排放位于世界第一位;我國創造1美元國內生產總值所消耗的能源是世界平均水平的3倍多，是美國的4.7倍，德國的7.7倍，日本的11.5倍面對如此嚴峻的環境形勢，我國政府已認識到保護環境關系到我國現代化建設的全局和長遠發展，采取了許多有力措施，頒布了一系列政策#65380;法規，動用數百億元資金治理淮河#65380;黃河等全國大型河流，關停了一大批造成環境污染的廠礦企業，至2005年我國共關閉鋼鐵#65380;造紙#65380;化工#65380;冶煉等重點污染企業達2600多家，環境保護工作取得了明顯的效果“客觀事實說明，那種以盲目擴大投資規模#65380;亂鋪攤子為基礎的經濟增長，其增長速度越快，資源浪費就越大，環境污染和生態破壞就越嚴重，發展的持續能力也就越低，這是不可取的有條件的地方可以發展得快一點，但是千萬要注意，在加快發展中決不能以浪費資源和犧牲環境為代價任何地方的經濟發展都要注重提高質量和效益，注重優化結構，都要堅持以生態環境良性循環為基礎，這樣的發展才是健康的#65380;可持續的”

三#65380;構建環境友好型社會是全面建設小康社會的迫切要求

全面建設小康社會，不僅包括經濟建設#65380;政治建設#65380;文化建設#65380;社會建設，還包括生態環境建設，要在促進經濟發展#65380;加快社會進步的同時，不斷增強可持續發展能力，明顯改善生態環境，顯著提高資源利用效率，推動整個社會走上生產發展#65380;生活富裕#65380;生態良好的文明發展道路今后隨著經濟總量不斷擴大和人口繼續增加，污染物產生量還會不斷增多，生態壓力還會進一步加大，環境問題會更加突出近幾年來，環境已經成為社會各方面關注的焦點問題和影響人民群眾身心健康#65380;損害群眾利益的重要因素，一些地方發生的重大環境污染事件，嚴重損害了人民群眾的利益，甚至影響社會和諧穩定隨著人民生活水平的提高，廣大群眾對環境質量的要求越來越高，環境問題如果處理得不好，就會影響經濟可持續發展，影響我國全面建設小康社會的宏偉目標如果到那時，經濟發展了，生活富裕了，但人居環境惡化了，那就不能說全面建成了小康社會因此，我們必須全面落實科學發展觀，更加重視環境保護工作，加大污染治理力度，切實解決水和空氣等污染加劇的問題;加強自然生態保護，努力扭轉生態惡化趨勢;加快經濟結構調整，從源頭上減少對環境的破壞;改變地方干部的政績觀和考核制度，把環境保護納入領導干部考核范圍改變以往單純優先考慮經濟增長的做法，把單位資源消耗和污染物排放明顯降下來，在環境污染治理和生態建設方面取得明顯成效

“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是加強環境保護#65380;改善環境狀況的關鍵時期“十一五”經濟社會發展規劃明確提出了今后五年環境保護的主要目標:到2010年，在保持國民經濟平穩較快增長的同時，使重點地區和城市的環境質量得到改善，生態環境惡化趨勢基本遏制;單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右;主要污染物排放總量減少10%;森林覆蓋率由目前的18.2%提高到20%這些目標體現了防治環境污染和保護自然生態的要求，體現了廣大人民群眾的愿望和國家長遠利益的要求因此，堅持科學發展觀，努力構建環境友好型社會，是時代的迫切需要，也是世界發展的大趨勢，更是廣大人民群眾的殷切希望我們一定要深刻認識加強環境保護的重大意義，增強憂患意識，增強緊迫感和責任感，以對國家#65380;民族和子孫后代高度負責的精神，切實做好環境保護工作，推動我國經濟社會全面協調可持續發展

[參考文獻]

[1]胡錦濤主席2005年11月7日在北京國際可再生能源大會上致辭摘要.新華社北京11月7日.

[2]夏光.2005中國環境報告[J].開放導報，2006，（1）.

[作者簡介]屠 潔，女，東北財經大學統計學在讀研究生

[責任編輯:徐永祥]