湖北中小企業(yè)國際化經(jīng)營的主要問題與障礙剖析

摘要：中小企業(yè)國際化經(jīng)營是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇和重要途徑。本文通過分析湖北省中小企業(yè)國際化經(jīng)營的基本現(xiàn)狀、主要動因、可行性，深入研究了湖北中小企業(yè)國際化經(jīng)營存在的問題與障礙，為湖北中小企業(yè)參與國際化競爭提供理論和政策支持。

關鍵詞：中小企業(yè)；國際化經(jīng)營；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：Ｆ270文獻標識碼：Ａ文章編號：1003－854Ｘ（2007）10－0034－02

在經(jīng)濟全球化、知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟，以及中國已成為ＷＴＯ成員國的大環(huán)境下，“國際競爭國內(nèi)化”、“國內(nèi)競爭國際化”已經(jīng)成為事實，參與國際分工以及發(fā)展外向型經(jīng)濟成為我國中小企業(yè)發(fā)展的重要路徑。湖北中小企業(yè)再也不能固守國內(nèi)市場，回避全球化的競爭與挑戰(zhàn)，必須開辟國際化經(jīng)營之路。

一、湖北省中小企業(yè)國際化經(jīng)營的現(xiàn)狀

我國中小企業(yè)的發(fā)生、發(fā)展的過程，實際上就是我國對外開放、從計劃經(jīng)濟過渡到社會主義市場經(jīng)濟的過程。在新經(jīng)濟條件下．全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快，中小企業(yè)一方面已經(jīng)成為我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要力量，另一方面中小企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境要素也發(fā)生著急劇的變化。

從全國的情況來看，據(jù)有關方面統(tǒng)計，目前我國中小企業(yè)約在1000萬家左右，占我國全部注冊企業(yè)總數(shù)的99％以上。中小型工業(yè)企業(yè)吸收了80％左右的就業(yè)，提供了全國外貿(mào)出口60％以上的貨源，其總產(chǎn)值、銷售收入和實現(xiàn)利稅分別占全部工業(yè)總量的60％、57％和40％。中小企業(yè)已在我國國民經(jīng)濟和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中占據(jù)了相當重要的地位①。1996年至2000年，中小企業(yè)對我國出口的貢獻率不斷提高，達到63．68％，中小企業(yè)外貿(mào)對ＧＤＰ增長的貢獻率高于同期大企業(yè)外貿(mào)對ＧＤＰ增長的貢獻率（其中4年為負貢獻）。2001年到2005年，中小企業(yè)出口年增長率達到29．4％，進口年增長率為24．1％，遠高于同期大型企業(yè)9．6％的出口年增長率和10．3％的進口年增長率。

湖北省中小企業(yè)數(shù)量占全省企業(yè)數(shù)量的98．95％，但當前湖北省進出口主力仍為國有企業(yè)，集體與民營企業(yè)進出口只占全省進出口總額的14．83％。在直接投資方面，截止2002年1月底全國合同利用外資7524．79億美元，湖北省吸引外資總額為102．9億美元。同時境外投資企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，湖北企業(yè)還遠沒有形成“走出去”的氣候，湖北省中小企業(yè)國際化經(jīng)營處于起步階段。

二、湖北省中小企業(yè)國際化經(jīng)營的動因

國際化經(jīng)營已成為中小企業(yè)適應不斷變化的內(nèi)外環(huán)境的必然選擇，國際化經(jīng)營能力和路徑選擇將直接影響中小企業(yè)未來的總體發(fā)展空間。湖北省中小企業(yè)開展國際化經(jīng)營的動因主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1． 減輕國內(nèi)市場競爭壓力。湖北地處內(nèi)陸，各項事業(yè)的對外開放起步晚發(fā)展慢、缺乏國際化視野。“企業(yè)經(jīng)營效益限制”導致湖北省中小企業(yè)發(fā)展增速緩慢、發(fā)展?jié)摿ο鄬τ邢蕖娜≈行∑髽I(yè)專項調(diào)查結(jié)果看，湖北具有較大發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型中小企業(yè)比例較低，約占全省國有及非國有規(guī)模以上中小企業(yè)總數(shù)的30％，相當一部分中小企業(yè)銷售收增長率逐年回落，產(chǎn)品飽和度增加，企業(yè)贏利水平兩極分化，中小企業(yè)虧損面小幅擴大②。

2． 獲取海外資源。湖北對外貿(mào)易依存度逐年提高，與全球貿(mào)易的發(fā)展聯(lián)系越來越緊密。外貿(mào)依存度越高，則該地區(qū)的國際化程度就越高，經(jīng)濟外向型特征明顯。湖北經(jīng)濟與全球經(jīng)濟越來越緊密的聯(lián)系使身臨其境的中小企業(yè)自然而然地融入到了這種國際化的生產(chǎn)和經(jīng)營中。因此，中小企業(yè)更加重視加入國際化企業(yè)發(fā)展的鏈條，在外資進入國內(nèi)市場的機遇中，獲取國外企業(yè)帶來的資金、先進技術、管理經(jīng)營經(jīng)驗。

3． 發(fā)揮生產(chǎn)社會化和專業(yè)化優(yōu)勢。生產(chǎn)社會化和專業(yè)化，使我國中小企業(yè)成為全球社會化大生產(chǎn)的重要組成部分。企業(yè)制造價值的過程中，價值鏈各環(huán)節(jié)所要求的生產(chǎn)要素相差很大，比較成本優(yōu)勢決定企業(yè)的競爭優(yōu)勢。湖北勞動密集型產(chǎn)業(yè)占有較大比重和優(yōu)勢，勞動密集型企業(yè)是中小企業(yè)集中的行業(yè)，這使得湖北中小企業(yè)在全球經(jīng)濟一體化的趨勢下，可以利用自身在生產(chǎn)、經(jīng)營或價值鏈活動某一環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢，實施國際化生產(chǎn)經(jīng)營活動，通過勞動力優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、規(guī)模化優(yōu)勢、生產(chǎn)專業(yè)化優(yōu)勢，降低成本，提高生產(chǎn)力。

4． 提高企業(yè)技術水平。工業(yè)經(jīng)濟增長是以資金、規(guī)模、自然資源利用為增長動力的。而新技術革命特別是網(wǎng)絡技術的發(fā)展大大改變了企業(yè)的生產(chǎn)管理、組織結(jié)構和整個經(jīng)濟社會面貌，新技術革命引起企業(yè)小型化和分散化趨勢③。在這種情況下，高新技術的運用和發(fā)展，極大影響著中小企業(yè)的發(fā)展，改變了中小企業(yè)的生存基礎。湖北中小企業(yè)通過參與國際化生產(chǎn)經(jīng)營，一方面改善中小企業(yè)的生存和發(fā)展的競爭態(tài)勢，另一方面也使利用國外先進技術的機會日趨成熟。

5． 政府推動與促進。與東部發(fā)展較快地區(qū)國際化的動因主要考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、獲取市場信息、海外資源相比較，湖北中小企業(yè)國際化的內(nèi)因明顯不足。湖北中小企業(yè)還沒有把企業(yè)國際化經(jīng)營作為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的重要手段來認識，還沒有更多地從提高企業(yè)競爭能力的角度來思考國際化問題，仍然更多地從企業(yè)外部因素層面來認識國際化經(jīng)營，政府推動與促進處于重要位置。

三、主要問題與障礙剖析

1． 企業(yè)內(nèi)部障礙是中小企業(yè)國際化經(jīng)營的客觀局限。企業(yè)內(nèi)部障礙表現(xiàn)為中小企業(yè)客觀存在的資源弱勢，它導致企業(yè)在國際化中優(yōu)勢和能力不足，這也成為湖北中小企業(yè)難以成功進行國際化經(jīng)營的主導因素。

（1）對國際化的認識差距是重要制約因素。從走訪結(jié)論來看，湖北省中小企業(yè)對國際化經(jīng)營認識不夠明確也不夠理性。這種認識不明確首先反映在企業(yè)過于側(cè)重強調(diào)國際化經(jīng)營的風險，而沒有認識到在國內(nèi)國際市場一體化趨勢下國際化經(jīng)營對企業(yè)發(fā)展的重要意義。其次，體現(xiàn)在企業(yè)對國際化經(jīng)營形式認識的局限上，企業(yè)普遍存在著重要出口不重視進口，強調(diào)以直接出口形式進行國際化經(jīng)營而忽視間接進出品經(jīng)營方式的運用、重視引資而忽視對外投資、對經(jīng)營運用國際經(jīng)濟合作形式促進國際化經(jīng)營認識不足。再次，反映在企業(yè)對內(nèi)部障礙的認識，與東部地區(qū)企業(yè)更多考慮企業(yè)資產(chǎn)運營能力因素、企業(yè)盈利能力因素、產(chǎn)品實力因素相比，湖北企業(yè)明確認識不夠。

（2）國際化經(jīng)營人才缺乏。中小企業(yè)在國際化過程中，急需了解國際市場、熟悉國際商業(yè)政策法規(guī)的高級專門人才。從我國的情況來看，企業(yè)由于缺乏國際化經(jīng)營，工作分工不細，因而對人才的希望很高，而這種多面手、高規(guī)格的國際化經(jīng)營管人才十分稀缺。而當前大部分處于資源弱勢的中小企業(yè)還不具備從內(nèi)部培養(yǎng)適用專才的條件，決定了需要借用社會和外部力量。湖北雖是科教大省，但教育科研與企業(yè)經(jīng)營的聯(lián)系還不緊密，服務機構和中介組織尚無法滿足中小企業(yè)國際化的需求。

（3）企業(yè)技術能力的不足。我國中小企業(yè)雖擁有不少“適用技術”這些技術在發(fā)展中國家有廣泛的適應性，但在很多領域缺乏現(xiàn)代尖端技術。湖北中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇集中在紡織業(yè)、電子等生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟程度低，競爭性強，進入壁壘低，也不需大的研發(fā)投資以及復雜的技術的產(chǎn)業(yè)。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，勞動密集型的傳統(tǒng)工業(yè)技術比較優(yōu)勢降低，需要根據(jù)自己特點消化吸收引進技術，通過先立足勞動密集型產(chǎn)業(yè)，積蓄資本和力量，實現(xiàn)吸收國外先進技術。再發(fā)展技術密集型產(chǎn)業(yè)④。

2． 企業(yè)外部障礙成為中小企業(yè)國際化經(jīng)營的重要阻力。企業(yè)外部障礙主要集中在企業(yè)進行國際化經(jīng)營的外部環(huán)境、所借用資源上，這突出反映了政府及社會對企業(yè)國際化經(jīng)營的支持力度和服務水平。

（1）產(chǎn)業(yè)社會分工不合理和企業(yè)網(wǎng)絡建設不完善制約了中小企業(yè)國際化的推進。中小企業(yè)的先天強勢決定了企業(yè)要依靠與外部企業(yè)的協(xié)同提升企業(yè)整體經(jīng)營水平。但目前的情況是，參與國際化經(jīng)營企業(yè)所涉及的行業(yè)比較集中、主要海外市場相對集中，企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化程度高、國際競爭能力差，企業(yè)獲利有限，不利于增強企業(yè)競爭實力。

（2）中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的不平等制約了中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)在成長中面臨著外部生存環(huán)境的不公平與岐視。中小企業(yè)宏觀管理體制改革滯后，中小企業(yè)特別是私營中小企業(yè)尚未充分獲得國民待遇，在市場準備入、兼并破產(chǎn)、項目投資及融資等方面還受到很多限制。與國家和地方政府在經(jīng)營管理方面以大企業(yè)為工作重點的導向?qū)е铝酥行∑髽I(yè)的基礎管理工作還相當薄弱，促進中小企業(yè)發(fā)展的措施缺乏力度。

（3）企業(yè)融資渠道不暢。中小企業(yè)在發(fā)展中普遍遭遇融資困境，融資手段以銀行借款為主，缺乏發(fā)債和股票上市等直接融資渠道，在銀行貸款方面又受到規(guī)模、資信等諸多限制，貸款額度小并且獲得資金支持的門檻高、融資和擔保成本高。目前向中小企業(yè)提供的金融品種十分有限，無法滿足企業(yè)迫切需要的結(jié)算、咨詢等方面的服務需求。

（4）政府支持和服務體系不完善。扶持中小企業(yè)是一個系統(tǒng)工程，它包括中小企業(yè)法律保障體系、組織保障體系、創(chuàng)業(yè)支持體系、金融財稅體系、技術創(chuàng)新體系、出口鼓勵、人才培訓與技術、信息咨詢服務體系等。從我省來看，把扶持中小企業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個長期戰(zhàn)略，通過促進中小企業(yè)的國際化發(fā)展推動我省外向型經(jīng)濟的發(fā)展的力度還不夠，舉措還不完備。要借鑒國外扶持中小企業(yè)國際化的經(jīng)驗，發(fā)揮政府職能部門和社團組織的作用，加強ＷＴＯ規(guī)則研究應用，建立、健全技術性貿(mào)易壁壘體系，加強國際認證工作，指導中小企業(yè)進行風險評估。

注釋：

① 張俊喜、馬鈞、張玉利：《中國中小企業(yè)發(fā)展報告ＮＯ．1》，社會科學文獻出版社2005年版，第72頁。

② 陳明高、王季云、高寶榮：《中小企業(yè)成長戰(zhàn)略：理論與現(xiàn)實選擇——兼論湖北省中小企業(yè)成長戰(zhàn)略模式》，《中南財政政法大學學報》2005年第1期。

③ 吳三清：《中小企業(yè)國際化經(jīng)營的影響因素實證研究》，《暨南學報》2005年第3期。

④ 路易·斯特拉特：《走向全球化：中小企業(yè)騰飛之路》，華夏出版社2000年版，第81頁。

（責任編輯 陳孝兵）