當(dāng)前農(nóng)民工文化生活現(xiàn)狀的觀察和思考

摘要：本文立足于對福州農(nóng)民工文化生活狀況的實(shí)證調(diào)查，對當(dāng)前農(nóng)民工群體的文化生活狀況進(jìn)行了深度觀察。在構(gòu)建和諧社會(huì)、展示現(xiàn)代社會(huì)人文關(guān)懷的大背景下，通過對農(nóng)民工群體文化生活貧乏的原因進(jìn)行深入分析，從政府、社會(huì)和制度三個(gè)層面提出了改進(jìn)農(nóng)民工文化生活狀況的對策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；文化生活；調(diào)查

中圖分類號：Ｃ91文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ文章編號：1003－854Ｘ（2007）10－0137－04

農(nóng)民工的文化生活呈現(xiàn)出城市與農(nóng)村的雙重特點(diǎn)，由于社會(huì)資本和外部環(huán)境的缺失，農(nóng)民工難以在城市找到適合自己消費(fèi)特點(diǎn)和消費(fèi)層次的文化生活，精神生活貧乏。全國農(nóng)民工文化生活狀況調(diào)查課題組福州小組通過對福州的實(shí)證調(diào)查①，了解農(nóng)民工文化生活的現(xiàn)狀，分析農(nóng)民工文化生活匱乏的原因，總結(jié)農(nóng)民工文化需求的特點(diǎn)，以期為政府決策提供相關(guān)依據(jù)。

一、農(nóng)民工的文化生活現(xiàn)狀及特點(diǎn)

調(diào)研組在福州的調(diào)查顯示，農(nóng)民工的文化生活相對貧乏。一方面，城市中的文化設(shè)施和休閑場所雖然比較豐富，但農(nóng)民工由于受到種種限制，難以參與到城市居民的文化活動(dòng)中去；另一方面，盡管農(nóng)民工帶來了屬于自己的鄉(xiāng)土文化，但由于缺乏鄉(xiāng)土文化生存的土壤，并受到多種因素的制約，使鄉(xiāng)土文化并不能躋身于其所生活的城市。

調(diào)查顯示，農(nóng)民工的文化生活僅限于花錢不多或根本不用花錢的有限項(xiàng)目。調(diào)查表明：農(nóng)民工參與的文化活動(dòng)（按參與人數(shù)從多到少的順序排列）有：看電視（59．7％）、睡覺（43．3％）、聊天（41．4％）、讀書看報(bào)（36．7％）、上網(wǎng)（26．6％）、聽收音機(jī)（21．9％）、打牌（18．5％）、看電影（11．8％）。可見，幾乎不用花錢的看電視、睡覺、聊天占據(jù)了大多數(shù)農(nóng)民工的業(yè)余時(shí)間，尤其是看電視，72．9％的農(nóng)民工都是通過這一途徑了解國家政策的。溫州媒體也做過類似的調(diào)查，51％的人主要文化生活就是看電視，83．9％的人沒有去過溫州的電影院。至于農(nóng)民工最渴望的文化生活，36％的人希望能看免費(fèi)電影，26％的人希望有個(gè)可以下棋、打球的場所②。

對受過一定教育的農(nóng)民工來說，讀書看報(bào)也是他們文化生活的重要內(nèi)容，47．5％的農(nóng)民工通過報(bào)刊雜志了解國家政策。從讀書看報(bào)的目的看，57．9％是學(xué)習(xí)文化科技知識，36．8％是消遣娛樂，26．9％是了解政策、時(shí)事，21．7％是培養(yǎng)文學(xué)興趣，18．6％是了解招工信息。因此，他們喜歡閱讀的書籍37．3％是消遣娛樂類的，26．9％是科學(xué)技術(shù)類的，25．1％是時(shí)事政策類的，23．9％是文學(xué)藝術(shù)類的，還有12．8％的農(nóng)民工喜歡閱讀子女課本（這一方面說明他們非常重視子女教育，另一方面也說明他們可以閱讀的書籍十分有限）。新華社記者收到的87份有效調(diào)查問卷顯示，35名農(nóng)民工表示自己“一本書都沒有”，占總數(shù)的40．2％，另外有30人表示自己的書在“5本以下”，只有22人說自己的書在“5本以上”。

在社交范圍上，農(nóng)民工與城市居民群體表現(xiàn)為社會(huì)群體隔離現(xiàn)象。首先，農(nóng)民工從農(nóng)村走向城市，49．2％依靠老鄉(xiāng)和親戚介紹。其次，進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以親緣、地緣關(guān)系為紐帶，他們的人際交往圈仍然束縛在親戚、老鄉(xiāng)或農(nóng)民工同事、朋友的范圍內(nèi)（見表一），2．4％的農(nóng)民工表示他們很少與人交往。

新華社記者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查問卷顯示，有近60％的農(nóng)民工對目前自己的文化生活“不滿意”、“很不滿意”③。

背井離鄉(xiāng)走進(jìn)城市的農(nóng)民工需要文化生活，他們對文化生活充滿期盼。福州調(diào)查表明，農(nóng)民工對文化生活的需求表現(xiàn)出以下幾個(gè)差異性特點(diǎn)：

1． 不同性別的農(nóng)民工對文化生活的需求不同。

調(diào)查分析可以發(fā)現(xiàn)：從絕對量來講，男性農(nóng)民工對文化生活的需求量偏大些，對聊天、睡覺、打牌的偏好比較明顯。從相對量來講，女性農(nóng)民工更喜歡聽收音機(jī)和讀書看報(bào)，看電視、看電影、看錄像和上網(wǎng)的人數(shù)比例基本與男性農(nóng)民工相同（見表二）。

2． 不同年齡層次的農(nóng)民工對文化生活的需求不同。

從總量上看，39歲以下的青壯年精力旺盛 ，對文化生活的需求強(qiáng)烈，他們對各種文化活動(dòng)的需求累計(jì)達(dá)到1030人次，尤其是20－29歲年齡段，累計(jì)達(dá)到935人次。從相對量上看，農(nóng)民工對多種文化生活都有需求，且年輕人需求更加旺盛。調(diào)查表明：60歲以上的農(nóng)民工文化需求種類偏少，限于聊天、睡覺和讀書看報(bào)。30－59歲年齡段的農(nóng)民工工余喜歡聊天、看電視、睡覺、讀書看報(bào)。29歲以下年齡段的農(nóng)民工，他們除了喜歡聊天、看電視、讀書看報(bào)以外對上網(wǎng)的偏好比較明顯（見表三）。他們大多是農(nóng)民工新生代，受過良好的教育，容易接受新事物，更需要豐富的文化生活。廣東省統(tǒng)計(jì)局的抽樣調(diào)查也顯示新生代農(nóng)民工對中高層次的文化生活需求越來越強(qiáng)烈，他們的收支狀況有一個(gè)顯著特點(diǎn)：十分注重個(gè)人物質(zhì)和精神生活享受，個(gè)人消費(fèi)支出快速增加。農(nóng)民工每月1066元收入中，個(gè)人消費(fèi)支出為496．3元，其中文化娛樂消費(fèi)63．6元，電話費(fèi)64．9元，僅此兩項(xiàng)共花去個(gè)人總收入的12％④。

3． 受教育程度不同的農(nóng)民工對文化生活的需求不同。

農(nóng)民工受教育程度普遍偏低，他們中有12．9％是小學(xué)及以下文化程度，甚至有文盲，絕大多數(shù)是初中畢業(yè)，占60．2％，只有2．8％是大專及以上學(xué)歷。農(nóng)民工整體文化素質(zhì)偏低，影響了他們?nèi)粘ξ幕畹男枨蟆?/p>

從表四可以看出，受教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視和看錄像感興趣，而受過高中以上教育的農(nóng)民工更熱衷于看電影、讀書看報(bào)和上網(wǎng)，基本不涉足錄像廳和歌舞廳。看電視、睡覺和讀書看報(bào)是大多數(shù)農(nóng)民工的共同愛好。

4． 不同行業(yè)的農(nóng)民工對文化生活的需求不同。

調(diào)查表明，不同行業(yè)的農(nóng)民工文化娛樂活動(dòng)基本一致，看電視是他們從事最多的娛樂活動(dòng)（約占總需求的40％左右），其次是讀書看報(bào)、上網(wǎng)、睡覺、聊天，而看電影、看錄像、上歌舞廳的是少而又少。由于工業(yè)園區(qū)、酒店的農(nóng)民工大多都是新生代農(nóng)民工，相比建筑工地的第一代農(nóng)民工，他們對現(xiàn)代數(shù)字娛樂——上網(wǎng)更感興趣，喜愛程度僅次于看電視和讀書看報(bào)。

二、農(nóng)民工文化生活貧乏的原因

從福州農(nóng)民工的生活狀況可以歸納出造成農(nóng)民工文化生活匱乏的原因有以下四點(diǎn)：

1． 農(nóng)民工的工資收入偏低。

農(nóng)民工的工資收入普遍偏低，掙錢僅夠養(yǎng)家糊口，解決溫飽問題，難以將文化消費(fèi)納入日常開支預(yù)算，即便是價(jià)格低廉的文化消費(fèi)在相當(dāng)多的農(nóng)民工生活中也稱得上“奢侈”。

福州調(diào)查顯示：43．7％的農(nóng)民工最大的心愿是“有穩(wěn)定的工作”。有了穩(wěn)定的工作才有穩(wěn)定的收入。農(nóng)民工的月收入在1000元以下的占65．8％，在1500元以上的只占9．0％，他們的月平均工資為557．9元。調(diào)查表明：25．8％的農(nóng)民工每月文化生活開支在10元以下，32．8％的為11－50元，還有18．3％的農(nóng)民工根本沒有文化開支。

國務(wù)院研究室發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》中指出，在收入方面，被調(diào)查農(nóng)民工的月工資均比較低，主要集中在500至800元之間。其中，每月收入在300元以下的占3．58％，300至500元的占29．26％，500至800元的占39．26％，800元以上的占27．90％。特別是現(xiàn)在我國又普遍存在著工廠或包工頭拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，更是加劇了農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)困難。

2． 農(nóng)民工（尤其是已婚農(nóng)民工）的生活壓力大。

由于工作不穩(wěn)定、收入低，使農(nóng)民工感覺生活壓力很大。特別是已婚有子女的農(nóng)民工，為了孩子上學(xué)，54．8％的家庭夫妻雙雙外出務(wù)工，23．2％的夫妻外出打工帶著子女一起生活。這些農(nóng)民工家庭在城市生活，每個(gè)月的開支除了房租、水電費(fèi)，子女的教育費(fèi)用也是一筆不小的開銷。他們中有64．4％的子女選擇在家鄉(xiāng)學(xué)校讀書，其中一個(gè)重要的原因就是城市生活、教育費(fèi)用太高。

除了子女教育費(fèi)用的壓力，醫(yī)療費(fèi)用也是壓在農(nóng)民工頭上的“大山”之一。高額的醫(yī)療費(fèi)用對于收入普遍較低的農(nóng)民工來說根本無法承受。農(nóng)民工生病之后，2％的人根本不去看，就在家硬撐著，20％的人根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)自己在藥房買藥吃，27．7％的人在家附近的便宜私人診所看病，不去正規(guī)醫(yī)院看病的人高達(dá)50％⑤。

3． 用工單位對農(nóng)民工的文化生活關(guān)注不夠。

農(nóng)民工的精神文化生活是用工單位文化建設(shè)的重要組成部分，創(chuàng)建優(yōu)良企業(yè)文化也是提升企業(yè)核心競爭力的重要途徑，然而許多用工單位對農(nóng)民工的精神文化生活需求關(guān)注不夠。首先，許多用工單位千方百計(jì)提高勞動(dòng)定額，延長勞動(dòng)時(shí)間，擠占了農(nóng)民工參與文化活動(dòng)的時(shí)間和精力。貴州省農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)的調(diào)查表明：農(nóng)民工工作強(qiáng)度大，勞動(dòng)時(shí)間長，每天工作8小時(shí)及不足8小時(shí)的只有28％，工作8至12小時(shí)的有59％，工作12至16小時(shí)的有12％，16小時(shí)以上的有1％。還有調(diào)查顯示，67．63％的農(nóng)民工表示從未休過法定的節(jié)假日，經(jīng)常加班加點(diǎn)⑥。其次，用工單位拖欠、壓低工人工資，降低了農(nóng)民工參與文化活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)承受能力。保證農(nóng)民工的基本文化生活需求首先要保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。第三，用工單位提供的文化娛樂設(shè)施太少。福州調(diào)查表明，用工單位為農(nóng)民工提供的文化活動(dòng)設(shè)施及機(jī)會(huì)較少。從表五可以看到，用工單位提供電視機(jī)的比例最高，其次是提供圖書報(bào)紙、技術(shù)培訓(xùn)，“什么都未提供”的比例高達(dá)25．3％。相對農(nóng)民工的文化需求，用工單位提供的文化設(shè)施及服務(wù)都存在缺口，特別是“電腦”和“技術(shù)培訓(xùn)”等高層次的文化設(shè)施和服務(wù)缺口更大。

4． 國家和政府對農(nóng)民工文化生活的重視有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

農(nóng)民工的精神文化生活不但是用工單位文化建設(shè)的重要組成部分，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民工在就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等方面受到極大的政策性歧視，文化生活邊緣化。在我們調(diào)查的過程中，農(nóng)民工都迫切盼望政府為他們解決實(shí)際困難，對豐富他們的文化生活充滿了渴望。

農(nóng)民工對文化生活的需求是多種多樣的，他們認(rèn)識到了知識、技術(shù)的重要性，希望擁有更多個(gè)人發(fā)展的資源和競爭的資本。在回答“您希望當(dāng)?shù)卣疄槟峁┠男┪幕?wù)（設(shè)施）”時(shí)，“技術(shù)培訓(xùn)”就成為農(nóng)民工的首選項(xiàng)目（42．5％），其次是建“圖書室”（27．7％），再次是建“閱報(bào)欄”（22．8％），然后才是希望提供電視、電影、文藝活動(dòng)等文化服務(wù)。

調(diào)查表明：政府為農(nóng)民工提供了一定的文化服務(wù)，尤其是提供閱報(bào)欄和電視錄像廳的比例都超過了20％，但相比農(nóng)民工的需求，只有“提供和發(fā)布就業(yè)、招工信息”一項(xiàng)超過了農(nóng)民工的期望值17．4％，比例達(dá)到了18．8％。即便如此，依靠親友介紹和自己找工作仍是農(nóng)民工進(jìn)城擇業(yè)的兩個(gè)主渠道，占到91％。政府提供的其他各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施都不能滿足農(nóng)民工的需求，尤其是技術(shù)培訓(xùn)、提供免費(fèi)或便宜的電影、開展文藝活動(dòng)和建圖書室缺口較大。因此，政府對農(nóng)民工提供的文化設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)民工的需求，已有的一些文化設(shè)施也與農(nóng)民工的需求錯(cuò)位。現(xiàn)在城市發(fā)展有個(gè)誤區(qū)，公共文化設(shè)施商業(yè)化、高檔化，很少考慮到普通大眾，更不用說考慮農(nóng)民工的文化需求了。

三、豐富農(nóng)民工文化生活的途徑

豐富農(nóng)民工的文化生活不僅僅是農(nóng)民工的愿望，同樣也是我們構(gòu)筑和諧社會(huì)之必需。豐富農(nóng)民工的文化生活，政府是主導(dǎo)，制度是保障，社會(huì)是依靠。

1． 政府要擔(dān)當(dāng)起豐富農(nóng)民工文化生活的首要職責(zé)。

現(xiàn)階段我國弱勢群體的絕對數(shù)龐大，增長趨勢明顯。而且在當(dāng)前的社會(huì)分化過程中，新生弱勢群體還在不斷地生成。市場競爭中的“馬太效應(yīng)”已從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到文化領(lǐng)域，社會(huì)學(xué)提出了“增促社會(huì)進(jìn)步，減縮社會(huì)代價(jià)”的深層理念，農(nóng)民工承擔(dān)了中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而產(chǎn)生的社會(huì)代價(jià)，他們物質(zhì)生活貧困，文化生活更是幾近荒漠。關(guān)注農(nóng)民工的精神文化生活，契合現(xiàn)代社會(huì)人文關(guān)懷精神的宗旨，政府應(yīng)是表達(dá)人文關(guān)懷的主體。

農(nóng)民工對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用，不僅推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，緩解了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力不足的矛盾，而且為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了資金，帶回了技術(shù)，也推動(dòng)了落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于一個(gè)為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的龐大的弱勢群體，社會(huì)要給予他們更多的人文關(guān)懷，給他們提供豐富多彩的文化生活。

隨著國家一系列關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)政策的出臺(tái)、完善，農(nóng)民工的物質(zhì)生活水平將逐步提高，對文化生活的需求必然也將逐步加大。農(nóng)民工既是多彩文化的創(chuàng)造者，也應(yīng)是文化生活的享受者，為農(nóng)民工提供健康向上、喜聞樂見的文化生活是政府不可推卸的責(zé)任。

新生代農(nóng)民工正在成長為一個(gè)特殊的社會(huì)階層，他們對文化生活提出了更多更高的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分新生代農(nóng)民工的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移行為，已經(jīng)不是“為了生存”和單純追求經(jīng)濟(jì)收入，而是開始關(guān)注自己的社會(huì)權(quán)益、關(guān)心自己的“城市人”身份，渴望由“農(nóng)民”到“工人”、由“村民”到“市民”、由“流動(dòng)”到“定居”的徹底轉(zhuǎn)變⑦。新生代農(nóng)民工同樣對社會(huì)的發(fā)展起著極其重要的作用，改善他們的文化生活狀況也是政府應(yīng)該面對的現(xiàn)實(shí)問題。

2． 制定和完善各項(xiàng)法律、制度是豐富農(nóng)民工文化生活的重要保證。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“找不到穩(wěn)定的工作”是農(nóng)民工當(dāng)前最大的煩惱（47．3％），“權(quán)益得不到保障”是農(nóng)民工當(dāng)前的第二大煩惱（26．5％），排第三的是“受人歧視，遭白[”（17．9％）。農(nóng)民工權(quán)益的缺失及保障的乏力是農(nóng)民工文化生活貧乏的根源。

農(nóng)民工文化生活貧乏、相應(yīng)的文化權(quán)益得不到保障的制度性根源是我國長期實(shí)行的以戶籍制度為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)二元制度。傳統(tǒng)的戶籍制度將居民分成了兩種不同的社會(huì)身份，不同的社會(huì)身份導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在權(quán)利、地位和機(jī)會(huì)上極度不平等的城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)。即使農(nóng)民工進(jìn)入城市轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人后，也會(huì)因?yàn)轶w制性的剛性約束而得不到相應(yīng)的權(quán)益保障。勞動(dòng)和社會(huì)保障部目前雖然出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)混合所有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的意見》、《關(guān)于外來務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，國務(wù)院新近發(fā)布了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，明確賦予外來務(wù)工人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)以及工傷、失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，然而這些規(guī)定只是籠統(tǒng)地將外來務(wù)工人員納入了其適用的范圍，由于配套措施的缺失，缺乏具體實(shí)施的方案，因此無法在實(shí)際操作中真正發(fā)揮作用。許多地方性法規(guī)將城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障納入社會(huì)保障體系，規(guī)定城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工依法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行屬地管理。而農(nóng)民工由于二元戶籍制的規(guī)定，他們無法取得城市戶口，不能被納入城鎮(zhèn)職工的行列，當(dāng)然也就無法獲得相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。工資待遇低、缺乏基本生活保障的農(nóng)民工面臨著強(qiáng)大的生存壓力。農(nóng)民工文化需求是一種基于生理和安全需要之上的較高層次的需要，其文化消費(fèi)受到生存壓力的強(qiáng)烈制約，不解決農(nóng)民工的生存和安全保障，農(nóng)民工的文化生活問題就難以從根本上得到解決。因此，必須逐步將農(nóng)民工納入城市社會(huì)保障體系。應(yīng)深化戶籍制度改革，給農(nóng)民工以國民待遇，取締那些不合理的、帶歧視性的制度，糾正長期以來公共物品分配重城市、輕農(nóng)村的傾向，把農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女義務(wù)教育納入城市公共服務(wù)范圍，從制度和法律上來保障他們的權(quán)益。

目前農(nóng)民工權(quán)益受損的主要原因除了法律和制度不完善外，還存在執(zhí)法不力問題。執(zhí)法部門執(zhí)法體制不完善，執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法手段不足，處理程序過長，直接影響了執(zhí)法效果。所以完善執(zhí)法體制，建立一套有效的執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法力度，構(gòu)建完善的、多層次的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，才能保證保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施真正得以落實(shí)。

3． 豐富農(nóng)民工文化生活要依靠全社會(huì)的力量。

豐富農(nóng)民工的文化生活是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要依靠社會(huì)各界的力量。農(nóng)民工作為我們社會(huì)中一個(gè)隊(duì)伍龐大的弱勢群體，他們的文化生活需要公共政策引導(dǎo)。公共服務(wù)要面向所有的大眾，要讓所有人都能享受基本的公共服務(wù)。公共圖書館、博物館、科技館等公共文化場所都應(yīng)該免費(fèi)對所有公眾開放。農(nóng)民工還需要來自各方面的更多的人性化關(guān)愛，給予他們更多的生活空間。農(nóng)民工用工單位要加強(qiáng)自身文化建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工參與豐富的文化活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的文化生活方式。社區(qū)要借助于基礎(chǔ)文化設(shè)施，發(fā)揮文化服務(wù)功能，加強(qiáng)對農(nóng)民工的引導(dǎo)和教育，提高他們在城市的組織參與和組織化程度，提供其與城市主流社會(huì)交流互動(dòng)的機(jī)會(huì)，加速農(nóng)民工城市意識的發(fā)育，使他們能夠真正融入城市生活。從文化工作者和文化經(jīng)營單位來說，應(yīng)該創(chuàng)造出更多農(nóng)民工喜聞樂見的文化產(chǎn)品，建設(shè)有特色的“農(nóng)民工文化”，創(chuàng)建能夠覆蓋全社會(huì)的、包括公共文化和文化市場在內(nèi)的文化服務(wù)體系，組織藝術(shù)表]團(tuán)體深入農(nóng)民工集中區(qū)進(jìn)行專場]出，真正實(shí)現(xiàn)還文化于社會(huì)，還文化于大眾。從農(nóng)民工自身來說，要提高自身的文化素質(zhì)，展示獨(dú)特的文化與精神，積極參與到健康向上的文化活動(dòng)中。

借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展非政府組織和非營利組織也是改善農(nóng)民工文化生活的有效途徑。20世紀(jì)后期，世界范圍的“全球社會(huì)革命”凸現(xiàn)了非政府組織和非營利組織的價(jià)值。它們可以填補(bǔ)政府機(jī)構(gòu)與個(gè)人需求之間的空白，特別是對弱勢群體的社會(huì)服務(wù)與社會(huì)保障，能夠有效地促進(jìn)社會(huì)整合和公民的政治參與。新時(shí)期我國在建立弱勢群體的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)中，要鼓勵(lì)創(chuàng)建農(nóng)民工自己的社會(huì)團(tuán)體，設(shè)立各種基金會(huì)，發(fā)展專門為弱勢群體提供支持、保護(hù)和服務(wù)的慈善機(jī)構(gòu)，積極開拓豐富農(nóng)民工文化生活的各種途徑。

注釋：

① 課題小組成員：傅才武、紀(jì)東東、汪煒、陳庚、陳婧。調(diào)查采用整群隨機(jī)抽樣方式，選擇農(nóng)民工相對集中的建筑工地、工業(yè)園區(qū)和酒店為調(diào)查地點(diǎn)，隨機(jī)發(fā)放問卷910份，收回有效問卷688份（其中：訪談23份），有效率75．6％；為了避免行業(yè)局限對調(diào)查結(jié)果的影響，在火車站隨機(jī)發(fā)放問卷140份，收回有效問卷137份（其中：訪談20份），有效率97．86％；共收回的825份有效問卷構(gòu)成本次抽樣的樣本，總有效率78．6％。對于調(diào)查過程中產(chǎn)生的缺失值，既有系統(tǒng)性的，也有非系統(tǒng)性的，由于本次抽取的樣本量大，缺失值相對較小，而且和變量之間沒有高度的相關(guān)性，因此，數(shù)據(jù)分析時(shí)排除了缺失值的影響。

②③ 劉靜：《特別關(guān)注：關(guān)注農(nóng)民工文化生活》，《工人日報(bào)》2005年4月4日。

④ 陳占江、李長健：《新生代民工的發(fā)展困境及其解決機(jī)制》，《求實(shí)》2006年第1期。

⑤ 宗成峰：《構(gòu)建和諧社會(huì)中的城市農(nóng)民工——對南昌市897位樣本農(nóng)民工生存狀況的實(shí)證調(diào)查與分析》，《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2007年第3期。

⑥ 路斌：《關(guān)注：九大因素阻礙農(nóng)民工參與文化活動(dòng)》，《工人日報(bào)》2005年9月3日。

⑦ 姚上海：《理性選擇理論視角下新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移行為的動(dòng)因研究》，《企業(yè)家天地》2006年第3期。

（責(zé)任編輯 劉龍伏）