論企業誠信缺失問題及對策

眾所周知，誠信是市場經濟的基石，現代企業是參與市場經濟活動的主體，那么，企業要想在市場經濟中立足，必須始終堅守誠信經營理念的基本要求，誠信是企業一切行為應該遵照的基本原則。因此，現代社會中企業的誠信水平決定著企業在國際市場中的地位和發展前途。良好的企業誠信環境；有助于推動市場經濟的協調健康發展，有助于企業行為價值鏈中各參與者的利益最大化，有助于整個社會的進步。分析和改善我國目前的企業誠信現狀，是提升我國企業誠信競爭力的必然，也是推動我國企業國際化的基本要求。

一、企業誠信現狀

自改革開放以來，我國的市場經濟體制建設一直在摸索中前進，企業由計劃經濟時代靠國家行政指令配置資源的生產方式，向市場經濟條件要求下的現代企業制度轉變。在這一過程中，一些企業為了自身的物質利益，不惜公然違背市場經濟的契約法則，惡意侵害國家、企業和個人的利益，造成一系列誠信缺失行為的發生，這種狀況隨著我國市場經濟體制的不斷發展，表現的越來越突出，成為影響我國經濟發展的內在障礙。

1 企業與企業之間相互債務拖欠嚴重，誠信貶值。企業之間交易的順利與否在一定程度上體現了一國市場經濟發展的水平。目前，我國企業之間存在違約、不履行合同、相互欠債、賴帳、合同欺詐等狀況，這些行為導致了企業之間“三角債”的形成，不僅造成企業的運行資金和正常生產活動困阻，更有甚者造成部分企業因債務而破產。

2 企業財務失真，施詐于政府。企業財務報表應該真實反映企業的實際運行情況，不應該有任何的造假、虛假信息，財務公開和數據真實是股東應該享受的法定權力。目前，在很多企業中至少有三本帳，一本是給稅務部門看的，一般上面記錄企業虧損較多，企業通過各種方式少繳稅甚至不繳稅；一本是給金融機構或政府看的，上面一般夸大自己企業的價值，騙取金融機構更多的貸款，取得更多的企業發展優惠政策：一本是真正給自己看的，這樣的財務信息一般是真實的。

3 企業逃廢饋務，失信于金融機構。企業和金融機構之間是合作和服務的關系，雙方真誠相待必然可以實現整體的效益最大化，但是一些企業在發展初期對自己的企業和產品進行吹噓高估自己的企業價值，以從金融機構獲取很大的貸款額度，當最后發展形式不好時便低估企業價值，逃廢債務，這些企業失信于銀行，對銀企關系造成了很壞的影響，雙方之間陷入信任危機，致使多家銀行出現了大量的壞帳、死賬，給國家的金融機構發展帶來了非常不利的影響。

4 企業拖欠工資，欺騙員工。企業不僅要對社會負責，更要對企業內部的員工負責，員工作為企業發展的主要生產要素，必須受到最基本的尊重，其基本權益應該受到法律的保護。不同企業之間由于在發展水平、行業類別、所處地域等有很大的不同，因此，企業內部的員工權益水平差異明顯，一些企業經常拖欠員工工資，或者，在雇用員工前提出苛刻的“霸王合同”，惡意侵占員工的利益。

5 企業造假售假，危害消費者利益。市場經濟提倡競爭，通過企業之間的合法競爭為消費者提供合適滿意的產品，以實現整個社會效益的最大化。但一些企業對市場經濟認識存在偏差，只重視短期利益，為了自己的私利在生產產品時不按照產品的嚴格規定和要求，使用一些劣質的或其他替代的原材料或偷工減料等行為，生產出一些假冒偽劣產品，將其在市場上銷售，以次充好。

二、企業誠信缺失的原因

企業誠信缺失是多種原因綜合作用的結果，具體分析起來，造成目前我國企業誠信缺失的原因主要有以下幾點。

1 企業信用檔案和社會信用評估體系尚未建立。我國市場經濟尚處在初級階段，發展的時間還很短，部分企業為了自身利益，做出許多違背誠信的行為，這關鍵在于我國目前法律制度不完善，企業的誠信檔案和信用評估體系還未建立，沒有一個專門的機構管理企業的所有信用檔案。還有，針對企業信用的評估，僅在上海、北京、廣州等發達地區開始逐漸實行，但是各個地區評估的結果在其他地區不具備效力，僅限于本地區很小的范圍內使用。另外，企業信用評估機構也是參差不齊，盡管目前我國已有數百家征信公司和信用評級公司，但它們不僅市場規模都比較小，經營分散，信息不完整，而且整體水平不高，各自為戰，市場競爭基本處于無序狀態，沒有建立一套具備完善法律制度的，富有效率的社會資信評估體系。

2 企業道德文化建設落后。企業文化是一個企業長期發展積累形成的內在價值觀和行為方式，體現了一個企業的形象，反映在企業中的方方面面。企業文化決定了一個企業發展的深度和廣度，縱觀世界知名企業，那一個企業的文化中不是透露著誠信，而且企業通過實踐展現了自己的誠信，員工的誠信觀念始終貫穿在生產的各個環節。目前我國企業發展的時間還很短，老字號的知名企業非常少，很多還是發展的初級階段，_處在企業生命周期的上升期，再加上從計劃經濟體制向現代企業轉型時，過分關注于經濟效益而忽視了對企業道德文化的建設，也忽視了企業經營管理者自身誠信素質的培養和提升，這就對企業誠信機制的有效運作產生了一定的負面影響。

3 地方保護主義盛行。目前，一些地方政府為了在短期內經濟取得發展，對于一些造假行為采取放任的態度，任其發展，使得某些制假售假行為能夠大規模發展，甚至達到了產業化、規模化的水平。這其實是政府與企業的相互勾結，地方政府為企業造假提供了保護傘，鼓勵其發展。還有，一些地方政府通過各種手段使得本地企業上市，為國有企業隨意提供擔保，造成上市公司的屢屢違規違法，國有企業惡意拖欠債務，逃廢債務。對于企業的賴帳、毀約行為千方百計的給予庇護，當本地企業因資不抵債而進入破產程序時，政府與企業合謀隱匿破產財產。

4 產權改革不到位。產權明晰是企業參與市場競爭的基本條件。我國提出的建立現代企業制度中將產權明晰作為一條明確的提出，可見產權的重要性。我國這些年對于國有企業的改革經歷了多個階段，產權改革一直是重點中的重點，民營企業的產權明晰，但保護產權，維護民營企業和國營企業公平競爭的市場環境是政府的責任。可針對企業的產權改革還遠遠不到位，一些地方政府仍干涉企業的日常經營，對企業指派政府官員到企業任職，或民營企業的產權得不到公平對待，致使企業管理人員從短期目標出發，企業誠信缺失行為時常發生。

三、企業誠信缺失的對策

1 外圍環境建設，增加不誠信行為的成本。首先，要加強誠信法律制度建設。完善信用立法，加大法律對背信棄義、坑蒙欺詐等行為的懲罰力和威懾力，增加不守信行為的風險成本，盡可能堵塞失信者的可乘之機。此外，還需要大力普法，強化人們的法治意識，樹立誠信以法律為根據的觀念。其次，重點整頓我國的司法、執法隊伍，形成保障信用實現的制度環境。我國的執法難，法律的威懾力小，違法者對法律的無所畏懼，這是我國的問題所在。為此，政府應該制定執法問題的法律法規，強化司法部門、執法部門的職責以及明確對于他們不作為的處理：也應在體制方面大力推行政府體制改革，破除地方保護主義、部門保護主義并修改相關的法律，加強拒法、抗法的打擊力度以體現法的威嚴。

2 建立健全行業行規，加強行業自律。在我國，建立健全行業行規，充分發揮行業協會的作用迫在眉睫。首先，應該強化行業協會的職能，在政府的法令規范下，對該行業的發展與秩序做相當程度的自我管理，擬定行業共同發展的策略，制定共同的職業道德規范，維護行業的競爭秩序，調解彼此的紛爭，對于不守行規紀律者給予懲罰制裁。其次，要提高行業標準。行業協會在制訂行業行規時，應該根據本行業情況，結合產業技術標準的宏觀指導要求，制定高于國家標準的行業標準，并與國際接軌。行業協會還應該積極加強與政府部門的溝通，為國家產業政策及技術標準的制訂出謀劃策，并爭取以法律的形式將行業規則固定下來。

3 樹立現代商業誠信理念和信用資本觀念。企業必須牢固樹立兩種觀念：一是現代商業誠信理念。培育以誠信為核心的，與社會主義市場經濟體制相適應的商業誠信理念，是強化市場主體的信用觀念和信用意識，再造企業誠信十分重要的一個環節。二是信用資本觀念。信用資本，是建立在相互信任、互利合作、共贏共榮基礎之上的社會關系。它以誠信、合作、規范為共同準則，以信譽為基礎的人際信任關系；它能降低成本，增強社會生產力，協調社會關系：它是一種文化環境建設、道德環境建設、服務環境建設、政策環境建設、法制環境建設，是經濟軟環境建設的重要內容。

4 建立現代企業制度，完善社會誠信體系。現代企業制度是市場經濟發展的最佳選擇，是適應現代化大生產要求的企業制度，是我國企業盡快成為市場經濟主體，走向現代化、國際化的企業制度。為了形成切實按市場“游戲規則”辦事的自我約束機制和外部制約機制，我國企業必須進行制度創新。建立現代企業制度，形成所有者對企業運營的督導機制。以政企分開、產權清晰、責權明確、管理科學為特征的現代企業制度，能夠確立企業法人財產權，使企業成為誠實守信、行為規范的市場經濟主體。同時國家還應加快建立和完善社會誠信體系的步伐。參照發達國家的經驗，盡快建立和完善失信懲罰機制。

5 加強企業內部信用管理。應倡導企業開展信用管理，這樣不僅可以大幅度減少因授信不當導致合約不能履行以及受信企業對履約計劃缺乏管理而違約現象的發生，而且可以形成對失信企業和機構的市場約束機制，使信用記錄不良的企業在各企業的客戶管理中被篩選掉，使其沒有市場活動的機會和空間。而且，企業內部信用管理制度的規范化，還會進一步加大對信用調查咨詢和評估產品的需求，促進信用中介服務行業的發展。企業加強信用管理就是前期搞好資信調查和評估，把好客戶選擇關：中期建立債權保障機制，搞好科學決策，避免合同條款漏洞和履約風險；后期建立應收賬款管理和回收機制，加強監控力度，搞好貨款催收，避免呆賬、壞賬損失風險。

6 大力運用現代通訊技術和網絡技術。企業誠信管理的技術支持系統包括數據庫、專家的知識庫、各種分析模型及監控模型等。在美國，企業開展信用管理的過程中，技術扮演著十分重要的角色。特別是現代通訊技術和網絡技術的迅速發展，加強了信用管理的透明度，大大改變了信用管理上的信息不對稱，降低了獲取信用資源的成本，通過網絡可以及時跟蹤信用，懲罰不守信者，為推動社會誠信系統的建立做出了貢獻。我們必須從更新觀念，改革制度約束、產權約束等方面入手，重構與市場經濟相適應的制度安排，才能從根本上建立和完善企業的誠信管理體系，保證我國社會經濟生活的良性循環。