石化檢維修改制企業(yè)成長的戰(zhàn)略選擇

摘要：近三年，中石化檢維修企業(yè)都陸續(xù)完成了改制分流，改制初期大多企業(yè)得到了較快發(fā)展，但存在的問題也日益突出，很多還制約了企業(yè)的發(fā)展。文章就改制企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進行分析，提出改制企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。

關(guān)鍵詞：輔業(yè)改制；戰(zhàn)略選擇；優(yōu)勢劣勢；風(fēng)險機遇

一、檢維修改制企業(yè)的情況概述

2002年，國資委等八部委出臺859號文件后，主輔分離已成為企業(yè)深化改革的重要措施。這個改革政策不但使改革對象不下崗，而且還能使改制企業(yè)和個人得到有效發(fā)展，所以很快在很多企業(yè)中實施，推動了很多輔業(yè)單位走上改制分流的道路。中石化檢維修企業(yè)作為行業(yè)的輔業(yè)。近幾年都抓住機遇。紛紛進行改制。這些改制企業(yè)目前都處于成長的初期，都能依靠母體的支持，及時轉(zhuǎn)換機制。大多取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。但是我們必須看到，改制企業(yè)必然越來越走向市場化，競爭的壓力肯定會越來越大。因此，對于改制初期的檢維修企業(yè)，必須要正確分析自己的優(yōu)勢和劣勢，分析面臨的機遇和風(fēng)險，制訂長遠的、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。才能使檢維修改制企業(yè)健康發(fā)展。

二、改制企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的SWOT分析

1、改制企業(yè)的優(yōu)勢分析。企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢是相對競爭對手而言的，可表現(xiàn)在很多方面，如充足的資金、良好的品牌等。改制企業(yè)的優(yōu)勢：(1)員工全員持股的優(yōu)勢。改制企業(yè)以員工的經(jīng)濟補償金入股企業(yè)，全體員工都持有企業(yè)的股份，這對完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，增強激勵和約束能力，提高企業(yè)的效率具有重大促進作用。(2)母體支持的優(yōu)勢。改制企業(yè)都是從母體上分離出來，都與母體簽訂扶持協(xié)議。企業(yè)的基本生存業(yè)務(wù)能得到保障，在這種條件下，改制企業(yè)能夠有足夠的時間去開拓新的業(yè)務(wù)。(3)良好品牌的優(yōu)勢。改制的檢維修企業(yè)原來都是母體的一部分。改制后，一般都仍能利用母體的品牌，在拓展業(yè)務(wù)時具有良好的品牌形象。(4)人才集聚的優(yōu)勢。市場的競爭歸根到底是人才的競爭，原國有企業(yè)中都有大量優(yōu)秀技術(shù)和技能人才，企業(yè)改制后。通過機制的轉(zhuǎn)換，留住這些人才并充分發(fā)揮他們的作用。

2、改制企業(yè)的劣勢分析。企業(yè)的劣勢可表現(xiàn)在：戰(zhàn)略模糊、成本過高等。改制企業(yè)的劣勢：(1)人工成本居高的劣勢。改制企業(yè)秉承了原國企的大部分員工，企業(yè)人員冗雜，人工成本高，因此，改制企業(yè)的成本壓力非常大，削弱了企業(yè)的市場競爭能力。(2)股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置的劣勢。改制企業(yè)的員工以工齡買斷形式取得補償金，再以補償金人股，結(jié)果造成企業(yè)股權(quán)不但高度分散，而且人人幾乎差別不大。而人人都是股東，又容易造成人人均不負責(zé)，會導(dǎo)致企業(yè)的治理效率低下，也很可能造成委托一代理的失敗。(3)核心業(yè)務(wù)不突出的劣勢。改制企業(yè)以裝置保運和檢維修為主營業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)本身技術(shù)含量不高，由于保運和檢修業(yè)務(wù)都局限于原母體，沒有進入市場競爭，所以原來業(yè)務(wù)的競爭能力比較弱。雖有不少企業(yè)實施了安裝和制造的多元化策略，但總的能力十分低下。(4)員工思想觀念滯后的劣勢。體制改變了，但長期在國有企業(yè)體制下工作的員工，思想觀念將在很長一段時間內(nèi)難以轉(zhuǎn)變。企業(yè)要改變分配機制，調(diào)整分配結(jié)構(gòu)的難度相當大，很多股東著眼近期利益，制約了企業(yè)的長遠發(fā)展。

3、改制企業(yè)面臨的機遇分析。企業(yè)面臨的機遇包括：國家的政策調(diào)整、市場需求的增長等。改制企業(yè)的機遇：(1)社會重化工大發(fā)展的機遇。目前我國正處于重化工大發(fā)展的時期，大量的煉油、化工裝置投入生產(chǎn)。這給檢維修企業(yè)提供了十分良好的機遇，改制企業(yè)可以以此為平臺，抓緊布點，做大做精業(yè)務(wù)。(2)國家對改制企業(yè)的政策優(yōu)惠。為了支持改制企業(yè)的生存發(fā)展。國家給予改制企業(yè)三年免稅的優(yōu)惠政策，所以，前三年是企業(yè)發(fā)展壯大的機遇期，企業(yè)要有更多的資金投入再生產(chǎn)。(3)行業(yè)內(nèi)重組聯(lián)合機會。改制企業(yè)原來業(yè)務(wù)區(qū)域性比較明顯，工作量受到限制，所以，行業(yè)內(nèi)改制企業(yè)可以重組聯(lián)合，優(yōu)勢互補，資源共享，組成區(qū)域“航母艦隊”，有利于增強市場競爭地位。(4)創(chuàng)新發(fā)展的機遇。隨著重化工大發(fā)展，技術(shù)國產(chǎn)化也快速跟進，大量的新技術(shù)都采用國產(chǎn)技術(shù)替代，這對檢維修企業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)品提供了很好的機會，如發(fā)展制造業(yè)等，有助于企業(yè)增加新的效益增長點。

4、改制企業(yè)面臨的風(fēng)險分析。企業(yè)面臨風(fēng)險可包括替代品的出現(xiàn)、原材料的價格上漲、競爭對手的改變等。檢維修企業(yè)存在的風(fēng)險：(1)市場競爭的加劇。由于檢維修行業(yè)技術(shù)含量不高，行業(yè)進入的門檻也較低，隨著企業(yè)業(yè)務(wù)的擴張，企業(yè)間的競爭必然加劇，生存發(fā)展的條件變得更艱難。(2)行業(yè)法規(guī)調(diào)整的風(fēng)險。特別是檢維修定額的調(diào)整，檢維修企業(yè)的效益與定額密切相關(guān)。而目前的檢維修定額都是沿用多年的版本，定額的不斷先進是發(fā)展趨勢，所以，定額的調(diào)整將會必然的。(3)裝置運行水平提高。隨著對裝置運行掌握水平的不斷提高，很多裝置都從一年一修已發(fā)展成四年一修，這樣給檢修企業(yè)的業(yè)務(wù)總量提出嚴峻的挑戰(zhàn)。(4)管理因索的風(fēng)險。除了外界客觀的風(fēng)險，內(nèi)部管理風(fēng)險也是巨大的，如公司改制初期采取的策略直接關(guān)系了企業(yè)成長的快慢。特殊的股權(quán)設(shè)置必然衍生出很多管理上的瓶頸。如企業(yè)過度追求短期利益，很難實施后續(xù)的機制和體制的轉(zhuǎn)換等。

三、企業(yè)改制后成長的戰(zhàn)略選擇

1、企業(yè)業(yè)務(wù)定位的戰(zhàn)略選擇。根據(jù)改制企業(yè)業(yè)務(wù)特點和市場狀況，宜采取以下戰(zhàn)略：(1)實施品牌工程戰(zhàn)略。檢維修以維修保運為主，本質(zhì)上就是服務(wù)，而服務(wù)要追求質(zhì)量、形象、客戶的滿意度等，企業(yè)的競爭力大小實際上就是服務(wù)能力的大小，通過精細管理。實施品牌形象，將會提升檢維修企業(yè)的市場接受度，增加競爭能力。(2)實施相關(guān)多元化戰(zhàn)略。由于檢維修與制造和安裝密切相關(guān)，所以在做精做好檢維修工作的同時，應(yīng)該走相關(guān)多元化道路，這是很多企業(yè)實踐證明是成功的道路，可以大力發(fā)展設(shè)備制造。也可以發(fā)展安裝行業(yè)。這二個項目的大力發(fā)展，可以使資源得到充分利用，提高抗風(fēng)險的能力。(3)實施差別化的戰(zhàn)略。避免與同行大企業(yè)直接競爭，尋找空白帶。檢維修的競爭是比較激烈的，所以要想站穩(wěn)市場，立于不敗之地，關(guān)鍵要有自己的核心技術(shù)，要有區(qū)別于其他企業(yè)的能力。例如。有些企業(yè)著力做好電氣儀表，有的著力做大動設(shè)備維修等。

2、治理結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇。(1)股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。股權(quán)均衡設(shè)置導(dǎo)致股東素質(zhì)不理想、股東決策近視化、重大項目分歧大等，這對企業(yè)的長遠發(fā)展是一個障礙，因此，企業(yè)改制后要繼續(xù)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，使股權(quán)向骨干和經(jīng)營管理者集中，這樣使公司的治理既有制衡的作用，又能提高公司的決策效率。(2)建立經(jīng)營者激勵與約束機制。改制企業(yè)的成功與否，很關(guān)鍵取決于企業(yè)委托一代理的有效性，改制企業(yè)采用特殊的股權(quán)設(shè)置，經(jīng)營者的激勵是缺乏的，往往在風(fēng)險和機遇中追求妥協(xié)。所以，企業(yè)必須實施激勵措施，包括期權(quán)等辦法，同時，也要規(guī)定代理失敗而必須支付的成本，這樣就能提高公司的治理效率，(3)優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)的選擇與企業(yè)的效率直接相關(guān)，改制后，企業(yè)必須以市場為導(dǎo)向。不能一刀切地強調(diào)扁平化管理或者集中式管理，而是要因業(yè)務(wù)管理特點不同而采取相應(yīng)的結(jié)構(gòu)，例保運維修就適合比較扁平化的結(jié)構(gòu)，而參與市場競爭的工程、制造就適用更分權(quán)式的管理。如項目部、事業(yè)部制都是選擇之一。

3、人力資源管理的戰(zhàn)略選擇。改制企業(yè)的人力資源特點是年齡老化、知識層次低、競爭意識弱等。在這種情況下采取的戰(zhàn)略：(1)人力資源外包策略。企業(yè)的核心員工可以與企業(yè)直接建立勞動合同，有利于企業(yè)核心員工的穩(wěn)定與成長。但對大量需要的一般技工，可以采用人力資源外包(包括勞務(wù)派遣)的辦法，一方面降低企業(yè)管理成本，同時又降低企業(yè)用工風(fēng)險。(2)訂單培養(yǎng)策略。改制后企業(yè)用工數(shù)量增長較快，實踐證明，新招員工素質(zhì)很多適應(yīng)不了形勢需要，各企業(yè)都在摸索用工形式，部分企業(yè)采取的訂單培養(yǎng)策略取得了較好的效果，值得各企業(yè)借鑒。訂單培養(yǎng)注重的是從源頭人手，控制培養(yǎng)過程，控制員工素質(zhì)關(guān)口往前移，提高員工的各方面素質(zhì)。

4、管理創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇。改制后必然要不斷采取新的管理策略：(1)實施建立行業(yè)準入標準的策略。石化行業(yè)是高危險的行業(yè)，檢維修過低的準人標準會導(dǎo)致無序的競爭。一方面不利于維修質(zhì)量的穩(wěn)定可靠，另一方面也會使檢維修企業(yè)轉(zhuǎn)移保障質(zhì)量這個重點。所以建立行業(yè)準入標準，維持準入的門檻。可以促進本身具有優(yōu)勢的改制企業(yè)加強鍛煉內(nèi)功，把功夫下到現(xiàn)場。(2)建立區(qū)域性的業(yè)務(wù)聯(lián)盟。改制企業(yè)普遍具有小而散的特點，各自為戰(zhàn)，容易導(dǎo)致淘汰出局，所以，應(yīng)該在改制企業(yè)中逐步建立業(yè)務(wù)聯(lián)盟，這個聯(lián)盟在產(chǎn)權(quán)上甚至可以考慮聯(lián)合。但最關(guān)鍵的是共享資源，避免內(nèi)部惡意競爭，聯(lián)手穩(wěn)定市場，達到聯(lián)盟內(nèi)部運行有統(tǒng)一準則，指導(dǎo)檢維修企業(yè)有序地發(fā)展壯大。(3)管理制度梯度創(chuàng)新的策略。由于傳統(tǒng)的根深蒂固的思想，使企業(yè)長期存在新機制和老觀念之間的交鋒，改制后，企業(yè)管理上采取的大量新措施都必須做到梯度上升，穩(wěn)步推進國內(nèi)外先進管理方法。決不能抱“一蹴而就”的思想，否則事倍功半。

5、企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。企業(yè)競爭歸根結(jié)底是文化的競爭，走向市場的改制企業(yè)尤其要重視文化建設(shè)，統(tǒng)一價值觀，統(tǒng)一思路，提升形象。(1)進一步推進黨建工作的策略。不管是國有或者是股份制企業(yè)，黨建工作中提倡班子建設(shè)、隊伍作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)以及先鋒模范作用等對企業(yè)發(fā)展都是十分需要的，那種視黨建工作為國有企業(yè)特有工作的觀念是錯誤的。黨建中提倡的很多工作做法特別在企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段能起到巨大的推動和保障作用。(2)思想政治工作文化策略。改制后。新機制下必須要創(chuàng)新思想政治工作方法，要更注重法律法規(guī)、現(xiàn)代管理思想。更注重企業(yè)發(fā)展的價值觀念，把思想政治工作和文化建設(shè)有機結(jié)合起來，通過思想政治工作推動文化建設(shè)，反過來，通過文化的積淀功效促進思想工作的效果。