鄉村知識分子與社會主義新農村建設問題論綱

摘要：當代中國鄉村知識分子具有文化的兼容性、知識的實用性、政治的先導性和道德的示范性等特點。社會主義新農村建設需要鄉村知識分子的科技支撐、政治參與、智力支持、道義推動和知識引領。要發揮鄉村知識分子在社會主義新農村建設中的作用，就要深化對鄉村知識分子的認識、增加鄉村知識分子的數量、提高鄉村知識分子的水平、調整鄉村知識分子的知識結構、改善鄉村知識分子的待遇。

關鍵詞：鄉村知識分子；社會主義新農村；“三農”問題

中圖分類號：Ｃ91文獻標識碼：Ａ文章編號：1003－854Ｘ（2007）09－0134－04

實現中國特色的社會主義現代化，最艱巨最繁重的任務是解決農村、農業和農民問題。黨的十五屆五中全會從我國的基本國情出發，作出了推進社會主義新農村建設的重大戰略部署。建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，是以農民為主體，全社會各階層共同的歷史使命。工作生活在鄉、村中的教師、醫生、獸醫、農業技術人員和鄉村企業中的科技人員是中國知識分子的重要組成部分，是鄉村中具有一定科學文化知識的腦力勞動者。在社會主義新農村建設中如何認識和解決鄉村知識分子問題，發揮他們的知識優勢和地緣優勢是一個重要的理論和實踐問題。

一、中國鄉村知識分子的時代特點

在中國城鄉二元結構依然存在，農村經濟社會發展相對滯后的現實背景下，中國鄉村知識分子形成了自己鮮明的時代特點。正是這些特點使他們具備了參與和推動社會主義新農村建設的內在條件。

1． 中國鄉村知識分子的文化兼容性。鄉村知識分子，由于生活環境、工作條件和社會發展水平影響，他們的文化精神具有多重性質兼備互融的特點。首先，在鄉村知識分子的觀念中既受到傳統農業文明的經驗主義文化模式的浸染，被迫遵循經驗、常識、習慣、天然情感等自在文化傳統習俗，又受到現代工業文明理性主義文化模式的教化，主動依據技術理性和人本精神的自覺文化原則行事，還一定程度地受到力圖顛覆現代文化精神、消解人的主體性的后現代文化的沖擊。其次，鄉村知識分子一般都接受了現代高等教育，他們具有知識精英階層的文化基礎和道德情懷，關心世界進步、民族發展和文化繁榮，同時，在中國二元社會格局下，鄉村知識分子直接面對的是農民群眾和農村文化的制約，他們受到深刻的大眾文化的影響。與城市知識分子那種很強的專業性和文化選擇性相比，鄉村知識分子從群體到個體的文化精神都帶有明顯的綜合性。這樣的文化結構特點，使他們具備很強的溝通傳統和現代、精英和大眾文化的能力。

2． 中國鄉村知識分子的知識實用性。鄉村知識分子無論所學的學科專業是什么，他們幾乎都會有一個面向農村、農業和農民的實用性轉化。一是限于工作條件的被迫實用性轉化。在農村很難開展專業性很強的科學研究，雖然部分鄉村與高等院校和科研機構有不同形式的聯系與合作，但數量和范圍都很有限，大多數人只能根據農村的實際情況運用自己的知識和專業技能。二是政府鼓勵的主動實用性轉化。各級政府及其相關部門一般均有支持鼓勵鄉村文教科技工作者為農村經濟文化發展進行地方性、實用性研究或宣傳的政策。很多農村學校都編寫針對性很強的鄉土教材，鄉村醫院、獸醫院和農業技術部門也經常編寫農民看得懂、用得上的通俗科技讀本。三是應農民需要的自然實用性轉化。鄉村知識分子與農民群眾有著密切的聯系和交往，農民生產生活中遇到知識技術問題會隨時隨地向他們請教，大量具體問題的解決及其經驗的積累使鄉村知識分子的知識技術逐步向實用性靠近。這種知識的實用性使鄉村知識分子具備傳播和普及現代新知識新技術的條件。

3． 中國鄉村知識分子的政治先導性。通過政治參與實現人生理想是中國古代士大夫們的終生愿望，追求政治民主、人民自由是現代中國知識分子深厚的歷史傳統。當代中國鄉村知識分子接受過系統的馬克思主義理論和歷史國情教育，在政治知識、政治意識、政治覺悟和政治熱情上都是農村社會中的先進群體。鄉村知識分子對農村民主政治建設的目標、方向、任務和現狀有著較為深刻的理解，農村中的民主選舉、村務公開、財務監督等各項民主建設工作一般都需要鄉村知識分子的參與和支持，他們常常會得到干部群眾雙方面的信任和尊重。當農村出現一些政治糾紛或疑難問題時，群眾也會自覺不自覺地找到鄉村知識分子，以求得他們的幫助或對相關事宜的分析解釋。當國內外發生重大政治事件時，鄉村知識分子的政治態度、政治立場也會影響當地農民群眾，尤其是相關專業中有威望的知識分子的言論影響更大。鄉村知識分子的政治先導性決定他們在農村民主政治建設中具有重要地位。

4． 中國鄉村知識分子的道德示范性。道重于利，道尊于勢，以德立身，用君子風范確立自己的社會地位和社會形象，這是古代文化先賢的一慣人生態度。生活在農村社會的知識分子身居農業文明和傳統文化氛圍之中，社會的使命感更強，道德示范作用更大。對于農村的廣大青少年來說，鄉村知識分子，特別是鄉村教師的道德人格影響更為深刻，教師的精神氣質、品格形象、言談舉止是學生們經常議論的話題，也是他們重要的效仿對象。知識分子特有的理性思維方式、人文精神關懷、科學嚴謹的處事方法、從容文雅的個人修養、整潔簡約的生活習慣都會對周圍的人產生無形的影響。特別是一部分學術有成果、工作有成就的“地方名士”，他們身上的科學精神、科學思想及其個性化的人格形象對于在農民群眾中確立尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好社會風尚常常具有特殊的示范價值。鄉村知識分子的道德示范性在中國農村社會具有鮮明的體現和重要的現實意義。

二、社會主義新農村建設對鄉村知識分子的內在需要

“在世界新科技革命的推動下，知識在經濟社會發展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創新。”①鄉村知識分子作為農村中掌握更多科學文化知識的群體，無疑會成為社會主義新農村迫切需要的先進力量。

1． 提高農村經濟水平需要鄉村知識分子的科技支撐。如何解決農業問題，黨和國家領導人作出了深刻的分析和論述。鄧小平從科學技術是第一生產力的角度出發，明確提出“將來農業問題的出路，最終要由生物工程來解決，要靠尖端技術”②。江澤民則更為具體地講到：“農業現代化的實現和大農業經濟的發展，最終取決于科學技術的進步和適用技術的廣泛應用。”③ 胡錦濤把“三農”問題作為全黨工作的重中之重，認為“要開辟我國農業發展的廣闊前景，關鍵在于農業科技進步”④。總之，實現農業現代化的關鍵是發展科學技術、提高農民的科學文化素質、提高農業的技術裝備水平。農業科學研究需要鄉村農業技術工作者與高等院校、科研機構的研究人員密切合作；國內外先進農業科技成果和技術裝備的推廣應用需要鄉村知識分子作為中介進行積極的宣傳指導；農民科技文化素質的提高更是離不開鄉村知識分子的辛勤工作。提高農村經濟水平需要鄉村知識分子的科技文化支撐。

2． 推進農村民主管理需要鄉村知識分子的政治參與。管理民主是社會主義新農村建設的重要任務之一。對此，江澤民指出：“擴大農村基層民主，保證農民直接行使民主權利，是社會主義民主在農村最廣泛的實踐，也是充分發揮農民積極性、促進農村兩個文明建設、確保農村長治久安的一件根本性大事。”⑤ 今天的農村民主管理內容更加豐富，形式更加多樣，政治法律知識內涵更加充實。推進新農村建設就要創造條件使廣大農民真正擁有知情權、參與權、選舉權、監督權。這就需要鄉村知識分子在日常的工作生活中加大民主管理知識和政治法律常識的宣傳力度，在民主政治活動中積極參與管理和監督，以知識分子特有的公平和道義努力維護農民的政治權利，使農民在政治實踐中提高水平和能力。鄉村知識分子推動民主管理的獨特優勢是鄉村干部的教育管理和各種主流媒體的宣傳所無法替代的。因為鄉村知識分子與農民群眾有親情、友情、鄉情等多種感情聯系，有知識、道義、人格等多種影響力。

3． 繁榮農村文化事業需要鄉村知識分子的智力支持。“加強農村文化建設，是全面建設小康社會的內在要求，是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，是建設社會主義新農村、滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑”⑥。農村文化建設的基礎工作是提高農民的整體文化素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。重點任務是發展公共文化事業，推動多種形式的文體活動，滿足農民的精神文化需求，同時還要興辦農村文化產業，開拓農村文化市場。鄉村知識分子是農村文化建設的核心力量，鄉村知識分子在農村基礎教育、實用人才培養、勞動力轉移培訓中起著重要作用。發揮鄉村圖書館、文化站、文化室的作用，組織健康有益的文體活動，保護有地方和民族特色的的傳統文化遺產也需要鄉村知識分子的指導和幫助。發展農村文化事業和文化產業，傳播先進文化成果離不開鄉村知識分子的智力支持。

4． 構建農村和諧社會需要鄉村知識分子的道義推動。胡錦濤指出：“在我們這樣一個農民占大多數人口的國家里，農民是否安居樂業，對于社會和諧具有舉足輕重的作用。”⑦ 和諧農村建設面臨眾多的矛盾和困境。既有觀念上的問題，如科學思想與封建迷信的對立，共產主義、集體主義的道德風尚與小生產狹隘自私的沖突，健康向上的生活方式、行為習慣與落后生活陋習的矛盾，也有征地拆遷、土地承包、工資拖欠等各種具體事件引發的不和諧因素，有的甚至出現群體性和惡性事件。解決這些復雜的矛盾需要政府和鄉村干部的教育引導，也需要鄉村內部各種道義力量的配合。鄉村知識分子在農民群眾中普遍具有很高的道德和正義影響力，特別是一些德高望重的中老年知識分子，很多干部群眾是他們的學生或專業技術服務對象，他們在矛盾沖突中具有疏導調節作用。構建農村和諧社會離不開鄉村知識分子的道義推動。

5． 建設農村生態文明需要鄉村知識分子的知識引領。我國是世界上農業資源嚴重匱乏的國家之一，資源約束與經濟發展的矛盾日益突出。節約資源，改善環境，保護生態，轉變農業增長方式，建設資源節約型和環境友好型社會，是推進社會主義新農村建設的重要目標和任務。我國的傳統農業生產很大程度上是靠天吃飯，靠土地等農業資源的數量取勝。毀林、毀草開荒造田的情況到處存在，甚至置國家自然保護區及其相關法令條文于不顧。在一些經濟比較發達地區的鄉村，存在很多資源能源浪費大、環境污染重的鄉鎮企業，經濟發展付出了沉重的環境代價。解決環境生態問題需要政策法律的宣傳和落實，也需要周邊先進分子的教育和影響。鄉村知識分子有知識和專業上的優勢，有強烈的環境保護使命感，有熱愛家鄉關注子孫后代的理性認識，他們在課堂上培養青少年的環境保護意識，在工作生活中滲透生態文明思想，在環境糾紛中也有鄉村知識分子敢于仗義執言，為國家和鄉村群眾的根本利益盡自己的天職。在農村生態文明建設中，鄉村知識分子是一支重要的依靠力量。

三、發揮鄉村知識分子在社會主義新農村建設中的作用需要解決的問題

鄉村知識分子是建設社會主義新農村的寶貴人才資源，只有充分認識鄉村知識分子發揮作用的制約因素，有針對性地解決鄉村知識分子的各種問題，才能調動他們的工作積極性，使鄉村知識分子的聰明才智展現出來。

1． 以歷史性的態度對待鄉村知識分子的作用問題。從歷史傳統看，中國社會重視知識分子很大程度上帶有“學而優則仕”的政治功利色彩，身處鄉村的知識分子要么是仕途之路的奮斗者，要么是仕途未果的失敗者，都缺少成功者的地位和榮耀。從政策演變看，建國后黨的知識分子政策理論幾經變動，“左”的影響根深蒂固，知識分子是先進生產力的開拓者的思想在農村的貫徹也有一定的局限，怎樣與農村實際相結合也沒有形成完整的認識，許多問題沒有徹底解決。從現實狀況看，我國農村生產力水平不高，先進科學技術成果應用和轉化率較低，精神生活的消費和需求有限，農民對科技文化和鄉村知識分子作用的認識還更多地停留在經濟務實的層面。在新的時代條件下重視鄉村知識分子作用，解決鄉村知識分子問題，必須對歷史有深刻的反思，對國情民情有透徹的理解，在此基礎上形成的政策措施才可能是切實可行的。

2． 以城鄉統籌的思維看待鄉村知識分子的數量問題。中國知識分子占全國人口的比例本來就是世界上很低的，而鄉村知識分子在農村中所占的比例就更少。一是鄉村知識分子的“上輸”現象持續不斷，農村青年通過多種途徑成長為知識分子后，大部分人留在城鎮工作，在邊遠落后的農村有的人甚至將跳出農門看成為自己的奮斗目標和學習動力。二是鄉村知識分子的“外流”趨勢難以遏制，建國后培養起來的為農村服務的農林水利師范等高校畢業生很大一部分“流失”到其它行業或部門，致使農村文教科技隊伍很難穩定。三是鄉村人才的“引入”困難重重，城鎮中的知識分子不愿在農村長期工作，即使是臨時需要的實用性科技人才，大部分落后地區的鄉村也很難得到。統籌城鄉發展，一定數量的鄉村知識分子是一個前提條件。這就需要黨和政府加大對農村人才因素的考慮，使已經開展的鼓勵高校畢業生到農村、到西部的活動不斷推進和擴大，在社會主義新農村建設中不斷增加鄉村知識分子的數量。

3． 以人才強國的遠見思考鄉村知識分子的水平問題。中國農村發展不僅受到知識人才數量的制約，還受到水平問題的影響。一是鄉村知識分子專業知識提高相對緩慢。除經濟發達地區的鄉村和部分規模較大的企業外，正常業務學習培訓，限于資金、管理等因素很難及時進行。農村公共文化設施數量少、條件差，一般沒有獨立進行科研工作的基本儀器設備和圖書資料，自我提高比較困難。二是鄉村知識分子服務鄉村和農民群眾的能力不夠。多數鄉村知識分子習慣地固守自己的崗位，安于“正常”的工作，對農村和農民的現實需要缺乏主動的關心和支持，這也相應地帶來農村干部群眾對他們的漠視。對此，我們必須從人才強國高度來認真思考和解決鄉村知識分子的水平問題。一方面，鄉村知識分子要增強為農村服務的社會責任感和歷史使命感。另一方面，各級政府也應采取必要的督促和獎勵措施，通過實施農村教師和農技人員培訓計劃、農村遠程教育計劃等努力為鄉村知識分子創造學習條件。

4． 以大農業的視野認識鄉村知識分子的知識結構問題。隨著農村經濟文化的快速發展和大農業格局的出現，農村社會對知識分子的知識結構也提出了新的要求。目前，許多鄉村知識分子對于新的科研成果和科技發展趨勢了解不夠，有的人對經濟轉軌、社會轉型和經濟全球化帶來的深刻社會變化缺乏深刻理解，對發展循環農業、“訂單農業”、農產品期貨市場等新知識不能及時補充，因而在農民中，尤其是在青年人中的教育能力和影響能力不足。鄉鎮企業、國際農貿、鄉村建設規劃設計、休閑觀光農業經營管理所需要的知識人才，目前的鄉村知識分子隊伍內部都不能有效滿足。這表明，建設社會主義新農村需要積極調整鄉村知識分子的知識結構，鄉村知識分子本身要有足夠的認識，高等院校、地方黨校等也需負起責任，從大農業的視野出發，對現有的鄉村知識分子進行必要的培訓并增加相關專業的人才培養。

5． 以積極務實的措施解決鄉村知識分子的待遇問題。鄉村知識分子待遇過低是一個十分復雜而又長期未能很好解決的問題。待遇過低首先反映在工資上，鄉村知識分子的工資收入同城鎮知識分子相比明顯偏低，部分經濟欠發達地區至今仍有拖欠工資或工資發放不足額的現象。其次是工資外的其他相關勞動收入過低，城市中的知識分子來源于業余專業技術服務、單位內超工作量的收入在總收入中一般占有較大的比例，鄉村知識分子這方面的收入則很少。再次是鄉村知識分子能夠享受的福利待遇較少，中西部的一些鄉村地方政府維持文化教育正常運轉的經費尚且不足，更是無力顧及其它問題。有的鄉村知識分子甚至與農民爭包土地，利用業余時間種田創收，將大量時間精力用于專業知識以外的非腦力勞動上，形成人才浪費的可悲局面。我國科技教育資源嚴重不足，在鄉村表現得更為明顯。我們必須采取積極務實的措施，解決鄉村知識分子的待遇問題，為社會主義新農村建設提供可靠的人才保證。

注釋：

① 胡錦濤：《堅持走中國特色自主創新道路，為建設創新型國家而努力奮斗——在全國科學技術大會上的講話》，人民出版社2006年版，第3頁。

② 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第275頁。

③⑤ 江澤民：《論有中國特色的社會主義（專題摘編）》，中央文獻出版社2002年版，第128、716頁。

④ 胡錦濤：《扎扎實實促進糧食增產農民增收》，《人民日報》2004年4月14日。

⑥ 《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于關于進一步加強農村文化建設的意見》，《推進社會主義新農村建設文件匯編》，中國法制出版社2006年版，第22頁。

⑦ 胡錦濤：《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》，《人民日報》2005年6月27日。

（責任編輯 劉龍伏）