摘要:藥品逆向物流的發展對企業利益、社會安全以及環境保護有著深遠的影響。論文分析了哈爾濱藥品逆向物流的現狀及發展困難的原因,并提出相應的對策。
關鍵詞:醫院;逆向物流;分析
中圖分類號:F252文獻標識碼:A
文章編號:1002-3100(2007)12-0067-02
Abstract: The development of medicine reverse logistics is very important to business interests, social security and environmental protection. This paper analyzes the status of the medicine reverse logistics in Harbin and the reasons for the difficulties of development. And proposes appropriate countermeasures.
Key words: medicine; reverse logistics; analysis
0引言
過去的一年真是藥品行業的多事之秋,欣弗、齊二藥等藥品安全事件頻發,建立“問題藥品”召回制度的呼聲越來越高。同時,隨著社會發展,居民家庭小藥箱的藥品儲量越來越大,過期藥品數量日益增多,如果對過期藥品不管不問、放任自流,可能會引發用藥安全、環境污染等社會問題。過期藥品流向成為一個公眾日益關注的問題。因此,藥品召回和回收就顯得尤為重要,逆向物流的發展就成為藥品產業發展的必然。對不合格和過期藥品進行及時、規范、有序地召回,不僅能夠降低缺陷藥品對公眾的危害程度,維護消費者的權益,還可以防止環境的污染。
從企業角度來說,逆向物流是指與傳統的供應鏈方向相反,為降低企業成本、提高顧客滿意度、實現可持續發展,而對原材料、中間庫存、最終產品以及相關信息,人為推動其從消費地到起始點的沿供應鏈的流動過程。逆向物流主要包括退貨逆向物流和回收物流兩部分,其中伴隨著資源減量化、再制造、再利用、再循環、廢棄物處置等主要活動,包含價值利用、安全性與環境保護三層意思。
1哈爾濱市藥品逆向物流發展的現狀
哈爾濱目前共有醫藥工業企業120余戶,有80戶完成了GMP認證,資產總額達127.7億元,已經形成了以哈藥集團為龍頭、哈爾濱開發區醫藥園區和利民開發區醫藥園區為側翼、競相發展的醫藥產業格局。其在技術、品牌、品種、效益、市場占有率等方面均處于全國排頭兵的地位。但是,長期以來,藥品企業為了適應日益激烈的競爭環境,把重點集中在生產、銷售及正向物流上,而忽視了藥品的退貨逆向物流和回收逆向物流。
藥品的退貨包括:(1)政府行政部門要求停止銷售的醫藥相關產品;(2)差錯,貨品短少,質量問題;(3)廠商主動要求撤回;(4)商業退回:滯銷積壓。而目前在哈爾濱市,并沒有有效的機制,促使企業在將藥品銷售出去后,發現其有質量問題時,緊急從零售商和消費者手中回購可能有問題的產品,進行集中處理,迅速控制問題產品的擴散和使用。另外,在哈爾濱市的藥品退貨物流中,缺乏完善的信息系統及較完備的運營管理系統,一方面造成了消費者退貨及廠商主動要求把貨退回困難;另一方面,也對消費者和企業造成了很大的損失。
藥品的回收主要是指對家庭過期藥的回收。由于消費者對過期藥品對健康及對環境的危害認識不深,以及企業回收廢舊藥品積極性不高,導致了過期藥品回收的混亂及不規范的現象。目前過期藥品流向主要有兩個渠道:一是少部分企業回收。今年初,哈爾濱市食品藥品監督管理局在哈爾濱人民同泰醫藥連鎖店和寶豐醫藥連鎖有限公司設立15個過期藥品回收點,長期回收市民家庭過期藥品,市民可以將清理出的家庭過期藥品,投放到定點回收單位設置的專用回收箱中,但效果并不理想;另一個渠道是不法商販回收。哈爾濱市很多繁華路段,電線桿上、人行步道板上和公共汽車站站牌上,貼滿密密麻麻的藥品回收廣告,不少市民貪圖小利,將家里的過期藥品賣給這些不法商販或非法醫療機構,這些藥品經過重新包裝之后,流入農村或基層的藥店和醫療機構。這些過期藥品有些是違禁藥品,它們的質量很難保證,對患者的身體造成嚴重影響。輕者會延誤病情,重者有可能會危及生命,從而形成了我國過期藥品市場的惡性循環。
2逆向物流發展困難的原因
發展藥品逆向物流,不僅可以保證藥品質量,提升企業形象,提高企業經濟效益,還可以避免潛在的事故、消除隱患,保障人民的用藥安全,同時可以減少環境污染。但從以上現狀分析我們可以看出哈爾濱市藥品逆向物流發展不健全,存在著很多的問題,沒有發揮其應有的作用。哈爾濱市藥品逆向物流發展困難的因素有以下幾點:
一方面,建立藥品逆向物流具有正外部性。外部性是指在實際經濟活動中,生產者或消費者的活動對其他生產者或消費者帶來的非市場性的影響。這種影響可能是有益的,也可能是有害的。有益的影響稱為外部經濟性,或正外部性。建立藥品逆向物流系統保證了藥品質量,保障了人民的用藥安全,防止環境污染。但由企業承擔逆向物流會加大企業的成本,企業的利得卻難以彌補成本,這部分利益顯然是外溢了。這就削弱了企業建立逆向物流系統的積極性。
另一方面,建立藥品逆向物流具有公共物品性。所謂公共物品,是指一個人對某些物品或勞務的消費并未減少其他人同樣消費或享受利益。公共物品的特征表現為非競爭性和非排他性。公共物品不能完全通過市場機制來實現,這就需要政府承擔相應的責任,促進藥品逆向物流產生的正外部性得以持續。但是,在國內,目前對過期藥品回收還沒有專門的規定,政府對藥品逆向物流的管制和激勵都不夠。
此外,消費者缺乏承擔社會責任的意識。調查顯示,71.9%的居民采取隨生活垃圾丟棄的處理方式;15.7%的居民將過期藥品扔至下水道;6.3%的居民繼續服用過期藥品;16.2%的居民一直把過期藥品儲存在家中,沒有進行任何處理。多數居民沒有意識到不合理地處理過期藥品所帶來的嚴重危害,對綠色物流的意識淡薄,社會環境教育的力度也不強。
3發展藥品逆向物流的措施
首先,建立逆向物流系統,藥品企業需要投入較大的成本,由于不能對藥品進行循環再利用,企業所投入的成本更大。鑒于藥品逆向物流得公共物品性質,尤為需要政府的激勵。政府可以制定相關政策對企業進行經濟激勵,主要可采取以下幾種形式:
(1)對于建立藥品逆向物流的企業給予稅收優惠;(2)對建立逆向物流系統的企業實施優惠信貸政策,反之則實施嚴格的信貸政策;(3)政府還可給予經濟獎勵、政府貼息、給予必要的補貼等形式來激勵。
其次,藥品企業還應建立完善的信息系統。對退貨信息的歸類和分別處理是藥品逆向物流信息系統的核心內容,因為它可以直接追蹤退貨成本和退貨過程。在藥品逆向物流中可以借助條碼掃描系統、商業智能工具和數據庫系統對超/近保質期的產品識別和提醒,便于超期商品按月催報催銷,大大提高工作效率。另外,企業應該建立運營管理系統對退回和廢棄藥品進行合理的管理、建立包括藥品、供應商、批發客戶、重點顧客、員工等資料庫,可以實時地確定藥品在供應鏈的那個環節存在問題。藥品企業在設計自己的運營管理系統時,還應考慮有足夠的靈活柔性以應付逆向物流過程中出現的各種例外情況,并要注意和企業內各個部門統一協調。
最后,消費者對逆向物流的認識不足,因此,加強逆向物流意識教育是非常重要的。以各種輿論工具為推動力量,如電視、報紙、廣播、網絡等形式,向社會宣傳藥品逆向物流的必要性和作用,也讓消費者提高安全用藥意識和環境保護意識,在認識到藥品逆向物流重要性的情況下,形成一種社會監督,自覺承擔社會責任。
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