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山東莒南縣永泰居委會換屆選舉再現風波

2007-12-31 00:00:00張基軍黃海霞
記者觀察 2007年24期

山東省莒南縣位于山東省東南部魯蘇交界處,是革命老區。然而在這樣一個具有悠久革命傳統的地方。卻驚現一出中國農村基層選舉的“悲劇”。莒南縣十字路鎮永泰居委會在2005年1月6日的村民委員會選舉中,為爭當村官。原居委會主任召集400余戶村民代表開會,安排選舉事宜,公開承諾凡參加居委會換屆選舉的選民,除正常每人按20元標準領取誤工補貼外,凡投票選其為居委會主任的村民,每人按50元答謝。在其一系列的操縱之下,以十幾萬元金錢換來的1068票如愿當選為新一屆居委會主任。

從2005年9月開始,就莒南縣十字路鎮永寨居委會出現的賄選問題,當地群眾多次向上級反映,并到北京向中央新聞媒體和中紀委監察部等中央有關部門進行舉報。《法制早報》針對期間出現的賄選引發的一系列經濟、刑事等問題進行了報道,中紀委和多家中央級新聞媒體也開始關注此事。在中紀委監察部等有關領導的關注下,臨沂市領導及有關部門對賄選和選舉出現的問題進行了查處,莒南縣委也成立了聯合調查工作組對此次選舉進行了調查落實后,干2006年1月18日在十字路鎮黨委宣布永泰居委會第八屆居民委員會選舉無效,撤銷了不合法的居委會主任職務及其他兩位委員的職務。

時隔近三年,驚人相似的一幕再次上演!

2007年11月6日,按照有關規定,山東省莒南縣十字路鎮永泰居委會進行了換屆選舉工作。選舉期間,程序上出現很大的漏洞,有關部門指導不力,致使出現選舉工作受挫的局面。群眾意見很大,并再次浮現大面積的“賄選”問題,較上一屆選舉出現的賄選。價格。提升幾倍!

在接到群眾的投訴材料后。記者來到莒南縣做了實地采訪工作。

記者了解到,在11月6日選舉當天,首先進行了候選人的選舉工作,全村共有合法選民1319人,印制選票1319張,選舉委員會規定:候選人的選舉不能替代投票。這樣,投完票后公布,收回選票1199張,無效票一張,有效選票1198張。在這一輪投票的過程中,有一個重要的環節,被人們忽視掉了,在發票、收票的過程中,還有100多張選票在誰手中?在當日中午唱完票后,有人即提出質疑,詢問剩余的空白票哪里去了?結果得到的答復是:已經銷毀了!而這個銷毀過程竟然是在沒有任何監督之下進行的!這樣的境況,實在讓人不敢想象下去,難道……也有人當場提出,我們實際到場人數哪有一千人,又不能委托投票,哪來的一千多張有效票?當日下午,在已經出現選舉程序問題,群眾對先期進行的候選人的選舉產生有較大爭議的時候,選舉委員會決定:就按選出的候選人投票!至次日凌晨三點,得到的選舉結果是:只有一人得到超過選舉人半數的票!

群眾的不滿情緒激漲,賄選的“黑幕”也就顯現出來了。在記者隨機采訪的百姓中。他們如出一轍的說:拿到當選人的錢了,每人150元,是選舉當天早晨六點左右。有人直接送到家里的。拿到錢的同時,還收到一張打印的字條,上面直接列出四個候選人的名字(記者將這樣的紙條進行拍照),他們也給送錢的人按了手印。面對這樣的選舉,永泰居委會的幾位年輕人告訴記者,這樣的“民主選舉”,不能真正體現民意,其實老百姓的心都涼了,只不過是走走形式,上演了一出鬧劇。

群眾的不滿情緒激漲,“競選”背后的“冰山”也顯現一角。2005年3至4月,主要競選人在其原承包的集體企業——路鎮造紙廠歷年欠繳近900萬元承包費的情況下,策劃將其改制、據為己有,后因黨員群眾極力反對并向上級反映而作罷。但該競選人又于2005年11月18日未經集體研究。將原來每年年承包費120萬元,改為年19,5萬元繼續承包,僅此一項,造成集體每年損失100余萬元。目前,這家集體企業已經停產一個多月,與此形成鮮明對照的是,在莒南縣工業園區,一座占地百畝的山東永泰紙業有限公司拔地而起,嶄新的現代企業形象。而這家新的現代企業與集體企業沒有任何關系,是競選人和他三個兄弟的股份公司!原有的集體企業是年生產能力5萬噸廢紙造紙,新落成的這家企業是年生產能力為8萬噸廢紙造紙。記者在山東省環保局得知,山東永泰紙業有限公司已經向臨沂市環保局申請,近日,這家山東永泰紙業有限公司將開工試產!

村民自治是安邦治國定天下的大計,是農村基層政權建設須臾不可離開的法寶。村干部是我們聯系群眾的橋梁,是農民群眾的貼心人,是農村基層政權建設的堅強柱石。因此,我們要選出村民心中的代表,真正為村民服務、忠于黨和人民的好干部。《中華人民共和國村民委員會選舉規程》中明文規定:“村民委員會組織法及地方選舉法規定,對在村民委員會選舉中涉嫌嚴重違法,特別是以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段妨礙村民行使選舉權利,破壞村民委員會選舉的,應予以立案。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會和人民政府,或縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門(即民政局)是村民舉報的法定機關,有責任接受村民的舉報和申訴,并調查處理村民舉報的違法行為。面對連續出現的選舉和隱藏的問題,山東省莒南縣縣委、縣政府應高度關注這一事件,應該讓選舉中的違法行為得到應有的懲處,讓。肇事者”付出高昂的代價,這樣才能避免屢屢出現的“悲劇”。還村民選舉為“陽光工程”,真正體現公開、公正、公平原則。

在記者希望得到莒南縣委宣傳部的支持,并就相關問題采訪莒南縣有關部門時,負責接待的縣委宣傳部彭副部長告訴記者,目前,十字路鎮正在調整班子,下面的幾個村換屆選舉還在進行,過幾天一定有答復意見。

然而幾天過后,莒南縣有美部門給記者答復:經過調查未發現群眾反映的賄選問題……

對于此次事件的發展,我們將繼續予以關注。

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