項(xiàng)目部黨組織書記應(yīng)具有復(fù)合型任職能力

中鐵電化局是以電氣化鐵路建設(shè)、鐵路工程建設(shè)為主的國有大型施工企業(yè)。2006年，全局組建的項(xiàng)目部就多達(dá)300多個，數(shù)以萬計(jì)的干部職工長期奮戰(zhàn)在施工生產(chǎn)第一線。施工生產(chǎn)中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題都要在項(xiàng)目部得到解決和落實(shí)。誠然，黨建思想政治工作重點(diǎn)、落腳點(diǎn)必然也在項(xiàng)目部。項(xiàng)目部黨組織書記作為基層黨建思想政治工作第一責(zé)任人，應(yīng)具有復(fù)合型任職能力。

應(yīng)具有復(fù)合型任職能力的必要性

鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。黨的“十六大”在新黨章中就黨的性質(zhì)提出了中國共產(chǎn)黨不僅是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。工人階級仍然是最重要的組成部分。中鐵電化局是中國鐵路工程集團(tuán)的子公司，是鐵路電氣化建設(shè)的國家隊(duì)，代表著與世界各國競爭的水平。項(xiàng)目部處于電化局施工生產(chǎn)的前沿，是企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的源頭。同時(shí)，也是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要組成部分。項(xiàng)目部黨組織書記必須站在政治上的高度，將國家的利益放在第一位，具有較高的政治素質(zhì)。

適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。國有企業(yè)改革以來，黨組織是處于政治核心地位而不是全面領(lǐng)導(dǎo)地位。國有企業(yè)黨的組織是因企業(yè)的存在而存在，因企業(yè)的發(fā)展而壯大。國有企業(yè)的黨組織必須把企業(yè)的生存和發(fā)展放到首位去維護(hù)黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位。項(xiàng)目部黨組織書記一定要緊密圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營中心不斷推進(jìn)黨建思想政治工作創(chuàng)新，充分以黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢為企業(yè)發(fā)展提供組織保證。努力爭作一個政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的復(fù)合型政工干部。以把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大的實(shí)績?yōu)殪柟厅h的執(zhí)政地位提供堅(jiān)實(shí)的階級基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的保證。

加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的需要。一是項(xiàng)目部黨組織書記處于全局落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制的最基層，必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要盡快提高復(fù)合型崗位任職能力。作為項(xiàng)目部黨組織書記，不僅要懂黨建思想政治工作，而且要熟悉經(jīng)營管理工作，提高參與項(xiàng)目部重大問題的能力，努力成為項(xiàng)目部干部職工公認(rèn)的帶頭人、主心骨；二是選拔德才兼?zhèn)渥庸竞髠淞α康男枰衅髽I(yè)的黨委書記一般都同時(shí)任董事長或副董事長。如果項(xiàng)目部黨組織書記只懂黨務(wù)工作，不懂經(jīng)營管理，勢必造成選拔德才兼?zhèn)潼h委書記后備隊(duì)伍難。局黨委在2005年作出對項(xiàng)目部黨組織書記實(shí)行“交叉任職，一崗雙責(zé)”的決定，以提高項(xiàng)目部黨組織書記的復(fù)合型任職能力。目前，我局除施工生產(chǎn)任務(wù)規(guī)模較小的項(xiàng)目部外，項(xiàng)目部黨組織書記大多已兼任了項(xiàng)目部副經(jīng)理。

應(yīng)具有的復(fù)合型任職能力

具有服務(wù)意識。企業(yè)中的職工群眾看待黨并且自愿加入黨組織，自覺在急難險(xiǎn)重施工生產(chǎn)中發(fā)揮模范帶頭作用，是看他們身邊的黨員有沒有先進(jìn)性。對于黨員來說就是看他們身邊的書記。蘇聯(lián)曾以20萬名黨員取得了十月革命勝利；以200萬名黨員在二戰(zhàn)中打敗了德國法西斯；2 000萬名黨員卻喪失了執(zhí)政地位。為什么？就是因?yàn)檫@個黨脫離了人民群眾，不再值得信賴。項(xiàng)目部黨組織書記如果脫離黨員，脫離職工群眾，不尊重黨員的權(quán)力，不為廣大職工群眾謀利益，就失去了黨員和廣大職工群眾的支持，就是不稱職的。我局在2006年“七一”前夕，一年內(nèi)完成北京至上海長達(dá)1 450多正線公里的電氣化鐵路改造工程，就體現(xiàn)了項(xiàng)目部黨組織書記帶頭不分節(jié)假日與身邊職工群眾奮戰(zhàn)在施工生產(chǎn)一線，帶頭佩戴黨徽沖在急難險(xiǎn)重施工生產(chǎn)前的密切聯(lián)系群眾精神。

具有參與重大問題決策能力。項(xiàng)目部黨組織書記必須把生產(chǎn)經(jīng)營工作放到中心位置，積極參與項(xiàng)目部重大問題決策。一是作為兼任副經(jīng)理的項(xiàng)目黨組織書記，要主動了解掌握施工生產(chǎn)情況，支持項(xiàng)目經(jīng)理工作，當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理不在工作崗位時(shí)主動直接指揮，項(xiàng)目經(jīng)理回來后主動匯報(bào)。當(dāng)自己不在工作崗位時(shí)，黨建思想政治工作可交由黨員項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目黨組織書記回來后聽取匯報(bào)。對于工程量較小實(shí)行一肩挑的項(xiàng)目書記、經(jīng)理，更要注意角色的不斷的變換，適應(yīng)兩個崗位職責(zé)的需要。二是項(xiàng)目部黨組織書記在重要問題決策前應(yīng)主動同項(xiàng)目經(jīng)理提前溝通，做好可行性調(diào)研。在重要問題決策中集思廣益，充分發(fā)揮項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體智慧。三是在重要問題決策后要積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，影響和帶動身邊廣大職工群眾的積極性去保證完成。

具有緊密圍繞中心組織開展黨內(nèi)特色活動的能力。確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效、按期完成施工生產(chǎn)任務(wù)，需要項(xiàng)目部黨組織開展針對性強(qiáng)、效果明顯的黨內(nèi)活動。首先是要改進(jìn)黨員教育管理方式，同時(shí)提高黨員的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，使黨員成為職工群眾公認(rèn)的學(xué)習(xí)榜樣。其次，開展黨內(nèi)活動，要切記搞形式主義，搞花架子，給上級組織和領(lǐng)導(dǎo)看。如西鐵工程公司、建設(shè)公司黨委圍繞霸河搶險(xiǎn)和牛頭河大橋搶建等工程開展的“黨員先鋒號工程”，在短時(shí)間內(nèi)為保證隴海鐵路暢通和按期開通青藏鐵路發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，就是緊密圍繞施工生產(chǎn)中心開展的有實(shí)效的黨內(nèi)特色活動。

具有發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦各類人才的能力。企業(yè)的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。處于企業(yè)最基層的項(xiàng)目部黨組織肩負(fù)著落實(shí)黨管干部、黨管人才的重任。要求項(xiàng)目部黨組織書記從項(xiàng)目部抓起做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能隊(duì)伍和政工干部人才工作。在施工生產(chǎn)一線形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造和不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份、人人都能成才的良好氛圍。

具有協(xié)調(diào)能力。在項(xiàng)目部中，需要協(xié)調(diào)好各種關(guān)系才能保證項(xiàng)目管理各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目部與外部的關(guān)系，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證項(xiàng)目部的施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。二是要充分發(fā)揮項(xiàng)目部工會和共青團(tuán)組織的作用，活躍職工文化生活，增強(qiáng)職工隊(duì)伍凝聚力和向心力。三是要發(fā)動黨政工團(tuán)組織共同協(xié)調(diào)好大量的利益關(guān)系和做好思想工作。必須保證項(xiàng)目管理人員的收入與經(jīng)濟(jì)效益同步增長。特別要重視專業(yè)技術(shù)和包括農(nóng)民工在內(nèi)員工收入與管理人員同步增長，真正落實(shí)好局黨委提出的建設(shè)和諧企業(yè)的目標(biāo)，首先建設(shè)好和諧項(xiàng)目部，使大多數(shù)施工生產(chǎn)一線職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。

應(yīng)注重解決好幾個問題

做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)工作。要從早抓起，一是要有重點(diǎn)的做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，鞏固項(xiàng)目部黨組織書記后備隊(duì)伍政治素質(zhì)、文化程度、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)能力的基礎(chǔ)。二是要在優(yōu)秀大學(xué)生黨員中做好培養(yǎng)作業(yè)隊(duì)黨支部書記工作。目前，全局196名專職黨支部書記中，35歲以下已占三分之一以上；大學(xué)專科及以上已占70%以上。三是要在經(jīng)過2至3年或一至兩個大工程的實(shí)踐鍛煉中工作出色的優(yōu)秀黨支部書記中，做好擇優(yōu)選拔項(xiàng)目部黨組織書記工作，從而扭轉(zhuǎn)選配項(xiàng)目黨組織書記難的局面。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其勝任崗位。一是堅(jiān)持對新任書記崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，不僅要包括政治理論、黨建思想政治工作，而且要增加項(xiàng)目管理和國家法律法規(guī)等知識。在培訓(xùn)方式上，不僅要采取常規(guī)的授課，而且要請優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織的代表介紹經(jīng)驗(yàn)，增加相互交流、座談研討、現(xiàn)場觀摩等方式，以拓寬項(xiàng)目部新任黨組織書記的視野，提高任職能力。局黨委自1999年以來已舉辦4期培訓(xùn)班，共對130余名新任書記進(jìn)行培訓(xùn)，任職能力明顯得到提高。其中，已有6名書記被提拔到副處級以上崗位。二是加大先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的推廣應(yīng)用。局黨委堅(jiān)持每年在召開統(tǒng)計(jì)工作會議的同時(shí)，增加經(jīng)驗(yàn)做法交流，并匯編成冊下發(fā)基層黨組織學(xué)習(xí)借鑒或在組織工作會議、局報(bào)、局域網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，促進(jìn)了在職項(xiàng)目部黨組織書記的創(chuàng)新能力迅速提高。

加強(qiáng)崗位交流，提高任職能力。要按照“一崗雙責(zé)、交叉任職”的原則配備項(xiàng)目部黨組織書記和項(xiàng)目經(jīng)理，同步提高政治素質(zhì)和項(xiàng)目管理能力，具備評定政工職稱和專業(yè)技術(shù)職稱的條件，保持項(xiàng)目部黨組織書記隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。同時(shí)，要特別重視抓好項(xiàng)目部黨組織書記和項(xiàng)目經(jīng)理之間的干部交流，為擴(kuò)大具有復(fù)合型任職能力的公司黨委書記隊(duì)伍奠定良好的基礎(chǔ)。近幾年來，由于局黨委重視從基層抓好，為加大對所屬大多數(shù)子分公司干部交流，提高黨委書記的復(fù)合型任職能力，有效發(fā)揮黨委的政治核心作用，保證企業(yè)又好又快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

（責(zé)任編輯：郝幸田）