樹立積極的安全觀

在日本東京參觀一所幼兒園，教室里每個孩子的座椅上都有一個椅墊，老師告訴我們，這個椅墊有一個夾層，當?shù)卣鸢l(fā)生的時候，孩子們都會自動把椅墊夾層不相連的兩面打開，套在頭上，于是椅墊就變成了一個頭套，可以保護頭部免受砸傷。在日本其他學校我們也看到許多類似的保護措施。所以，盡管日本的地震頻發(fā)，但除了特大的災(zāi)害外，死傷相對較少，這與他們的安全防范的措施與安全教育有著密切的關(guān)系。

近年來，我國的學校安全工作也取得了長足的進步，安全意識日益增強，責任日益明確，制度日益健全，措施也日益落實，從而使學校的安全事故大大減少。

學校安全涉及校舍與設(shè)施的安全、交通安全、人身安全、食品衛(wèi)生安全、以及自然災(zāi)害引發(fā)的安全問題等。安全是學校一切教育工作的前提，是學校和諧發(fā)展的基本保證，是學校管理的底線要求，是學校文化的基礎(chǔ)共識，是以人為本的科學發(fā)展觀在學校工作中的具體體現(xiàn)。因此，防范一切安全事故，是學校工作的重中之重。

通過近年來的實踐，我認為，樹立積極的安全觀是進一步推動學校安全工作的關(guān)鍵。這種積極的安全觀，就表現(xiàn)在真正把精力放到安全能力建設(shè)上來，主動消除安全隱患，健全安全預警制度，增強個體防范和應(yīng)對能力，并將安全教育融入全面素質(zhì)教育之中。

有些地區(qū)，表面上也強調(diào)學校安全，但是，只抓兩件事：一是宣講安全的重要性，提出幾個不準；二是簽訂責任書，明確安全事故的責任人。結(jié)果，安全能力實際沒有增強，看起來領(lǐng)導該講的話也講了，該明確的責任也明確了，但安全工作并沒有落到實處。這不是一種對安全工作的積極態(tài)度。

安全事故多數(shù)是出自無序行為，因此，建立合理的安全制度，樹立規(guī)則意識，是安全能力建設(shè)的基礎(chǔ)。在校內(nèi)外各個活動領(lǐng)域，應(yīng)當有明確的規(guī)則，并使所有成員熟知規(guī)則，遵守規(guī)則，按規(guī)則辦事。當然，制定的規(guī)則應(yīng)當簡明可行，合乎情理。

安全事故多數(shù)又出自疏于防范，因此，加強各相關(guān)部門的預警工作，提高警覺，及時消除隱患，是安全能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。盡管有些事故可能由于不可抗力而難于避免，但是，多數(shù)事故是會有不同程度的前兆的。現(xiàn)在，有些學校要求校內(nèi)各有關(guān)部門每月要向校長提出安全預警報告，以便及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，這是值得借鑒的做法。

安全事故也有相當一部分出自現(xiàn)場的慌亂，因此，加強安全實訓，增強個體的臨機應(yīng)對能力和心理承受能力，是安全能力建設(shè)的保障。學校定期舉行防災(zāi)演習，系統(tǒng)培訓防災(zāi)技能，不僅有助于安全能力的提高，更有助于安全意識的實際增強。

當前，安全工作值得注意的一個誤區(qū)是將安全與常規(guī)教育對立起來。由于安全問題領(lǐng)導的責任重大，安全事故的賠償學校也難于承擔，甚至部分家長和社會輿論要求學校在安全問題上承擔無限責任，造成一些地區(qū)的教育行政部門和學校作出了許多規(guī)定，如：學生不得提前進校，體育課避免做有難度的動作練習，不組織春秋旅行，大幅度減少校外活動等，結(jié)果在把安全工作放在中心位置的同時卻將教育工作邊緣化了。

因此，加強安全與教育工作的統(tǒng)籌，使安全教育成為素質(zhì)教育的組成部分是安全能力建設(shè)的最終追求。安全與某些教育活動的開展看似有一些矛盾，但采取回避的辦法，并不能真正增強學生的安全能力，我們不能因噎廢食，造成安全工作的價值理性的缺失。所以，努力探討在開展各項活動中進行安全教育，使教育活動的正常進行與安全能力的同步提高相得益彰，創(chuàng)造并積累安全與教育活動整體優(yōu)化的經(jīng)驗，這才是對我們安全工作的真正考驗。

安全工作不僅需要教育行政部門和學校的領(lǐng)導者有高度的責任感，還需要有高度的智慧與統(tǒng)籌力，當然，更需要樹立積極的安全觀。

（責任編輯 潘靜波）