國外教育動態

韓國教育部禁止學校售汽水以防學生超重

據2007年9月3日美聯社發自韓國首都首爾的消息，韓國教育部9月3日宣布將禁止全國各所學校售賣可樂等碳酸飲料、方便面和油炸食品，以解決日益嚴重的兒童肥胖問題。這項禁令將于12月在韓國所有中小學實施。

數十年來，韓國一直很成功地控制兒童肥胖問題。不過，由于生活日漸舒適，加上高卡路里飲食習慣，兒童肥胖問題近年來呈現惡化趨勢。2005年，韓國學生超重的人數高達18.2%，原因除了兒童活動量減少，還存在高熱量食品消費量增加因素。

韓國教育部計劃在年底之前，全面禁止學校售賣汽水，以及減少快熟面、糖果和其他零食的數量。”

據悉，韓國教育部明年還將要求中小學餐廳提供有關學生伙食營養成分的詳細情況，包括蛋白質、維生素、脂肪和碳水化合物的含量。

英國新考試監管制度能否真正獨立引發各界強烈爭議

據2007年9月27日英國廣播公司報道，英國兒童、學校和家庭事務大臣埃德·鮑爾斯（Ed Balls）在執政工黨大會上宣布改革英格蘭考試監管制度，教育界和政界人士就對此紛紛發表議論，從而引發了一場爭議。

鮑爾斯宣布將把負責考試的英格蘭資格與課程局（Qualifications and Curriculum Authority）一分為二，其中一半為一個獨立的機構，專責監管中學高級水平考試（A-Level）和普通中等教育證書課程（GCSE）考試的水平。此前，不少專家批評英國的考試水平日漸下降，人們已經無法以學生得到的高分來辨別學生的實際水平。

鮑爾斯表示，他考慮到英格蘭銀行（Bank of England）在1990年代獲得獨立自主權之后的情況，因此，倡議成立一個獨立的考試水平監管機構，試圖以此恢復人們對英國考試制度的信心。

可是，他的計劃一公布，隨即受到英國教育界顯要人物的抨擊。素以抨擊英國教育事務著稱的英格蘭前總督學克里斯·伍德黑德（Chris Woodhead）說，建議中的所謂“獨立自主”真正出現的機會不大。他表示，大家只需要看看最近發生的英國北石銀行（Northern Rock）擠兌事件后英格蘭銀行的遭遇就可以預見將來的情況會如何。在發生擠兌事件后，英國財政大臣出面表示支持英國銀行業。伍德黑德同時表示，新的機構也將會在考試完結之后評論考試成績，只可以做“亡羊補牢”的工作。

白金漢大學（University of Buckingham）教育與就業研究中心（Centre for Education and Employment Research）的艾倫·史密瑟斯（Alan Smithers）教授也說，只簡單區分英格蘭資格與課程局的角色并不會改變現在的情況，而且可能會把事情弄得更糟糕。他認為，新的機構必須扮演監督整個教育系統的角色。

英國政界方面對這一新倡議有支持也有不滿。在野的自由民主黨發言人戴維·羅斯（David Laws）說，鮑爾斯的倡議“過時而且是無法令人感到興奮的”。可是，英國主要在野黨保守黨方面則對比表示歡迎。該黨的教育事務發言人邁克爾·戈夫（Michael Gove）說，他們歡迎這個他們一直以來都提倡的做法。

此外，一些教育人士也對此表示歡迎。英國全國校長協會暨女教師工會聯盟（NASUWT）的秘書長克里斯·基茨（Chris Keates）就說，如果新的機構真的能夠讓一直以來不斷出現的批評聲音消失，教師和年輕人很自然都會表示歡迎。

澳大利亞新南威爾士州部分公立學校強制學生學習漢語

綜合2007年9月21日澳大利亞《悉尼先驅晨報》的報道，隨著學習漢語成為全球化趨勢，澳大利亞新南威爾士州部分公立學校明年起強制學生學習普通話，使向來在澳大利亞學生當中最吃香的外國語拉丁文、法文和日文顯得黯然失色。

《悉尼先驅晨報》的報道說，從2008年起，悉尼一些公立高中將把漢語列為必修科。澳大利亞新南威爾士州的許多私立學校已經強制學生學習漢語普通話，有些學生甚至從10歲開始就上漢語課了。圣·伊格內修斯學院河景學校（Saint Ignatius’ College Riverview）已經要求其所有5、6、7年級學生學習漢語。目前，該州報考高等學校的1268名學生都修讀中文，另有1471名11年級及587名10年級學生選讀中文。

新南威爾士州悉尼公立音樂高中（Conservatorium High School）明年開始會把漢語列為7年級學生必修科。該校校長謝恩·霍根（Shane Hogan）說，在高年級，作為可選擇的課程，漢語與拉丁語、法語、意大利語一樣受學生歡迎。他表示：“中國經濟日益重要，海內外的職位愈來愈要求學生懂外語，尤其是普通話，令普通話愈來愈吃香。”

新南威爾士州教育廳長約翰·黛拉·博斯科（John Della Bosca）20日支持澳大利亞學生在學習英文之外，還修讀其他語言。他說：“修讀漢語是很好的選擇，但是，學習日文、韓文或者印尼文也同樣重要。”與此同時，該廳的一位女發言人證實漢語作為學校強制課程的可能性。

隨著中國崛起，影響力不斷加強的中國在全球已經舉足輕重，學漢語遂成為全球性的趨勢。就以澳大利亞來說，過去三年，中澳之間的貿易總值已經增加一倍。今年8月，中國更取代日本，成為澳大利亞最大的貿易伙伴。

據悉，在野的澳大利亞聯邦工黨黨魁凱文·拉德（Kevin Rudd）早前在亞太經合組織（APEC）2007年澳大利亞年會歡迎到訪的中國國家主席胡錦濤的晚宴中以流利的普通話與他交談，技驚四座。該黨已經宣布旨在促進語言學習的6900萬澳元的國家亞洲語言研習計劃（national Asian languages and studies program），包括在學校提倡學習漢語。

美國電話電報公司推出新服務 家長按鍵可掌控孩子用手機

據2007年9月4日美聯社發自美國得克薩斯州圣安東尼奧的消息，美國最大的移動電話服務商美國電話電報公司（ATT）4日開始提供新服務，讓家長能夠掌控孩子使用手機的情況。有了這項服務，家長只需幾個按鍵，就能了解孩子何時以及給誰打電話或接電話，還能限制他們接收短信和通話的時間、設定鈴聲下載量和允許下載的內容等。

美國電話電報公司無線通訊語音產品部副總裁、兩個孩子的母親希爾說：“我們聽到家長對孩子過多使用短信和電話的擔憂，因此要找到讓孩子用電話但又不失控的辦法。”很多家長出于安全原因讓孩子帶手機，但不希望他們在學校時接或打非緊急的電話，因為聊天或短信而浪費錢。其實，迪斯尼手機公司2006年6月便推出了跟美國電話電報公司類似的服務，但是家長必須簽約。另外，迪斯尼的服務包括全球定位系統（GPS）功能，而美國電話電報公司的服務則沒有。

美國電話電報公司的“聰明限定”（Smart Limits）服務，只需每條話路每月多交4.99美元，除了少數公司正淘汰的舊網絡的用戶，其他客戶都可以享受這項服務。該公司提供的新服務，讓家長上網設定孩子的手機，如阻截來電、限制短信和下載內容等。而父母和子女通電話或打緊急電話的次數，則不受限制。美國電話電報公司的服務還包括過濾網站內容，不讓子女通過手機接觸到家長不想讓他們看到的東西。但是對蘋果公司的iPhone和使用無線（Wi-Fi）網絡的手機，這項功能不起作用。

美國電子權益團體指出，子女使用有全球定位系統功能的手機可能引來麻煩，例如父母爭奪子女撫養權的糾紛或其他法律問題。

經合組織年度教育報告稱英國學校每班學生人數仍偏高

據2007年9月19日英國廣播公司報道，英國工黨政府上臺以后一直以改善教育為重要目標。政府推出了撥款資助計劃，鼓勵年輕人接受培訓成為老師，以便改善老師與學生之間的比例，可是，最新資料似乎顯示，當局仍需努力。

經濟合作與發展組織（OECD）9月18日發表的最新教育報告《2007年教育概要》（Education at a Glance 2007）顯示，以小學的每班學生人數來計算，英國是全球最高的地區之一。在該研究所包括的30個西方國家之中，英國排名第23。平均計算，英國小學每班的學生人數為25.8人。在英國前面的有韓國、智利、日本、土耳其、以色列、巴西和愛爾蘭等國。人數最少的國家是俄羅斯，平均每班只有15.8人。

這次研究所針對的是政府開辦的或者是政府撥款的公立學校。《2007年教育概要》說，如果把私立學校也計算在內，英國平均每班的小學生人數為24.2人；如果單獨計算，英國的私立學校平均每班的學生人數只有10.7人。

批評人士說，這凸顯了英國私立學校與公立學校之間的嚴重差距。英國當局一度聲稱，會增加公立學校所得到的撥款，以便公校教育的水平可以與私校相比。不過，經濟合作與發展組織的這一新報告顯示英國當局要達到目的還需要不斷努力。

影響力很大的英國全國教師工會（National Union of Teachers）的秘書長史蒂夫·辛諾特（Steve Sinnott）說，當局必須加大對來自條件欠佳的背景的年輕人的支持。他表示，有關方面必須把公立學校的每班人數降低到私立學校的水平。

據悉，對英國政府來說，經濟合作與發展組織的報告也有好消息。報告說，英國的整體教育表現，仍然“強勁”。

美國中小學教師短缺應聘者可獲高價花紅

據2007年8月27日美國《紐約時報》報道，美國面臨教師嚴重短缺問題，尤其是數理科教師更是供不應求。與此同時，愿意到表現差勁的學校（low-performing schools）任教的教師嚴重不足，而愿意待在這些學校繼續任教者也越來越少。為了吸引更多人加入教書行列，各大學區不得不提供各類獎勵，甚至還有學校愿意提供1萬美元的花紅給新加入的教師。

該報道說，隨著成千上萬名戰后嬰兒潮的教師步入退休年齡，加上受不了教書壓力的年輕教師紛紛跳槽，使得美國學校面臨教師離職率不斷攀高的危機。在北卡羅來納州的吉爾福德，一些學校幾乎每個學期都得為每個班級找新老師。如何說服人們拿起教鞭，肩負起教育下一代的重任，現在成了許多學校的最大挑戰。他們各出奇招，有的在全國打廣告，有的舉辦教師展，有的則大手筆地提供特別花紅：只要簽下合約當數學老師，就能獲得1萬美元。

在堪薩斯州，由于得克薩斯州的獎勵誘惑，寶貴的教師資源正面臨外流。在美國第一大學區紐約市，當地官員在8月中成功招到5000名合格的數理科和特別教育的教師，而他們提出的獎勵包括：5000美元的房屋首期付款、提供碩士課程津貼等。而美國第二大學區洛杉磯市截至8月15日，只招聘到500名教師來填補表現差勁學校的2500個空缺。不過，在洛杉磯市的一些學校開始提供5000美元的花紅作為“誘惑”之后，他們相信所有空缺都可以在開學前填滿。

美國人口統計學家坦承，隨著數以萬計的嬰兒潮一代到了退休年齡，教育是受到最大沖擊的領域之一。加利福尼亞州估計，在嬰兒潮教師退休之后，該州學校在未來10年將需要招聘多10萬名新教師。一些教育學家指出，除了退休人士增加，越來越多對教書感到意興闌珊的年輕教師離職，是造成這場教職人員嚴重短缺危機的因素。此外，商業領域提供的高薪，以及女性有更多發展機會，使得即使有教書潛能的人才也選擇另謀發展。

根據國家教學與美國未來委員會（the National Commission on Teaching and America’s Future）的計算，近年來，有將近1/3新入行的教師在短短3年內就遞上辭職信；5年后，仍堅守教書崗位的只有大約一半。該委員會的主席托馬斯·卡羅爾（Thomas Carroll）說：“我們的學校就像個無底洞，必須不斷填入新教師。”

編譯者單位 中國海洋大學教育系