中國青年旅館的發展現狀及對策研究

[摘要] 1998年廣東率先建立了三家青年旅館，成為國際青年旅館運動向中國發展的重要標志，“青年旅館運動”在我國旅游界迅速傳播。青年旅館在我國逐漸興起的同時，其發展也面臨著諸多制約因素。本文分析了我國青年旅館的發展現狀，并針對其在發展中存在的主要問題提出了相應的對策。

[關鍵詞] 青年旅館 存在問題 對策

青年旅館（Youth Hostel）又稱“青年旅舍”，“學生旅館”或“背包客旅館”等，最早出現于德國，已有90多年歷史。青年旅館顧名思義就是為外出旅游的學生、青年提供衛生、安全、經濟的住宿場所。

一、我國青年旅館的現狀分析

1998年夏，廣東省旅游局率先將國際青年旅舍的概念引入中國，在廣州、珠海、肇慶建立了中國第一批國際青年旅舍。這一概念一經推出，就引起了社會的廣泛關注，并受到廣大青年人的歡迎。

1999年9月6日，中國第一家青年旅舍協會——廣東省青年旅舍協會正式成立。廣東省青年旅舍協會是國際青年旅舍聯盟（IYHF）附屬會員，也是該組織目前在中國的惟一會員（代表）單位。為了更快地在中國發展青年旅舍網絡，國際青年旅舍聯盟還在廣州設立了統籌辦事處，負責處理有關全國青年旅舍的發展事務。2000年，北京市青年旅舍協會成立。兩個協會的成立，大大促進了中國內地青年旅舍網絡的發展。同時，深受世界青年歡迎的IYHF品牌標志——帶有杉樹和小木屋的藍三角，已在中國完成注冊。國際青年旅舍這一具有近百年歷史的世界知名品牌終于在中國安家落戶。目前我國各地已建立了70多家青年旅舍，初步形成了覆蓋全國主要旅游城市的青年旅舍網絡。表1是我國目前青年旅館的分布情況。

表 中國青年旅館分布情況

二、青年旅館在我國發展的困境

目前，青年旅館在我國發展速度很快，但與廣大背包自助旅游的青年朋友的愿望與潛在需求相比，其總體規模和服務水平尚有不小差距。與此同時，很多青年旅館經營者在經營過程中陷入了困境，甚至有一些退出了青年旅館的經營。究其原因主要有以下幾點：

1.觀念因素

首先，青年旅館的建立是以文化為依托，以教育為核心，離開它，青年旅館就等同于廉價酒店。所以國外青年旅館十分注重文化建設和教育功能，并以此為契機來發展國際青年旅館運動。但是目前青年旅館的人文教育理念暫時還難以得到中國廣大社會公眾的普遍認可。中國人按孔子的說法是父母在不遠游，并且這種遠游也不是現代意義上的旅游，而是游學交友。游山玩水、休閑度假式的現代旅游在崇尚讀書與提供節儉的中國傳統中，被普遍認為是不求上進、浪費錢財的行為。再者，我國青年學生的教育還是以應試教育為主，學生的學習壓力很重，很難有時間可以進行旅游活動。另外，各級教育行政部門對青少年學生旅游活動的偏見及怕惹來麻煩的心理，都間接地成了制約青少年學生旅游的因素。這些都不利于青年旅館的進一步發展。

2.政策因素

中國非營利性組織的管理政策制約了全國性青年旅館協會的成立。按照國際青年旅舍聯盟的要求，如果青年旅館要在中國進一步發展，中國必須成立一個獨立的、全國性青年旅館來推動青年旅館理念的傳播，維護國際青年旅館的品牌，管理其經營網絡。但是，由于種種原因，目前中國政府暫不允許國外非營利組織在中國注冊全國性協會。在這種情況下，全國性的青年旅館協會很難以正常形式在中國生存。另外，政府對青年旅館的發展不夠重視，缺乏相應的政策支持。外國政府支持青年旅館的發展，對青年旅館實行減稅或免稅政策，或者由政府出資、投資的方式支持青年旅館的發展。此外還有很多私人企業、青年志愿者、各類組織、團體支持。而我國在這方面就不行，一是我國政府目前基本上不對青年旅館協會或青年旅館進行直接經濟資助，也沒有稅收方面的優惠政策給予間接資助；二是我國青年旅館暫時還難得到足夠的社會捐贈。在歐美國家，一些個人、企業、基金會的捐贈是青年旅館發展資金的重要來源之一。在中國，目前各種慈善基金以及個人捐贈管理制度尚不完善，各個機構利己思想比較強，誰都不愿意給自己增加負擔；三是青年旅館暫時還很難得到志愿者的支持。本質上，青年旅館的理念傳播與觀念推廣是一項公益事業，其成功離不開廣大志愿者的支持。但是，目前青年旅館協會還較難以利用自身能力來組織大規模的社會力量開展志愿服務活動。

3.宣傳因素

國外青年旅館的網絡和聲譽已經形成，廣告問題已不成為問題，其經營重點轉向內部管理上。而國內青年旅館還處在發展初期，宣傳力度不夠。目前，國內許多人不知道青年旅館，更談不上去找青年旅館住宿，而知道青年旅館的人大部分觀念也是把青年旅館與廉價低級的旅館等同起來，并不了解青年旅館的真正意義和作用。目前國內已有的廣告只停留在網絡上，在報紙及廣播電視上宣傳力度不足，因此宣傳也是導致經營不佳的因素。

4.價格因素

國內有的青年旅館由于受賓館的影響，使青年旅館豪華化，從而導致成本過高，價格不具競爭力。青年旅館在國際上，一般一個床位的費用相當于在當地買一套快餐的價格，為三星級酒店單人房價的四分之一至十分之一。而在上海、北京、廣東50元～70元一個床位的定價遠高于一套快餐的價格。青年旅館50元～70元人民幣一個晚上的價格對外國的游客而言是非常廉價的，他們稱之為“背包客的天堂”，而對我國大多數的青年學生來說卻是支付不起的，而且，激烈的行業價格戰使得許一二星級飯店竟相壓價，有的標價甚至低至一百元人民幣一晚，如果兩個人入住，平攤開每多人也只分擔五十元，與青年旅館的價格相當。

5.網絡因素

電子商務現在已成為世界性的潮流，Internet不僅為企業提供了銷售產品的渠道，更提供了一個宣傳產品的覆蓋全球的大舞臺。國外青年旅館分布面廣，而且形成了系統網絡。如歐洲一個30 萬人口的城市一般擁有4～5家青年旅館，它擁有自己的網絡訂房系統，顧客足不出戶就可以訂到房。但是目前國內青年旅館網絡化營銷系統尚未形成，其網點數量少且分布于幾個大城市中，總量不夠、分布面不廣，達不到自助、方便的目的。目前除了上海、廣東、北京、云南等青年旅館比較多外，其他很多省市只有零星的一兩家。這樣的布點，很難使國內的青年旅館形成網絡優勢。而同樣在國外，青年旅館幾乎分布在各個角落。所以，中國青年旅館缺乏網絡支撐，在爭奪目標客源市場上存在困難。

6.管理因素

青年旅館是一個小而全的復雜管理系統，它不僅需要比一般酒店更少的管理人員，而且還需要面對比較復雜的國際網絡的問題，其管理難度比一般招待所要大得多，對管理人員的素質要求也高得多。國際青年旅舍聯盟對所有的青年旅館有一個最低的管理標準，包括接待、清潔、安全、隱私、舒適和環保等六個方面的。該聯盟每年至少要對青年旅館進行一次檢查，并鼓勵會員積極參與設施和服務評價，這些都對青年旅館的管理人員提出了較高的要求。而青年旅館在我國出現的時間短，再加上大部分青年旅館是在原來經營不佳的國有住宿設施的基礎上改造而來，其管理模式基本上仍未擺脫原來的招待所經營管理模式。

此外，由于國外青年旅館的許多員工都屬義務工作性質，懷著奉獻、不求回報的精神工作，因此他們熱心工作并用親友式的服務照料客人。而目前在中國，青年旅館很難得到志愿者的支持，青年旅館的員工為領取薪金型的合約員工，工作心態與國外青年旅館的義工不同，服務過于標準化，缺少對客人的溫情服務。

三、青年旅館在中國發展的對策研究

1.培育市場

青年旅館在中國要擁有良好的市場基礎才能長盛不衰，所以要在宣傳力度、宣傳策略上增加知名度，從而更好的開發、培育青年旅館在中國的市場。在培育市場這方面可以采取以下措施。

(1)加大廣告力度，擴大宣傳面。

在廣告過程中，要明確青年旅館的特點、優點，做到特點鮮明、優點吸引人，從而使更多人選擇青年旅館住宿。同時，在廣告上要充分抓住旅客的住宿心理：求安全、求舒適、求清潔、求方便、回家感。在實際經營過程中做好以上廣告承諾，使旅客住得滿意，能留住回頭客。

(2)改變宣傳策略，培養新生顧客。

在宣傳方面，要依據青年學生的特點，有針對性的宣傳，如依據青年基本上尚無經濟來源的情況，在宣傳時可以強調青年旅館的“廉價”。宣傳“價廉”的同時，也要宣傳“物美”，即青年旅館是衛生、安全、經濟的場所，廉價不是青年旅館的代名詞。宣傳方式可以網絡宣傳，搞會員制，也可以直接進入學校，搞問卷調查或咨詢活動等。還一個重要的宣傳方式，就是在路旁設立青年旅館的統一標志，在城市旅游地圖和手冊上也注明，這樣既方便了游客找尋，又能起到宣傳作用。

2.發揮政府的主導作用

通過官助民辦、財政撥付、稅收減免、宣傳倡導、積極引導等方式鼓勵引導全社會的共同參與青年旅館事業，以公共政策為框架推動青年旅館規模的壯大。青年旅館本質上是一個非營利機構的公益事業。在歐美，一些個人、企業、基金會的捐贈是青年旅館發展資金的重要來源之一。如在青年旅館業發達的歐洲，各國政府對青年旅館的支持非常廣泛，如對青年旅館實行特別稅或免稅，提供基礎設施，政府出面在旅游目的地宣傳和促銷，政府要員和社會名人親臨下榻青年旅館等，這些我國也可以效仿。

3.把青年旅館建設與設立素質教育基地結合起來

從1998年開始，我國教育部全面推行素質教育，其基本內涵是培養學生創新精神和實踐能力，并通過各種各樣的實踐活動，培養學生的洞察能力，獨立生活能力和社會分析能力，真正地認識社會、了解社會。其實早在1925年，德國教育部就規定:“六年級以上的學生每月設立一次學校遠足日，幾個‘遠足日’要以合在一起進行一次數天的遠足活動，活動地點就在各地區的青年旅館”，這個規定直到今天仍有沿用。我國可以參照這種做法。將青年旅館設為素質教育基地，定期帶學生走出校門，參加社會實踐。

4.降低成本、開源節流

由于青年旅館經營成本中固定成本的比重較大，如何降低固定成本就成當務之急。按國際青年旅館聯盟要求，盡量縮減不必要的開支，確保必備的條件投入。如減少中央空調，減少豪華套房的數量，縮短熱水供應時間等，從而降低成本并還利于顧客，使價格適合青年人消費。特別是那些旅游旺、淡季明顯地區的青年旅館，必須制定完善的計劃，采取有效的措施來開辟旅館的客源，盡量提高淡季的客源，做到淡季不淡，淡季不虧本，以充分利用旅館的相對的接待能力。

5.降低成本、開源節流

由于青年旅館經營成本中固定成本的比重較大，如何降低固定成本就成當務之急。按國際青年旅館聯盟要求，盡量縮減不必要的開支，確保必備的條件投入。如減少中央空調，減少豪華套房的數量，縮短熱水供應時間等，從而降低成本并還利于顧客，使價格適合青年人消費。特別是那些旅游旺、淡季明顯地區的青年旅館，必須制定完善的計劃，采取有效的措施來開辟旅館的客源，盡量提高淡季的客源，做到淡季不淡，淡季不虧本，以充分利用旅館的相對的接待能力。

青年旅館在中國雖然剛剛起步，但隨著中國旅游業的蓬勃發展，自助旅游、修學旅游、家庭旅游將逐漸成為旅游市場的重要部分。同時，素質教育的提出，也為青少年實現“讀萬卷書，行萬里路”創造了有利的社會環境。相信隨著國內青年自助旅游群體規模進一步擴張和自助旅游客源的不斷擴大，以寓教于游為特點之一的青年旅館一定會得到蓬勃發展。

參考文獻:

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注：“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文”